(一)浦东新区
( 2014年4月17日 )


  【概况】位于上海市东部,因地处黄浦江东而得名。东濒东海,南临杭州湾,西隔黄浦江与宝山、杨浦、虹口、黄浦、徐汇汇5区相望,并与闵行、奉贤2区接壤。区域面积积1429.67平方公里。区内海岸线长长105.93公里,黄浦江岸线长长43.5公里。跨越黄浦江交通设施有南浦、卢浦、杨浦、徐浦浦4座大桥,上中路、龙耀路、打浦路、西藏南路、复兴东路、人民路、延安东路、新建路、大连路、军工路、翔殷路、外环线线12条车辆隧道和和1条外滩观光隧道。跨海交通设施有通往崇明的长江大桥(隧道)和通往洋山的东海大桥。区内主要交通干道有内环线、中环线、外环线、郊环线、SS1、SS2和华夏路(华夏路高架)、龙东大道、张杨路、浦东大道、五洲大道、浦东南路、川沙路、杨高路、罗山路、沪南公路、华东路、申江路、川南奉公路、南六公路、南芦公路以及轨道交通通2、4、6、7、8、9、13号线和磁浮列车线。对外交通运输枢纽主要有浦东机场、外高桥港区、洋山深水港区、上海汽车长途客运总站(东站)、川沙汽车长途客运站、南汇汽车长途客运站。主要河流有黄浦江和东西向的川杨河、张家浜、大治河、白莲泾、惠新港、六灶港、石皮泐港,南北向的浦东运河、随塘河、曹家沟、马家浜、宣六港、泐马河、五尺沟、团芦港。区内有外高桥保税区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区、陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、张江高科技园区区6个国家级开发区,孙桥现代农业开发区、康桥工业区、临港产业区、南汇工业园区、国际医学园区区5个市级开发小区。古迹有明代川沙古城墙一段、老宝山城一角,宗教场所有钦赐仰殿、潮音庵、福泉寺、南山寺,露德圣母堂,纪念地有张闻天故居、黄炎培故居、太平天国烈士墓,旅游景点有东方明珠电视塔、陆家嘴中心绿地、滨江大道、世纪公园、上海野生动物园、孙桥现代农业开发区、新场古镇、三甲港海滨旅游区、滨江森林公园、滨海森林公园、鲜花港、滴水湖,文体场所有上海科技馆、浦东图书馆、南汇博物馆、东方艺术中心、南汇文化艺术中心、东方体育中心、源深体育中心、南汇体育中心,主要节庆活动有上海桃花节、国际音乐烟火节。区人民政府地址:世纪大道道2001号。

  区域经济。2012年,全区实现增加值5929.91亿元,比上年增长10.1%,占全市国内生产总值28.57%,其中第一产业增加值32.89亿元,第二产业增加值2320.75亿元,第三产业增加值3576.27亿元。农业总产值71.35亿元,其中种植业产值43.24亿元,林业产值1.84亿元,牧业产值15.1亿元,渔业产值7.48亿元。耕地面积2.12万公顷,其中水田1.59万公顷,旱田5328公顷。粮食作物产量16.78万吨,出栏肉猪48万头,上市家禽1059.66万羽,上市牛奶4.6万吨。鲜蛋产量1.96万吨。水产品产量2.37万吨,其中淡水产品产量2.06万吨。规模以上工业企业1925家,工业总产值9225.64亿元,比上年下降0.31%,占全市工业总产值的27.35%。其中,中央工业产值2247.59亿元,市属工业产值2075.94亿元,非中央和市属工业产值4902.11亿元。外商及港澳台投资企业产值5821.91亿元,占新区工业总产值的63.11%。工业出口交货值2518.33亿元,工业产品销售率99.3%。电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业和生物医药制造业6个重点行业产值分别为2689.35亿元、1306.3亿元、1266.24亿元、32.69亿元、1065.55亿元和315.49亿元,占工业总产值的72.4%。各类商品市场176家,其中综合市场57家,专业市场119家,全年成交金额1995.71亿元。商品销售总额10502.98亿元,社会消费品零售总额1349.73亿元,其中商业零售额1182.95亿元,餐饮业零售额166.78亿元。旅行社接待游客231.5万人,营业收入53.12亿元。旅馆客房出租率56%,营业收入55.18亿元。四星级宾馆14家、五星级11家。主要旅游景点27个,接待参观旅游2283万人,营业收入12.74亿元。举办各类展览184个。举办会议1.94万个,其中国际性会议2930个,参加各类会议人数152万人。外商直接投资合同项目976个,合同金额72.86亿美元。外商直接投资实际到位资金48.4亿美元。年末实有外资注册企业1.35万家。新增内资企业1.31万家,注册资本648.25亿元。外贸出口额939.83亿美元,比上年增长5.72%,占全市出口总额的42.37%。外贸进口总额12463.17亿元,比上年下降3.13%,占全市进口总额的60.23%。财政收入完成2360.81亿元,比上年增长4.64%,其中中央级财政收入1170.23亿元,市级财政收入526.06亿元,区级财政收入664.53亿元。地方财政收入完成550.3亿元,比上年增长9.99%。地方财政支出666.63亿元,比上年增长8.35%。税收2069.08亿元,比上年增长9.3%。其中中央级税收1160.74亿元,市级税收373.03亿元,区级税收535.31亿元。中、外资各类金融机构737家,比上年末增加45家。银行类机构230家,比上年末增加9家,其中中资银行34家、外资法人银行18家,外资银行分行61家,外资银行代表处68家。证券类机构290家,比上年末增加14家,其中中资证券公司(含中介机构)80家,外资证券公司(含代表处)55家,基金公司54家,期货公司85家。保险类机构217家,比上年末增加22家,其中中资保险公司52家,外资保险公司31家。年末,中资银行人民币存款余额19259.33亿元,比年初增加1777.97亿元;人民币贷款余额7901.57亿元,比年初增加663.51亿元;外汇存款余额102.17亿美元,外汇贷款余额229.28亿美元。外资银行外汇存款余额168.49亿美元,比年初减少3.14亿美元;外汇普通贷款额200.67亿美元,比年初减少6.14亿美元。外资银行人民币存款余额3986.1亿元,比年初增加271.56亿元;人民币普通贷款额2017.42亿元,比年初增加6.43亿元。全年股票发行总额2.46万亿元,有价证券交易总额54.75万亿元,其中股票交易16.4万亿元,债券现货交易8442.99亿元,债券回购37.14万亿元,证券投资基金交易144.53亿元。全年证券(股票)市场筹集资金2890.31亿元。中资保险公司保费收入319.56亿元,支付各类赔款80.74亿元。外资保险公司保费收入111.65亿元,支付各类赔款9.95亿元。期货市场成交铜、铝、锌、黄金、天然橡胶、燃料油、螺纹钢、线材7.31亿手,成交金额89.2万亿元。固定资产投资额1454.98亿元,比上年增长1.36%,其中第二产业投入356.68亿元,第三产业投入1092.5亿元。房地产开发投资额601.62亿元,比上年下降约3.34%。年内商品房交易出售4.07万套,面积397.34万平方米,成交金额439.11亿元。商品房预售2.39万套,面积215.14万平方米,预售金额396.75亿元。

  城市建设和管理。城市基础设施建设投入261.86亿元,其中公用设施投资143.59亿元,市政建设投资141.98亿元。城市基础设施投资占固定资产投资18%。3条轨道交通线建设,年内完成投资3.4亿元。其中,经过区境的11号线、12号线完成前期动迁开工建设;16号线(其线路全部在区内)计划2013年竣工通车。大型居住区外围配套项目共计21项,年度计划投资21.25亿元,年内完成投资19.5亿元。16个道路(改扩建或新建)项目中,周邓公路、周祝公路、沈梅路竣工通车,芦恒路、秀浦路、长清路等13个项目开工建设。3个供排水项目中,川沙排水、航头供水项目正在施工,民乐供排水项目着手办理开工前期手续。骨干道路网建设项目5个,年度计划投资25.7亿元,年内全部完成计划投资金额。其中,罗山路快速化改建、中环线浦东段东段(军工路隧道浦东出口向南至已建成的中环线华夏路高架)、东西通道(浦东大道地面改扩建,罗山路至民生路段)、航三公路改扩建开工,金科路项目进入前期准备阶段。电力项目建设年度投资2.5亿元,年内完成2.1亿元。其中,低压配网可靠性提升项目竣工,3.5万伏的振康站、医高站和11万伏对面街站、胶东站竣工营运,22万伏航吉站和即墨站在建。推进98个环境生态建设项目。第五轮环保三年行动计划共安排项目108个,其中工程性项目37个,管理性项目71个,总投资180多亿元。至年底启动103个,其中7个完成。环保专项执法行动分别重点检查35户重金融企业和28户环境风险企业。检查555家4蒸吨以下燃煤、燃重油锅炉的企业,完成30台锅炉的清洁能源替代工作。开征排污费3332户次,金额775万元。行政处罚104家企业,罚款435万元。通过水利部验收,创建为上海市首个节水型社会示范区。新辟垃圾分类小区165个。市容环境满意度测评上升至全市第五位。加快数字公路建设,新接入12路公安视频干线,增加公安视频点2875个,共计视频点增至3600多个。加强城市管理综合执法。城管部门与512个社区居、村委签订城管进社区共建协议,处理化解各类矛盾1.6万余件。开展11次“春风”系列专项行动,查处各类市容违规(章)行为20万余件(次),查处水务案件920件、擅自处置渣土案件272件、非法客运案件257件,拆除违法建筑近120万平方米。方便居民出行,优化调整公交线路56条,其中新辟9条、调整42条、撤销5条。整新公交场站21个,建造候车亭200个。

  民生工作。城镇居民家庭年人均可支配收入4.09万元,比上年增长11.1%;人均消费支出2.47万元,比上年下降2%。农村居民家庭年人均可支配收入1.76万元,比上年增长11.2%;人均消费支出1.24万元,比上年增长9.5%。城乡居民对生活质量的总体评价为7.3分(满分10分),比上年提高0.29分。新开工各类保障性住房面积463万平方米,竣工面积318万平方米。廉租房配租782户,累计7929户,累计配租金额1.85亿元。新增就业岗位15.05万个,其中新增非农就业岗位2.19万个。1.7万名应届毕业生总体就业率73.5%,经认定的生活困难家庭的604名应届毕业生全部就业。扶持1884人创业,超额完成市下达1800人的任务。城镇登记失业人数4.53万人。新农保缴费人数5.9万人,领取养老费人数6.9万人。城镇居民养老保险参保人数6131人,领取养老费人数8237人。社会养老保障人数达到4050人。新型农村合作医疗参保人数35.12万人,参与率99.8%,人均筹资1080元,比上年增长20%。发放救助帮困资金6.08亿元,涉及发放对象12.03万人,其中城镇低保人员3.48万人,农村低保人员2821人,城镇重残无业人员6344人,农村重残无业人员2042人,农村五保户297人,支内回沪困难补助人员7.37万人,传统民政对象(落实政策)312人。元旦、春节帮困送温暖工作投入资金1.92亿元,涉及72.03万人。养老机构床位2.28万张,居家养老护理人员4094人。办理新征地项目48个,安置7272人,其中征地劳动力3763人,征地养老3509人。工伤认定案件受理1.17万件,办结1.18万件,分别比上年下降10%、11%。劳动能力鉴定申请受理8944件,完成9120件,分别比上年增长1%和9%。医疗保险总费用33.86亿元,比上年增长19%,其中药费额度22.96亿元,比上年增长17.2%。

  社会事业。年内,新认定高新技术企业207家,累计981家;新认定研发机构85家,累计465家。获国家级技术发明奖二等奖1项,国家级科技进步奖一等奖1项、二等奖2项。申请专利2.2万件,专利授权1.12万件。投入7.6亿元推进43个教育项目,其中重点项目有上师大附中迁建、寄宿制高中上南中学征地新建、曹路大型居住区配套高中(复旦附中分校)建设和“校安工程”建设等。“校安工程”共有分项目139个,面积80万平方米,至年底竣工、开工项目125个,加固校舍面积71.5万平方米。至年底,外来务工人员同住子女义务教育阶段在校就读人数14.5万人,其中在公办学校就读11.6万人,其余在享受政府补贴的民办学校就读。浦东图书馆全年外借图书225.68万册,日均读者5000余人次,举办文化讲座54场、人文艺术展44场。在东方艺术中心举办的“东方市民音乐会”累计演出35场,观众5万人次。引进上海民俗文化节、爵士上海音乐节、上海世界音乐周、上海夏季音乐节等一批市级文化活动品牌落户浦东,浦东文化艺术节、上海桃花节、东方市民音乐会、东方名家名剧月、陆家嘴金融文化节等成为区级文化活动品牌。14个街镇图书馆被评为“上海市特级图书馆”,其余32个被评为上海市一级图书馆。4个社区文化活动中心被评为上海市特级社区文化活动中心,7个社区文化活动中心被评为上海市一级社区文化活动中心。非物质文化遗产保护项目国家级7个、市级11个、区级12个。1459名医生参与全科医生家庭责任制工作,其中全科医生781人、乡村医生678人。塘桥社区卫生服务中心创建为全国示范社区卫生服务中心,上钢、三林、周家渡、大团、康桥、迎博6家社区卫生中心创建为上海市示范社区卫生服务中心。在全市率先实施国家重大公共卫生服务项目“新生儿疾病筛查”。免费提供14大类、46小类、122项公共卫生服务项目。公共体育场馆11个,健身苑(点)1689个,面积92万平方米;公共运动场70个,面积8.2万平方米。农民健身家园326个,面积16.8万平方米。承办、举办各类国际赛事5项、参赛运动员1622人;国家级赛事6项,参赛运动员3001人。完成百姓健身路径13条、百姓健身房4个和百姓游泳池21个等体育实事工程。

  区域特色。推进“四个中心”核心功能区建设,深化拓展功能开发。全年实现金融业增加值1069亿元,比上年增长11.9%。金融市场成交额增长明显,上海证券交易所成交额比上年增长20.4%,上海期货交易所成交额比上年增长2.6%,中国金融期货交易所股指期货成交额增长73.3%。引进监管类金融机构45家、累计737家,非监管类金融机构378家、累计1221家),金融专业服务机构44家、累计574家。中国银行上海人民币交易业务总部等重大功能性机构落户,上海股权托管交易中心正式开业,吸引金融人才的“金才优教”“金才优护”“金才安居”项目推进。全年实现航运业增加值391亿元,比上年增长9%。累计完成货物吞吐量超过2.7亿吨,比上年增长3.4%;集装箱吞吐量2951万标箱,比上年增长2.5%,其中国际中转箱量比上年增长29%。实施启运港退税、保税船舶登记等政策试点,新引进8家融资租赁母公司和50家SPV(单船单机)项目公司。实现进出口总额2399亿美元,比上年增长6.1%。电子商务商品交易额超过3500亿元,比上年增长13%。服务贸易进出口总额400亿美元,比上年增长14%,占全市的38%。新推出5项贸易便利化试点措施。新型国际贸易结算中心试点增至50家。建设国家进口贸易创新示范区、国家对外文化贸易基地、国家服务外包交易促进中心等。(浦研录)

  2012年浦东新区基本情况

  项目    数量 
  区域面积(平方公里)    1210.41 
  行政区划 
  街道(个)    12 
  镇(个)    24 
  居民委员会(个)    799 
  村民委员会(个)    372 
  人口 
  户籍人口(万人)    281.12 
  户数(万户)    108.42 
  人口密度(人/平方公里)    2322 
  人口自然增长率(‰)    0.77 
  教育 
  中学(所)    149 
  在校学生(万人)    13.97 
  小学(所)    165 
  在校学生(万人)    18.31 
  幼儿园(所)    261 
  在园幼儿(万人)    10.33 
  职校(所)    7 
  在校学生(万人)    1.90 
  文化 
  公共图书馆(家)    3 
  文化馆、站(家)    40 
  影剧院、场(家)    8 
  卫生 
  医疗卫生机构(所)    1091 
  区级医院(所)    25 
  医院床位数(万张)    1.82 
  医疗卫生技术人员(万人)    2.45 
  执业注册医师(万人)    0.92 
  体育 
  体育场馆(家)    11 
  健身苑、点(个)    1689 

  2012年浦东新区国民经济主要指标

  项目    单位    完成数    比上年增长(%) 
  增加值    亿元    5929.91    10.1 
  第一产业    亿元    32.89    -0.68 
  第二产业    亿元    2320.75    3.7 
  工业    亿元    2171    3.9 
  第三产业    亿元    3576.27    14.9 
  固定资产投资额    亿元    1454.89    1.35 
  财政收入    亿元    2360.81    4.64 
  地方财政收入    亿元    550.30    10 
  地方财政支出    亿元    666.63    8.35 
  外贸出口总额    亿美元    939.83    5.72 
  直接利用外资签订合同项目数    个    976    -1.9 
  直接利用外资签订合同金额    亿美元    72.86    10.44 
  农业总产值    亿元    71.35    -2.99 
  工业总产值    亿元    9225.64    -0.31 
  住宅竣工面积    万平方米    433.38    -33.01 
  社会消费品零售总额    亿元    1349.73    12.1 

  【南汇新城镇11个项目开工】4月28日,11项重点工程在南汇新城镇(原临港新城)集中开工。项目包括同济大学海洋地质观测基地、谢陈艺术馆、环湖二路和三路、城市公园一期、滴水湖一号码头等,涉及基础设施、生态环境、商业服务等方面,总投资近20亿元,计划2013年竣工。(浦研录)

  【发布浦东工商16条】6月7日,上海市工商局和浦东新区政府联合出台《关于深化工商行政管理改革创新进一步推进浦东创新驱动、转型发展的实施意见》(简称浦东工商16条)。具体分成四大部分16条政策措施:一是深化企业市场准入改革,发挥浦东综合配套改革试点的突破口作用,争创国家改革示范区;二是大力提升服务效能,支持市场要素资源集聚,推进“四个中心”核心功能区建设;三是加强关键环节改革创新,落实重点产业支持政策,推进战略性新兴产业主导区建设;四是创新市场监管体制机制,推进社会诚信体系建设,加快构建社会管理新格局。(浦研录)

  【启动总部经济共享服务中心(平台)】6月15日,全国第一个总部经济共享服务中心(平台)在浦东新区总部经济运营环境优化创新大会上启动。中心采用线上咨询与线下活动相结合方法,通过网络平台在线互动和定期组织老总沙龙活动等,及时了解总部需求,落实对口联系人制度,推出个性化的服务举措。浦东新区商务委制作总部服务意见征询单,提供总部企业菜单式服务。海关、检验检疫、工商、出入境等部门推出14项专为总部经济服务的创新措施。(浦研录)

  【推出“人才百人计划”】8月7日,在上海国际英才创新创业活动周上浦东新区公布“人才百人计划”。5年内投入3亿元,吸引100名通晓国际规则,掌握核心技术,能推动浦东金融、航运、战略性新兴产业发展的海外领军人才,加快建设国际人才创新试验区。具体实施中推出“3个50万元”(50万元的一次性奖励、50万元的安家补贴和50万元的创业团队建设经费),创业人才可以拿到150万元的资助。(浦研录)

  【东方医院南院开业】11月23日,东方医院南院建成开业,投资10亿元,位于云台路1800号,占地面积3.33公顷,建筑面积10万平方米,床位1000张。就医范围辐射至东明、三林、上钢、北蔡、周家渡5个社区。东方医院南院以国家卫生部临床重点专科急诊医学科作为重点发展学科,建立“急创中心”,与德国合作建立中德分子病理诊疗中心,与法国合作建立中法妇产中心、中法泌尿中心。(浦研录)

  【开发建设前滩】11月,前滩市政道路、小黄浦河道改造、滨江景观绿化等工程开工。前滩位于浦东世博园区南,北起川杨河,南至中环线(华夏路),东起济阳路,西至黄浦江,总用地面积283.17公顷,沿黄浦江岸线长度约为2.3公里。规划为上海新的世界级中央商务区,由文化传媒组团、企业办公组团、高端商务组团、专业服务组团、综合体组团和国际社区组团6个城市片区组成。建设用地面积约278.98公顷,总建筑面积约350.16万平方米,规划人口2.5万人。(浦研录)

  【认定高技术人才培养(实训)基地】2012年,浦东新区人力资源和社会保障局先后认定挂牌13家高技术人才培养(实训)基地,分别为上海张江生物医药基地开发有限公司、上海日立电器有限公司、上海中船三井造船柴油机有限公司、上海浦东软件园股份有限公司等4家企业,上海第二工业大学、上海工商外国语职业学院、上海建桥学院、上海市航空服务学校、上海市振华外经职业技术学校等5家中高等职业院校,上海市浦东上船职业技术学校、上海眼镜职业培训中心、上海市浦东沪东中华职业技能培训中心、上海张江创新学院等4家社会化培训机构,涵盖先进制造、生物医药、集成电路等领域的近50个职业工种。按照《浦东新区关于职业培训补贴的实施意见》规定,对服务本企业及行业的高技能人才培养、组织开展高技能人才实训的,按照高级工及以上职业(工种)鉴定合格人数给予每人1000元的实训费补贴。(浦研录)


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