2018年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目进度及负责部门、责任人
( 2018年1月2日 )


  一、新增7000张养老床位;改建1000张失智老人照护床位;改造40家郊区农村薄弱养老机构;新建80家老年人日间服务中心;为符合条件的长期护理保险参保老年人提供300万人次的居家照护服务。

  新增7000张养老床位,增加机构养老服务有效供给。具体实施进度:第一季度,分解任务指标;第二季度,完成800张;第三季度,累计完成2500张;第四季度,全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责,市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市发展改革委配合。其中,市民政局负责人为蒋蕊副局长,市住房城乡建设管理委负责人为江小龙副主任,市规划国土资源局负责人为许建总工程师,市发展改革委负责人为章雄副主任,各区政府负责人为分管副区长。

  改建1000张失智老人照护床位,推动失智老人照护服务专业化、规模化发展。具体实施进度:第一季度,分解任务指标,印发指导文件;第二季度,启动前期手续办理,筹备施工;第三季度,完成400张;第四季度,全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责,市卫生计生委配合。其中,市民政局负责人为蒋蕊副局长,市卫生计生委负责人为吴乾渝副主任,各区政府负责人为分管副区长。

  改造40家郊区农村薄弱养老机构,通过基础设施改造、设备添置等,提升养老机构服务能级。具体实施进度:第一季度,完成各项筹备工作,分解任务指标;第二季度,办理前期手续,部分养老机构进场施工;第三季度,基本完成前期手续办理,完成10家养老机构改造;第四季度,全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责,市住房城乡建设管理委、市财政局、市消防局配合。其中,市民政局负责人为蒋蕊副局长,市住房城乡建设管理委负责人为江小龙副主任,市财政局负责人为金为民副局长,市消防局负责人为顾金龙副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  新建80家老年人日间服务中心,为老年人提供生活照料、康复护理、健康预防、精神慰藉等服务。具体实施进度:第一季度,分解任务指标,办理前期手续;第二季度,做好各项筹备工作;第三季度,完成35家;第四季度,全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责,市住房城乡建设管理委配合。其中,市民政局负责人为蒋蕊副局长,市住房城乡建设管理委负责人为江小龙副主任,各区政府负责人为分管副区长。

  为符合条件的长期护理保险参保老人提供300万人次的居家照护服务。具体实施进度:第一季度,提供40万人次;第二季度,累计提供100万人次;第三季度,累计提供180万人次;第四季度,全部完成。该项目由市人力资源社会保障局负责,市发展改革委(市物价局)、市卫生计生委、市财政局、市民政局、上海保监局、各区政府配合。其中,市人力资源社会保障局负责人为郑树忠副局长,市发展改革委(市物价局)负责人为章雄副主任,市卫生计生委负责人为吴乾渝副主任,市财政局负责人为金为民副局长,市民政局负责人为蒋蕊副局长,上海保监局负责人为王晓东副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  二、开设500个小学生“爱心暑托班”;开办20个社区幼儿托管点;帮助8000名长期失业青年实现就业创业;新增1000处方便户外职工休息的“爱心接力站”。

  开设500个小学生“爱心暑托班”,兼顾看护服务与拓展益智双重功能,服务本市小学生6万人次。具体实施进度:2至4月,招募、培训工作人员;5至6月,落实办班资源,向社会公布招生简章,接受报名;第三季度,开设暑托班,加强过程管理,保证安全、有序运行,并开展考核评估;第四季度,总结办班成果,完善长效工作机制。该项目由团市委、市教委负责,各区政府、市文明办、市民政局、市妇联配合。其中,团市委负责人为刘刚副书记,市教委负责人为高德毅副主任,市文明办负责人为姜鸣副主任,市民政局负责人为匡鹏副局长,市妇联负责人为刘琪副主席,各区政府负责人为分管副区长。

  开办20个社区幼儿托管点,为2至3岁儿童提供看护服务。具体实施进度:第一季度,根据各区情况确定托管点数量,构建管理平台,设计统一工作流程;第二季度,甄选承接机构,确定运营主体资质,按照全日制、半日制和计时制等不同标准对幼儿托管点进行装修或改建,并配置幼儿活动设备等;第三季度,落实各幼儿托管点的软硬件配置和各项管理制度,10个左右托管点接受入托登记,提供托管服务,委托第三方机构进行全程督导;第四季度,全部建成,开展评估验收。该项目由市妇联、市教委负责,市卫生计生委、市民政局、市食品药品监管局、市消防局、各区政府配合。其中,市妇联负责人为刘琪副主席,市教委负责人为贾炜副主任,市卫生计生委负责人为王磐石巡视员,市民政局负责人为蒋蕊副局长,市食品药品监管局负责人为张准民副局长,市消防局负责人为顾金龙副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  帮助8000名长期失业青年实现就业创业。具体实施进度:第一季度,完成1000名;第二季度,累计完成4000名;第三季度,累计完成6500名;第四季度,全部完成。该项目由市人力资源社会保障局负责,各区政府、团市委配合。其中,市人力资源社会保障局负责人为张岚副局长,团市委负责人为市青少年服务和权益保护办公室主任周建军,各区政府负责人为分管副区长。

  新增1000处方便户外职工休息的“爱心接力站”,解决环卫工人等户外职工迫切需要的饮水、用餐、休息等问题,建设“更有温度”的城市。具体实施进度:第一季度,新增300处;第二季度,新增300处;第三季度,新增400处;第四季度,优化管理服务,开展总结验收。该项目由市总工会、市绿化市容局负责,各区政府及相关单位配合。其中,市总工会负责人为何惠娟巡视员,市绿化市容局负责人为崔丽萍副书记,各区政府负责人为分管副区长。

  三、完成300万平方米(6万户)旧住房综合改造;完成2500万平方米郊区居民住宅二次供水设施改造。

  完成300万平方米(6万户)旧住房综合改造,消除老旧住房安全隐患,完善旧住房使用功能。具体实施进度:第一季度,开工实施30万平方米;第二季度,开工实施60万平方米;第三季度,开工实施60万平方米;第四季度,全部完成。该项目由市房屋管理局负责,市财政局、各区政府配合。其中,市房屋管理局负责人为冷玉英副局长,市财政局负责人为缪京副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  完成2500万平方米郊区居民住宅二次供水设施改造,切实解决好“从源头到龙头”的水质安全质量问题。具体实施进度:第一季度,全面完成居民征询、前期手续办理等准备工作;第二季度,开工率达到45%;第三季度,开工率达到90%,竣工率达到50%;第四季度,全部完成。该项目由市水务局、相关区政府负责,市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设管理委、市卫生计生委、市房屋管理局配合。其中,市水务局负责人为陈远鸣副局长,市发展改革委负责人为周强副主任,市财政局负责人为张荣庆总经济师,市住房城乡建设管理委负责人为江小龙副主任,市卫生计生委负责人为赵丹丹副主任,市房屋管理局负责人为张立新副局长,相关区政府负责人为分管副区长。

  四、完成10万户农村生活污水处理设施改造;完成中心城区11条道路积水改善工程。

  完成10万户农村生活污水处理设施改造,通过生活污水的收集处理,改变农村地区污水直排现象。具体实施进度:第一季度,完成1万户;第二季度,累计完成3万户;第三季度,累计完成6万户;第四季度,全部完成。该项目由市水务局、相关区政府负责,市农委配合。市水务局负责人为刘晓涛副局长,市农委负责人为陆鸣巡视员,相关区政府负责人为分管副区长。

  完成中心城区11条道路积水改善工程,提高区域防汛能力,有效缓解暴雨时期道路积水状况。具体实施进度:第一季度,办理前期手续,排管工程完成10%;第二季度,排管工程累计完成30%;第三季度,排管工程累计完成60%;第四季度,全部完成。该项目由市水务局、相关区政府负责,市住房城乡建设管理委、市公安交警总队、市规划国土资源局、市交通委配合。其中,市水务局负责人为朱石清副局长,市住房城乡建设管理委负责人为袁嘉蓉副主任,市公安交警总队负责人为尹建岗副总队长,市规划国土资源局负责人为王训国副局长,市交通委负责人为于福林副主任,相关区政府负责人为分管副区长。

  五、建成2000个再生资源回收服务点,推进区和街镇再生资源场站建设;新建500家社区智慧微菜场;培训家政持证上门服务人员4万人。

  建成2000个再生资源回收服务点,推进区和街镇再生资源场站建设。具体实施进度:第一季度,分解任务目标;第二季度,建成600个;第三季度,累计建成1400个;第四季度,全部完成。该项目由市绿化市容局、市商务委负责,市发展改革委、市住房城乡建设管理委、市财政局、市房屋管理局、市城管执法局、各区政府配合。其中,市绿化市容局负责人为唐家富副局长,市商务委负责人为刘敏副主任,市发展改革委负责人为周强副主任,市住房城乡建设管理委负责人为邓建平副主任,市财政局负责人为缪京副局长,市房屋管理局负责人为张立新副局长,市城管执法局负责人为彭燕玲副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  新建500家社区智慧微菜场,依托自动售菜机、网订柜取等“互联网+菜篮子”模式,为社区居民提供便捷、平价、安全的生鲜订购服务。具体实施进度:第一季度,制订实施方案;第二季度,新建150家;第三季度,新建150家;第四季度,全部完成。该项目由市商务委负责,市绿化市容局、各区政府配合。其中,市商务委负责人为吴星宝副主任,市绿化市容局负责人为方岩副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  培训家政持证上门服务人员4万人,构建让消费者放心、使从业人员诚信、促服务机构担责的家政服务体系。具体实施进度:第一季度,制定方案,动员部署;第二季度,培训1.5万人;第三季度,累计培训3.5万人;第四季度,全部完成。该项目由市商务委负责,各区政府配合。其中,市商务委负责人为吴星宝副主任,各区政府负责人为分管副区长。

  六、基本消除50处道路交通拥堵点;创建100个停车资源共享利用项目;推出“车管到家”服务,实现群众足不出户办理27类车管牌证服务事项。

  基本消除50处道路交通拥堵点,提高道路通行能力。具体实施进度:第一季度,分解任务指标,制定实施计划;第二季度,基本消除10处;第三季度,累计消除30处;第四季度,全部完成。该项目由市交通委负责,市公安局、各区政府配合。其中,市交通委负责人为于福林副主任,市公安局负责人为俞烈副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  创建100个停车资源共享利用项目,推动各类停车资源错时利用。具体实施进度:第一季度,部署工作任务;第二季度,完成20个;第三季度,累计完成60个;第四季度,全部完成。该项目由市交通委负责,市公安局、市房屋管理局、市卫生计生委、市教委、市国资委、市机管局、各区政府配合。其中,市交通委负责人为于福林副主任,市公安局负责人为俞烈副局长,市房屋管理局负责人为张立新副局长,市卫生计生委负责人为衣承东副主任,市教委负责人为高德毅副主任,市国资委负责人为董勤副主任,市机管局负责人为陆清冬副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  推出“车管到家”服务,实现群众足不出户办理27类车管牌证服务事项。具体实施进度:第一季度,完成软件开发,上线试运行;第二季度,完善业务流程和软件功能,加强推广;第三季度,全面推广使用,实现27类车管牌证业务足不出户办理;第四季度,全面完成。该项目由市公安局负责,中国邮政速递物流公司上海分公司配合。其中,市公安局负责人为俞烈副局长,中国邮政速递物流公司上海分公司负责人为陈伟勇副总经理。

  七、创建5400个社区民警微信警务室,为群众提供贴身公共安全服务;在部分区域试点布建118套智能安检系统,实现“全覆盖、非接触、不停留”安检;为100栋高层公房或售后公房、80个老旧小区实施消防设施增配或改造;组织全市居民小区开展1次逃生疏散演练;新建7个医疗急救(120)分站。

  创建5400个社区民警微信警务室,为群众提供贴身公共安全服务。具体实施进度:第一季度,完成15%的建设任务,吸纳1.5万名群众进入微信警务室;第二季度,累计完成40%的建设任务,累计吸纳4万名群众进入微信警务室;第三季度,累计完成65%的建设任务,累计吸纳6.5万名群众进入微信警务室;第四季度,全部完成,累计吸纳10万名群众进入微信警务室。该项目由市公安局负责,各区政府配合。其中,市公安局负责人为陆民副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  在部分区域试点布建118套智能安检系统,实现“全覆盖、非接触、不停留”安检。具体实施进度:第一季度,完成10%;第二季度,累计完成35%;第三季度,累计完成70%;第四季度,全部完成。该项目由市公安局负责,机场集团、上海铁路局、申通集团、市商务委配合。其中,市公安局负责人为蔡田副局长,机场集团负责人为王吉杰副总裁,上海铁路局负责人为汤立新副局长,申通集团负责人为邵伟中副总裁,市商务委负责人为钟晓敏副主任。

  为100栋高层公房或售后公房、80个老旧小区实施消防设施增配或改造,最大限度降低居民小区火灾事故风险。具体实施进度:第一季度,制订工作方案,明确技术标准;第二季度,完成设计、采购、施工招投标,启动增配、改造工程;第三季度,完成50%;第四季度,全部完成。该项目由市公安局(市消防局)负责,市财政局、市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市水务局、市电力公司、各区政府配合。其中,市公安局(市消防局)负责人为俞烈副局长,市财政局负责人为缪京副局长,市住房城乡建设管理委负责人为邓建平副主任,市房屋管理局负责人为张立新副局长,市水务局负责人为陈远鸣副局长,市电力公司负责人为刘运龙副总经理,各区政府负责人为分管副区长。

  组织全市居民小区开展1次逃生疏散演练。具体实施进度:第一季度,制订工作方案;第二季度,完成全市30%居民小区逃生疏散演练任务;第三季度,累计完成70%;第四季度,全部完成。该项目由市公安局(市消防局)负责,各区政府配合。其中,市公安局(市消防局)负责人为俞烈副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  新建7个医疗急救(120)分站。具体实施进度:第一季度,制定建设方案;第二季度,启动项目立项和工程招标;第三季度,完成项目招标,启动项目建设;第四季度,全面完成建设任务,组织验收,开展试运行。该项目由市卫生计生委负责,相关区政府、市规划国土资源局、市财政局配合。其中,市卫生计生委负责人为闻大翔副主任,市规划国土资源局负责人为许健副局长,市财政局负责人为金为民副局长,相关区政府负责人为分管副区长。

  八、新增立体绿化40万平方米;建设绿道200公里。

  新增立体绿化40万平方米,提高城市绿化覆盖率和绿视率,提升市民绿化感受度。具体实施进度:第一季度,分解任务指标;第二季度,完成立体绿化奖补项目申报,完成全年任务的30%;第三季度,累计完成70%;第四季度,全部完成,开展检查考核。该项目由市绿化市容局负责,市规划国土资源局、市发展改革委、市住房城乡建设管理委、市交通委、市机管局、市教委、各区政府配合。其中,市绿化市容局负责人为方岩副局长,市规划国土资源局负责人为徐毅松局长,市发展改革委负责人为周强副主任,市住房城乡建设管理委负责人为邓建平副主任,市交通委负责人为于福林副主任,市机管局负责人为陆清冬副局长,市教委负责人为高德毅副主任,各区政府负责人为分管副区长。

  建设绿道200公里,包括绿带、林带、水道河网、景观道路、林荫道等自然和人工廊道,具有生态保护、健康休闲、资源利用和慢行交通等多种功能。具体实施进度:第一季度,制定各区绿道建设计划,落实选址布局;第二季度,完成各区绿道实施方案审核,推进前期程序办理,完成全年任务的20%;第三季度,累计完成60%;第四季度,全部完成,开展总结、考核、评估。该项目由市绿化市容局负责,市发展改革委、市规划国土资源局、市住房城乡建设管理委、市交通委、各区政府配合。其中,市绿化市容局负责人为方岩副局长,市发展改革委负责人为周强副主任,市规划国土资源局负责人为徐毅松局长,市住房城乡建设管理委负责人为袁嘉蓉副主任,市交通委负责人为李俊豪总工程师,各区政府负责人为分管副区长。

  九、新建80条市民健身步道;新建改建60片市民球场;新建改建300个市民益智健身苑点。

  新建80条市民健身步道,不断满足群众体育健身需求。具体实施进度:第一季度,全面动员和选址勘测;第二季度,踏勘立项、开工建设,完成建设任务的15%;第三季度,累计完成80%;第四季度,全部完成。该项目由市体育局、各区政府负责,市绿化市容局配合。其中,市体育局负责人为赵光圣副局长,市绿化市容局负责人为方岩副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  新建改建60片市民球场,改善社区体育设施条件。具体实施进度:第一季度,全面动员和选址勘测;第二季度,踏勘立项、开工建设,完成建设任务的15%;第三季度,累计完成80%;第四季度,全部完成。该项目由市体育局负责,各区政府配合。其中,市体育局负责人为赵光圣副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  新建改建300个市民益智健身苑点,完善器材配置、增加益智健身项目、实施地面升级改造。具体实施进度:第一季度,选址勘测;第二季度,踏勘立项、开工建设,完成建设任务的15%;第三季度,累计完成80%;第四季度,全部完成。该项目由市体育局负责,各区政府配合。其中,市体育局负责人为赵光圣副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  十、提升4500个标准化居村综合文化活动室(中心)服务功能;完善提升20座综合旅游服务中心功能。

  提升4500个标准化居村综合文化活动室(中心)服务功能,提高内容配送质量、对部分设施实施标准化改造。具体实施进度:第一季度,分解任务指标,开展人员培训;第二季度,完成全年任务目标的60%;第三季度,累计完成80%;第四季度,全部完成。该项目由市文广影视局负责,市文明办、市发展改革委、市卫生计生委、市科委、市民政局、市财政局、市新闻出版局、市体育局、各区政府配合。其中,市文广影视局负责人为尼冰副局长,市文明办负责人为宋慧副主任,市发展改革委负责人为章雄副主任,市卫生计生委负责人为吴乾渝副主任,市科委负责人为干频副主任,市民政局负责人为匡鹏副局长,市财政局负责人为金为民副局长,市新闻出版局负责人为彭卫国副局长,市体育局负责人为赵光圣副局长,各区政府负责人为分管副区长。

  完善提升20座综合旅游服务中心功能。具体实施进度:第一季度,制定工作方案,确定服务中心的内容、标识和标准;第二季度,完成项目选址,落实软硬件资源,设计“一址一案”的完善提升方案,开发上海智能导游平台;第三季度,完成10座旅游服务中心服务功能提升,与上海旅游信息管理与发布平台实现对接;第四季度,全部完成,开展检查验收和绩效评估。该项目由市旅游局负责,相关区政府、市绿化市容局、上海国际旅游度假区管委会配合。其中,市旅游局负责人为吴建国巡视员,市绿化市容局负责人为唐家富副局长,上海国际旅游度假区管委会负责人为周先强副巡视员,相关区政府负责人为分管副区长。


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