(五)信息化环境
( 2009年4月23日 )


【概况】2007年,全市用于信息化建设的固定资产投资299.26亿元,占全社会固定投资总额的6.7%。年内,印发《上海市国民经济和社会信息化“十一五”规划》及信息安全、信息基础设施、社会诚信体系发展、信息产业、信息化人才发展、信息化法治建设、无线电管理、电子商务发展8个方面的“十一五”专项规划;完成电子社区、电子政务、“数字世博”3个方面的“十一五”专项规划研究课题。完成《上海市公共信息系统工程(项目)档案管理办法》、《上海市公用移动通信基站设置房屋租赁合同示范文本(2007版)》、《上海市征信机构备案规定》、《上海市数字证书使用管理办法》、《关于加强本市金融税控收款机专业维护服务管理的若干意见》5个重点立法项目。发布《城市图像监控系统技术规范》、《激光打印机用再生鼓粉盒技术规范》、《喷墨打印机用再生墨盒技术规范》、《公共建筑物通信设施配套设计及验收规范》、《信息服务外包企业技术和管理规范》、《计算机信息系统安全测评通用技术规范》、《城市空间信息网络基础数据规范》7个上海市地方标准。落实等级保护制度,成立信息系统等级保护定级工作协调小组及办公室,确定198个信息系统主管部门和运行单位的定级范围,相关符合定级要求的信息系统陆续在公安部门定级备案。成立上海市重要信息系统安全等级保护技术专家组。《上海市网络与信息安全事件专项应急预案》正式纳入《上海市突发公共事件总体应急预案》,全年完成116份应急预案的调整工作;民航、水务等重要信息系统开展应急预案演练;启动全市网络与信息安全事件综合防范支持服务系统建设。完成《上海市数字证书使用管理办法》修订工作,公务员数字证书应用项目在14个委办局开始推广应用,完成电子政务数字证书认证系统扩建项目,新增车辆物资采购网等9个合作应用项目;至年底,全市累计发放各类数字证书106.5万张,其中个人证书30.5万张;完成95个信息系统的安全测评;累计向20余家媒体提供病毒预报53期,预报病毒175种并提供相应解决方案。9682000信息化服务热线咨询服务网点达17家,全年提供咨询服务11.6万人次,上门服务4109人次。上信计算机司法鉴定所面向社会提供电子证据司法鉴定服务,完成计算机司法鉴定委托11次。市信息委与市财政局联合发布《上海市市本级信息化项目支出预算编制与管理指南(试行)》,联合完成培训教材编制及课件制作,对497个预算单位的773名财务和信息化工作人员进行培训;与市发展改革委联合印发《上海市市级机关信息系统建设和管理指南(试行)》,初步建立从规划设计、立项审批到实施建设和验收评估的全过程管理制度框架。信息技术创新和知识产权保护取得新进展,科教兴市重大产业科技攻关项目29个项目中,3个完成建设任务,3个完成或进入后评估、1个完成中期评估,上海企业自主研发的嵌入式操作系统、桌面和服务器操作系统、基于构件的中间件、办公与文档处理等基础软件得到推广应用。信息技术相关知识产权保护方面,编制完成上海市知识产权战略2007年信息技术领域推进计划,开展重点信息技术领域自主创新知识产权保护专项行动,在集成电路、信息家电、通信制造等领域形成一批创新性自主知识产权;完成《20002006年上海信息技术领域专利态势报告》和《重点技术领域专利态势报告》;举办第九届信息技术领域专利发布会和2007年度电子信息产业标准与知识产权峰会;全年共有5家信息技术领域企业被列入2007年上海市知识产权示范企业(培育企业),1家企业被列入2007年上海市知识产权示范企业(争创企业),209项信息技术领域科技成果被认定为2007年上海市科技成果转化项目,9个信息技术类产品被认定为2007年度第一批上海市专利新产品。上海市信息专业技术人才更新工程(“653工程”)实施和运作试点工作顺利结束。其中“IT规划设计与编制”等8门试点课程通过国家信息领域“653工程”办公室认定,累计631人参加培训,其中484人获得国家人事部和信息产业部共同颁发的培训证书。至年末,上海市信息专业技术人才知识更新工程办公室累计受理课程立项申报137项,已有52门课程通过立项审核。发布《2007年上海信息产业投资合作指南》。举办2007上海市信息化建设情况介绍会。与无锡市合作的社保卡互通互用进入二期合作阶段,苏浙沪三地电信运营企业合作开展长三角区域信息通信保障及服务。成立上海市数字健康信息中心、亚太地区信息化人才培训中心等民办非企业单位。市信息委印发市社会诚信体系建设三年行动计划(2006年—2008年)、“十一五”发展规划和市政府部门示范使用信用报告指南,在浦东、杨浦、徐汇、南汇、松江5个区组织开展中小企业信用信息自主申报试点,开通上海市旅游行业管理和诚信建设系统,交通行业1000家企业信息纳入城市交通行业诚信信息系统。市质量技监局与企业信用联合征信系统进行企业基本数据互换比对66.7万条。至年末,在上海市征信管理办公室备案的征信机构达48个;个人联合征信系统入库人数929万人,比上年末增加159万人,个人信用报告日均查询量超过1.1万份,累计提供信用报告780万份,查得率达89%;信用信息采集范围扩展至金融、中介服务、公用事业以及政府管理服务等领域的74个单位,个人信用信息服务扩展至贷后信用管理领域,全市共有679个查询终端可供相关机构和个人查询信用信息;企业信用联合征信系统覆盖全市98万个企事业单位、社会团体和个体工商户,全年信用产品在社会管理领域、经济领域使用量逾5.2万份。印发《上海市征信机构备案规定》,发布信用服务企业联合标准《商业征信准则》。举办注册信用分析师(CCA)及企业信用管理岗位培训,全年培训6000余人次;“信用长三角”信息共享平台共享数据从8项拓展至16项。(新希)

 

【国家专利技术展示交易中心信息技术平台成立】426日,国家专利技术展示交易中心——国家(上海)信息技术交易中心揭牌仪式举行。国家(上海)信息技术交易中心位于上海硅知识产权交易中心内,由上海市知识产权服务中心与上海硅知识产权交易中心联合组建,是国家知识产权局认定的设立在上海的唯一专业从事信息产业专利技术交易的平台。全面承担上海和长三角地区信息产业专利技术的信息发布、专利评估、项目交易、技术成果转化、投融资服务、专利池组建、司法鉴定等多项职能,建立更为规模化、专业化、网络化的信息技术中介服务体系,使信息产业专利技术转移实现产业化运作。该平台将成为由有形市场和网络平台构成的具有特色的专利技术展示交易平台,形成交易便捷、管理规范、高效运营的规模化专利技术交易市场,通过搭建专利权人和创业企业之间的专利技术转化桥梁,推进专利技术尤其是信息技术领域专利技术的产业化,以促进信息技术产业自主知识产权的发展。(王翟)

 

【上海电信信息生活体验馆开馆】上海电信信息生活体验馆72日开馆。该馆为中国电信上海公司建造的球状未来信息空间,体验馆以3IINNOVATION,创新性、INTERACTION,互动性、INTELLIGENCE智能化)为特色,让参观者感受和体验未来信息生活。中国电信上海公司通过多业务、多网络、多终端的融合,展示便捷、丰富、个性化、高性价比的综合信息服务。该馆定位是:普及信息化科普知识,传播前沿信息技术,展示信息技术应用,成为演绎上海信息化领先发展的生动舞台之一。体验馆采用崭新、先进的技术,承载在代表下一代网络演进方向的IMS系统上的移动和固定的融合;基于网络IP化的多业务传送和多媒体视频通信;利用电信网来提供三重捆绑业务(Triple Play)IPTV技术,以及WiMAX无线城域网技术和RFID非接触式射频识别等技术,展示电信现实的产品和未来信息技术的应用。(王翟)


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