调研建设上海航空物流中心努力提高城市综合竞争力
( 2004年5月28日 )


  该调研由九三学社上海市委员会组织的课题组进行。形成的调研报告分析了上海航空港的现状与发展情况。为了完成历史赋予上海人民的建设“一个龙头,四个中心”的伟大任务,上海市的领导提出上海未来发展的关键是“三港”,即深水港、航空港和信息港。洋山深水港已经开工,信息港的建设已取得了阶段性的成果。航空港的发展也取得了可喜的成就。调研报告认为,对上海来说,建设航空枢纽港的必要性首先是为了保证“一个龙头,四个中心”的早日建成、上海市综合竞争力的快速提高、城市的收入的提高以及人民生活水平的提高。因为在航空枢纽港大量货物的换装,可以大大提高对增值服务的需求,发展现代物流产业;稠密的航班可以吸引跨国投资商来此投资办厂,发展加工业。大量的旅客乘降和换乘,有助于城市旅游业的发展,而人员往来方便也是跨国投资商选择投资地点的重要因素之一。在市政府编制的《上海市“十五”现代的物流产业发展专项规划》中,已经把浦东空港物流园区与外高桥物流园区、西北园区并列为上海发展现代物流产业而建设的三大物流园区之一,这表明浦东机场物流园区的发展已受到政府的关注。调研报告建议,为了保证浦东航空枢纽港的早日建成,拟采取的措施是:对两个机场予以合理定位;对浦东新区进行适应大货流通过的改造;要大幅度缩短货物的通关时间;对国际中转货物,要实行自由港;大力吸引大型快递公司或物流公司来设立基地;大力吸引国际客班;引进竞争机制,提高浦东航空港的综合竞争力。建设航空物流中心最根本的还是要从政策层面进行研究,如加速建设浦东枢纽机场的特殊政策、最大限度降低地价的政策等。空港领导部门应该经常与上下游沟通、协调,充分发挥整条运输链的功能。


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