调研上海科技孵化器发展政策
( 2004年5月28日 )


  该调研由市政府办公厅组成的课题组进行。自1998年第一家科技孵化器“上海市创业中心”成立以来,到2001年底,上海已有孵化器24家,孵化企业825家,累计毕业169家,总体规模约为全国的二十分之一,形成以高新技术开发区、大学、区政府和民间资本为依托的多种类型孵化器。它在提供研发、生产、经营的场地,通讯与办公等共享设施,系统的培训和咨询,政策、融资、法律和市场推广等支持,降低创业企业的创业风险和创业成本,提高企业的成活率与成功率等方面起了积极作用。但上海在推进科技孵化器发展过程中,仍存在一些不足。课题组通过对上海科技孵化器发展现状与推进孵化器发展的有关政策措施的分析,结合国外发达国家和国内兄弟省市的经验,提出建议:一是明确政府、社会资源在推动科技孵化器发展中的角色定位;二是改革科技孵化器运行机制,构建市场化运作模式;三是以专业路径为重点,推进多种类型科技孵化器建设;四是坚持行业自律发展方向,推动孵化器运作社会化;五是加快科技孵化器融资平台建设,培育创业孵化集团。


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