(一)综述
( 2014年4月15日 )


  2012年,上海市人民代表大会常务委员会(简称市人大常委会)共制定或修改法规18件,听取和审议“一府两院”(人民政府、人民法院、人民检察院)专项工作报告和计划、预算报告13项,开展执法检查3项,作出决议、决定5项,任免上海市国家机关工作人员296人次。

  聚焦创新驱动、转型发展的重点领域和关键环节,起草并审议通过“关于促进创新驱动、转型发展的决定”,制定“推进国际贸易中心建设条例”,开展现代服务业专项监督,跟踪调研“营改增”试点工作实施情况,持续监督生活垃圾分类和减量化推进情况,牵头组织起草商品包装物减量若干规定,着力为创新驱动、转型发展提供法制保障和动力支持。

  关注涉及群众切身利益的热点问题,听取医药卫生体制改革情况报告并组织专题询问,以700亿元财政教育经费使用和义务教育均衡发展为重点,开展教育改革和发展规划纲要实施情况监督,历时4年推进落政后代经租侨房处理工作,监督保障性住房、农村水利、养犬管理、食品安全、轨道交通运营安全、多层住宅加装电梯、续建回民公墓等,促进老百姓“急、难、愁、盼”问题的解决。

  围绕城市管理难点和社会公共需求,制定或修改突发事件应对法实施办法、安置帮教工作规定、信访、社区公共文化服务、邮政法实施办法、募捐、市民体育健身、产品质量、城市管理行政执法等法规,促进社会管理和服务的法治化。连续3年检查公共场所控烟条例执行情况,促进法规有效实施。

  依法监督和制约权力运行,以强化审计监督职能为目标制定审计条例,对检察院加强法律监督职能工作情况开展监督,跟踪有关“加强法院民事工作执行决议”的落实情况,促进公正司法、维护司法权威。开展职工代表大会条例执法检查,保障职工合法权益。

  推动代表联络服务机构“人员、场地和经费”三落实,组织700多位代表围绕文化创意产业、大型居住社区建设、养老服务等21个专题开展调研,就苏州河以北地区基础设施均衡发展、学前教育、现代服务业、道路交通安全管理4个专题开展代表书面意见督办,总结和宣传代表履职经验。(陈怡波)


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