(一)综述
( 2014年4月16日 )


  2012年,上海全社会用于科学技术研究与试验发展(R&D)经费支出679.46亿元,占全市生产总值的3.37%。全市财政安排科学技术支出预算245.43亿元,其中市级支出预算131.2亿元。全年取得科技成果2415项。

  全市专利申请量82682件,比上年增长长3.1%,其中发明专利申请量37139件,比上年增长15.5%;专利授权量51508件,比上年增长7.4%,其中发明专利授权量11379件,比上年增长24.2%。依照国际《专利合作条约》申请国际专利申请量1024件,比上年增长长20.9%。经认定登记的各类技术交易合同2.8万份,比上年下降4.5%;合同金额588.52亿元,比上年增长6.9%。全年战略性新兴产业总产出10089.44亿元,按现价计算,比上年下降1.4%。高新技术产品出口906.64亿美元,比上年下降2.9%。新认定高新技术成果转化项目635个,其中电子信息、生物医药、新材料等重点领域项目占87.7%。年内复审通过高新技术企业601家、新认定高新技术企业841家,累计高新技术企业4312家。新认定技术先进型服务企业28家,累计281家,认定企业数量位居全国第一。

  加快实施国家重大科技专项项目。极大规模集成电路制造装备及成套工艺,高端光刻机具备系统设计与集成测试能力,先进封装光刻机、刻蚀机等战略产品加快市场拓展;新一代宽带无线移动通信网专项推出大陆地区首款40纳米产品并实现销售,TD-LTE增强型被国际电信联盟确定为4G国际标准;重大新药创制专项,有11个创新药物获得或即将获得生产批文,9个创新药物处于Ⅲ期临床试验阶段,21个新药获得临床批文,近40个新药进行临床前研究。此外,上海发挥自身科技优势,为中国“天宫”一号目标飞行器和“神舟”九号载人飞船交会,以及“蛟龙”号载人潜水器7000米级海试提供技术支撑。

  加强产业技术攻关与部署。聚焦信息、高端装备、新能源、新材料等领域,强化前瞻布局和技术攻关,突破产业发展技术瓶颈。高转换效率聚光太阳电池技术、新一代超级电容器、通信基站用燃料电池备用电源等技术突破,以及荣威550、E50等自主品牌新能源汽车示范和应用,为上海新能源及新能源汽车产业发展提供重要支持。第六代半潜式深水钻井平台、中国新一代海洋科技综合考察船“科学”号、AP1000核岛主设备大锻件、大型客机C919项目(累计获得订单380架)等成果,标志上海高端装备产业迈出新步伐。燃气轮机涡轮高温叶片、微机电系统(MEMS)关键技术、污水处理设备用耐磨耐蚀硬质合金片和民机用TC4钛合金棒材等领域获得进展,为新材料产业发展夯实基础。

  推进民生科技。加强城市公共安全与防灾减灾、城市交通、节能减排、资源环境、医疗健康、食品安全等领域的科技攻关和成果推广应用。研制出轨道交通防撞设备试验样机及相关测试系统;建成老港垃圾填埋气发电项目,每年产生绿色电力1.1亿千瓦时;开展PM2.5治理综合技术攻关,发布空气质量指数;部署并推动建筑玻璃幕墙安全监测及技术改造;保障青草沙水库原水安全,开展典型异嗅物质防控等技术研究;海水淡化装置完成国内首个万吨级项目——黄骅发电厂二期1.25万吨/天热法海水淡化项目;动植物新品种培育、水产品食用安全风险评估及预警关键技术进展顺利。

  加强科学研究。上海科学家在生物、医学、纳米、量子、材料、光源、信息、环境、新能源等领域的研究取得突破,年内在国际学术期刊《科学》《自然》《细胞》上分别发表论文8篇、16篇、7篇,分别占全国的13.8%、26.2%和24.1%。材料选取和薄膜生长研究、百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠缠分发、利用飞秒强激光在云室中非线性成丝诱导大面积降雪等成果,显示上海的原始创新能力不断增强。

  创新人才培养模式。探索建立鼓励青年科技人才和企业科技人才脱颖而出的机制,市自然科学基金新设青年基金,资助32周岁(含32周岁)以下且无省部级(含省部级)以上项目主持经历的科技人员,首批150人;“优秀学术(技术)带头人计划”试点支持7名参与企业研究开发项目的高校、研究院所科研人员,以企业为依托单位申报优秀技术带头人。年内,22人成为新一批国家“973计划”和重大科学研究计划项目的首席科学家,24人获国家杰出青年科学基金,4个团队新入选国家自然科学基金创新群体。继续培育和引进高层次创新人才,自2008年中央“千人计划”实施,落户上海的海外高层次人才425人,占全国的15%,位列全国第二。

  完善创新创业服务体系。围绕“五位一体”(科技金融、研发与转化、优先区域、政策法规、协同创新与创新主体)创新体系建设目标,优化创新创业服务体系。全面建设张江国家自主创新示范区,修改完善股权激励试点实施细则;张江核心园、杨浦园、紫竹高新区、漕河泾园入选国家级海外高层次人才创新创业基地。上海产业技术研究院成立,上海电缆研究所、上海电器科学研究院等新型科研院所改革试点稳步推进,中国科学院上海高等研究院成立。促进科技与金融的结合,构建形成“3+X”信贷融资服务体系,通过微贷通贷款、履约保证贷款、企业信用贷款等差异化产品,为不同成长阶段科技企业提供信贷融资服务,建成并开通科技金融信息平台。创新创业孵化链日益完善。至年底,上海有73个科技企业孵化器,孵化面积89万平方米,在孵企业2880家;科技创业苗圃54家,覆盖全市14个区县,引入科技创业苗圃项目850个;科技企业加速器试点单位7家。杨浦国家创新型试点城区以及浦东、闵行国家科技进步示范区建设进展顺利。

  提升科技开放与合作水平。深化与德国巴登—符腾堡州、丹麦中部大区、加拿大艾伯塔省、芬兰、以色列等国家和地区的双边合作,推进实施一批实质性合作项目;与匈牙利科技研究与发展局签署合作备忘录,建立新的合作关系;举办系列国际交流活动和展示,为上海科技企业国际合作和拓展搭建平台。推进与港澳台地区交流合作,海峡两岸中华绒螯蟹养殖技术合作项目产业化成果和社会效应初见成效。在国内科技合作方面,援疆、援藏等重点任务扎实推进,启动“喀什对口支援四县青年科技英才培训计划”等支援项目;优化科技合作计划内容,支持上海市与各地科技部门共同支持的科技合作项目,以及上海市科技型企业引进国内优秀科技成果和成熟技术的合作项目。(柯伟)


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