一、增加公交车辆、线路和过江轮渡增加公交车辆５３０辆，新辟和延伸路线２０条，重点改善新村、市中心边缘地区和乡村公共交通。增设高峰时间联运路线３条、妇婴专车路线１５条。增加过江轮渡，将东东线扩充为双线航行；新辟周南线；上定线采用１０００客位渡轮。
　　二、完成拓宽、新建一批道路拓宽虹桥路等交通干道１３条；辟通中山南路部分路段等道路５条；新建新居住区的部分路段共１８条。
　　三、减轻铁路道口交通阻塞完成沪杭外环铁路线一期工程，部分缓解沪杭铁路内环线道口对市区交通的干扰。完成曹安路车行立交桥，放宽铁路道口４处。完成中山北路交通路车行立交桥。
　　四、抓好住宅建设和新居住区的公建设施配套竣工住宅面积４３０万平方米；完成相应的公建配套面积３０万平方米，其中包括要完成１６个街坊的公建设施建设。清理过去已竣工迄今仍空关的住房，尽速分配，投入使用。
　　五、抓紧防洪排水重点工程的建设完成田林、宜川、控江、虹镇四个排水系统的泵站和主要管道设施，使之在汛期高峰时发挥作用。
　　六、安排好副食品生产和供应蔬菜上市比去年增加１０万吨，在保证居民人均日供应３００克（六两）的基础上，提高质量，增加花色品种；蛋品上市７５００万公斤，其中鸡蛋比重由去年的２５％提高到３０％以上；日供鲜牛奶从去年１００万瓶增加到１２０万瓶；淡水鱼产量比去年增加１００万公斤，达到５．４万吨。
　　七、增加煤气与煤制品供应浦东煤气厂一期工程部分投产，增加煤气３０万立方米。发展管道煤气新用户３万户，新增液化气用户１万户。加快煤制品厂设备更新改造，提高煤制品的产量和质量，保证煤制品供应不脱销。
　　八、努力增加适龄儿童的入托入园人数采取各种措施，力争使今年市区４至６岁的幼儿基本入园。４岁以下的幼儿入托人数比去年增加１．２万名，并落实家庭自己抚育的政策措施。
　　九、认真解决小学危房及校舍改造问题年内完成江阴路小学等６所学校的改建工程，并另行开工改建１０所小学。
　　十、加强环境综合治理完成和田地区综合治理规划及实施方案，做好６家工厂搬迁前期准备工作。年内搬走和田中学和部分居民。市区完成搬迁１１个污染环境严重的工厂和车间。建成龙华、曹杨污水处理厂。川沙、奉贤、青浦、南汇、金山５个县城，嘉定县的２个镇实现基本无黑烟区。整治郊县３条河段，使水质指标达到２级或３级水平。
　　十一、绿化、美化环境年内市区植树１５０万株，新辟街道绿地１８公顷，建成开放３座公园和１个游览点。
　　十二、增建文化设施建成上海美术馆、４座电影院和１座文化馆；增设１个电视教育频道。
　　十三、改善卫生设施年内新增医院病床位５８７张。郊区１４１个村新增自来水设施，改善农民饮水水质，增加使用自来水的农民２０万人。
　　十四、提高电话通讯能力新增市内电话交换机容量４．８万门，其中市区４．４万门、郊县０．４万门。新居住区增加公用电话５０处，市中心新设投币电话５０处。
　　十五、做好路远职工“两调”工作年内在老市区范围内，通过“两调”（调动工作、调换住房）帮助２万名职工解决上下班困难。