调研崇明岛发展定位
( 2004年5月28日 )


  该调研由市政协课题组进行。形成《关于崇明岛发展定位的若干建议》以及《关于崇明岛发展定位调研情况的报告》、《关于利用崇明岛南部长江深水岸线适度开发现代船舶产业的专题调研报告》、《关于培育崇明岛自由贸易功能的专题调研报告》等3个附件,作为市政协常委会建议案提交市政府供决策参考。该《建议》全面阐述了崇明发展定位的指导思想、原则以及近期发展的思路。认为崇明岛的区位优势、丰富的自然资源和良好的生态环境,将成为上海后发效应中最具活力的地区。崇明的发展定位,一定要着眼长远,立足当前,以世纪眼光、战略思考,高起点规划。要坚持开发利用和生态保护兼顾原则,处理好发展与保护的关系;坚持三岛联动、整体开发原则,有效地利用好资源;坚持规划先行原则,处理好长期发展和近期开发的关系。《建议》认为,崇明发展定位应该是“以生态岛建设为中心,逐步建设成为与上海现代化国际大都市相适应的具有优良生态环境和合理产业结构的可持续发展的崇明新区”,并具备优良的生态环境功能、区位和资源的功能、社会和经济发展的战略储备功能。围绕这三大功能,加强濒海湿地自然生态环境保护,推广优质高效的现代生态农业,发展生态旅游休闲度假业,重点发展与生态环境相关的科教事业,发展现代物流业,建设现代船舶产业基地,引进高新技术产业,探索构建自由贸易区,积极引进外资与外商合作开发等。《建议》还提出当前要重点做好的几项工作:抓紧制定三岛联动规划;尽早统一行政区划;尽快启动沪崇苏越江工程;明确三岛功能区分;大力调整产业结构和布局;努力提高城市化水平;专题研究构建自由贸易区的有关内容;积极拓展投融资渠道。


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