(七)杨浦区
( 2014年4月17日 )


  【概况】位于上海市中心城区东北部。地处黄浦江下游西北岸,与浦东新区隔江相望,西临虹口区,北与宝山区接壤。区域面积积60.61平方公里,其中水域面积积5.08平方公里。黄浦江支流杨树浦港纵贯区境,杨浦由此得名。黄浦江岸线(包括复兴岛)长15.5公里。有“一桥”(杨浦大桥)、“二环”(内环线、中环线)、“三隧”(大连路、翔殷路、军工路隧道)、“三轨”(轨道交通通4、8、10号线)。有6条过江轮渡线(其秦线、民丹线、歇宁线、金定线、东嫩线、草临线)与浦东新区相通。有公共交通线路路50条,线路总长度度679公里。境内有复旦大学、同济大学等等14所全日制高等院校,有中国烟草博物馆、上海自来水科技馆、上海院士风采馆、复旦大学博物馆、上海海洋大学博物馆、上海印刷博物馆、中国武术博物馆、国歌展示馆、江湾体育场、共青森林公园、新江湾城SMP极限公园、万达电影院、又一城今典世纪影城等文化设施。区人民政府地址:江浦路路549号。

  区域经济。2012年实现区增加值1201.11亿元,比上年增长5.0%;税收744.9亿元,比上年增长15.7%;区级财政收入70.97亿元,比上年增长10%;固定资产投资179.04亿元,比上年增长13%;社会消费品零售总额311.19亿元,比上年增长13.1%;科技经费支出占地方财政支出6.47%。新引进各类企业3102户,比上年增长4.8%;新引进各类企业注册资本金118.2亿元,比上年增长35.6%。引进外资项目122户,比上年增长36%;合同利用外资5.09亿美元,比上年增长44.8%。知识型现代服务业占第三产业增加值比重为35.3%,比上年增加0.7个百分点,实现增加值158.85亿元,比上年增长10.1%。高新技术产业和战略性新兴产业实现增加值34亿元,比上年增长15.7%。五大功能区总产出1680亿元,比上年增长6%;完成区级税收29.57亿元,比上年增长8.4%。电子信息、节能环保产业快速增长,云孵化、云创新企业初显集聚效应,云计算创新展示中心试运行,推进物联网体验与推广中心建设。成立新能源汽车、电子商务、医疗信息化等战略联盟。协调推进上海机床厂等12家工业企业技术改造,“中华烟”技改专线正式投产。发展以东方电视购物为代表的新型商业业态。功能性房产与住宅性房产投资比例优化。杨浦滨江发展带南段被列为上海“十二五”重点开发区域,市、区联手深化滨江城市设计和控详修编,渔人码头二期、上海国际时尚中心三期竣工。五角场功能区、大连路总部研发集聚区的波司登总部大楼、东方蓝海、创智科技中心一期、宝地广场等项目竣工。环同济知识经济圈总产出198亿元,比上年增长10%,市政设计大厦、中天上海总部大厦开工;上海国际设计和贸易促进中心为1000多家企业、60个国内生产基地输送设计服务。推进新江湾地区建设,尚浦领世总部园区、上城广场等项目相继开工。引进注册资金1000万元以上企业182家,比上年增长11%,中船物流、齐鲁证券、诺亚财富、游戏风云、斯必克等项目落户。完善招商引资考核激励办法,落实商务资源招商主体责任,促进功能落地。推动大丰和海安异地工业项目竣工投产。进一步理顺六大区属国有企业集团的股权结构、管理体系,制定战略发展规划,拨付首批主业发展专项资金。完成70户企业清理压缩。加强中小企业政策扶持和融资服务,培育70家市级“专精特新”中小企业。实施营业税改征增值税试点,减轻企业税负约1.9亿元。

  城市建设与管理。建成24条市容环境综合管理示范道路,整治32条脏乱差道路。完成轨道交通12号线杨浦段站本体主体工程,以及长阳路杨树浦港桥改建、3条道路积水点改善等工程,基本建成市光路人行天桥和国济路桥。大定海泵站主体建设有序推进。五角场行车诱导系统三期投入使用。编制完成新江湾城智慧社区建设方案,光纤到户实现全区覆盖,行政事务服务窗口、社区文化活动中心等场所无线网络建设扎实推进。启动第五轮环保三年行动计划。着力降扬尘、控PM2.5,关停3家堆场,加大对码头、搅拌站、建筑工地等的监管力度,区域平均降尘量下降至6.3吨/平方公里·月;完成11台燃煤(重油)锅炉关停或清洁能源替代,关停搬迁5家“两高一低”企业(车间)。加强居住建筑和公共建筑节能改造。25%的居民小区、近90%的机关单位推行生活垃圾分类减量试点。城镇污水纳管率达86.5%,人均公共绿地面积4.23平方米。获“全国安全生产监管监察先进单位”称号,创建一批国家级食品安全示范街和示范店。五角场、延吉、四平3个街道创建“国际安全社区”。获全国首批“国土资源节约集约模范区”称号。

  民生工作。保障性住房竣工19万平方米、开工20万平方米。筹措公租房1000套,新增1008户廉租住房受益家庭,2640户家庭共有产权房确认。6个征收基地在1个月内“二次征询”签约率均达到85%的生效比例,已到3个月法定期限的基地签约率均在95%左右,启动居民征询6200余户,完成征收5066户、8个基地收尾。综合整治50万平方米旧小区,落实应急托管等物业管理服务保障工作。制定实施“创业杨浦”、创建创业型城区两个三年行动计划。中国(上海)创业者公共实训基地启动创新工场“、创业接力”孵化平台,创业苗圃孵化率超过50%,帮助604人成功创业。承办亚太经合组织(APEC)青年技能夏令营。成为全国首批、上海唯一的“创业先进城市(区)”。实施青年就业“启航”计划,帮助近1500名长期失业青年就业。五角场街道获“国家级充分就业示范社区”称号。落实各类民生政策,救助各类对象47.5万人次,为困难对象减免医疗费用约36万元。新增养老床位202张,3.5万名老年人获得居家养老、家庭互助服务。完成重度残疾人纳入城镇居民社保工作。平抑菜价,扩大产销直供基地,首个平价菜市场开业,新设一批早餐示范点和食品追溯系统。连续七次获“全国双拥模范城”称号,获“全国民政工作先进工作区”称号。长白、殷行等4个社区获“全国综合减灾示范社区”称号。加强劳动人事争议案件审理,追索劳动报酬和挽回经济损失近3000万元。获“全国社会组织创先争优先进指导单位”称号。出台区政府购买社会组织公共服务实施办法,区社工实习园、人口和家庭计划指导服务中心、妇女儿童发展研究中心启动运作。扩大“实有人口、实有房屋”基础信息采集向居委会延伸试点。组建矛盾化解法律服务志愿队,推进人民调解工作,完善第三方参与信访突出矛盾化解机制,市下发的86件信访积案全部化解终结,信访总量明显下降。

  社会事业。出台加强社区建设、派出机构双重管理、社区共治等文件。制定区公共设施管理办法,推动设施资源规范使用、优化配置、综合集约利用。社区事务受理服务中心部分项目试行“全区通办”。12个街道镇社区生活服务中心建成开放。11个街道镇创建民族团结进步社区,5个宗教场所被命名为文明宗教场所。在各学段开展“创新实验日”活动。试点引进高中国际课程。推进体教、医教结合,组建一批青少年体育联盟和俱乐部,建成学生健康信息管理平台,将康复医疗融入特殊教育。启动新一轮“三名”(名学校、名校长、名教师)工程。加强校园安全和校车管理。举办区域终身教育与学习共同体建设国际研讨会。区少年宫等项目加快建设。获评全国“两基先进地区”(基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)。控江、长白街道分获“全国家庭教育”“社区教育示范街道”称号。“百姓艺苑”品质提升,“市民乐园”达50家“,公益电影”惠及26万人次。举办上海之春国际音乐节管乐艺术节、共青森林狂欢节等。黄兴公园免费开放。深化医药卫生体制改革,落实基本药物制度,加强用药管理,减少居民药品支出5000余万元;区中心医院加快筹建同济大学附属医院,区老年医院转型为市第一康复医院(筹)。卫生信息网覆盖全区公立医疗机构。社区预防保健综合服务人次稳中有升,康复、宁养、中医、心理咨询等特色服务受到群众欢迎,市民健康自我管理活动影响力扩大。迁建区精神卫生中心。获“国家慢性非传染性疾病综合防控示范区”“全国爱国卫生先进集体”称号。举办世界极限运动大赛亚洲站、区第一届运动会、市民运动会等。创建全国全民健身示范城区。

  区域特色。推进国家创新型试点城区建设。在科技部召开的首届国家创新型试点城市工作会议上作典型交流经验,完成全年七方面148项任务,首批创新城区专项资金惠及80个科技项目。上海高校技术市场完成技术合同交易量比上年增长13%,成交金额比上年增长53%。复旦、同济等5家大学科技园在全国大学科技园绩效评价中取得好成绩,上海体育学院科技园、上海海洋大学科技园申报国家大学科技园通过专家组评审,同济大学技术转移中心被认定为国家技术转移示范机构。交通大学杨浦创业学院、杨浦智慧城市研究院揭牌成立。加强与央企、市企合作,中航科技园、湾谷科技园开工建设,中船科技园开业运作。国内首家专注于服务科技企业和风险投资机构的合资银行——浦发硅谷银行落户开业。依托投资联盟平台,科技型中小企业获得各类投资7.5亿元,引进上海国际创投、光大金控等各类基金113亿元。推出面向中小微企业的“创智天地4号”集合统贷统还等产品,同捷科技发行私募债,小南国控股、三湘股份上市,4家科技企业在全国中小企业股份转让系统(新三板)、上海股权托管交易中心挂牌,融资渠道更加多元化。成功举办以“杨浦科技金融功能区:使命与路径”为主题的杨浦发展国际论坛。制定区促进实验室和科研设施开放共享的补贴与奖励办法、科技创新服务体系等政策,“绿色土木”创新热点联盟围绕关键技术群加强合作,启动区级企业技术中心认定工作。鼓励海外华人华侨、台湾同胞来杨浦创新创业、投资发展,新增中央“千人计划”人才32人、市“千人计划”人才26人,海外人才产业企业43家。成立中国科协“海智计划”首家上海工作基地。新增市、区“科技小巨人”企业和培育企业25家,获授权专利数比上年增长19%。(侯桂芳)

  2012年杨浦区基本情况

  项目    数量 
  区域面积(平方公里)    60.61 
  行政区划 
  街道(个)    11 
  镇(个)    1 
  居民委员会(个)    305 
  人口 
  户籍人口(万人)    109.32 
  户数(万户)    37.92 
  人口密度(人/平方公里)    18036 
  人口自然增长率(‰)    -0.54 
  教育 
  中学(所)    51 
  在校学生(人)    33961 
  小学(所)    44 
  在校学生(人)    27294 
  幼儿园(所)    84 
  在园幼儿(人)    20579 
  职校(所)    1 
  在校学生(人)    1380 
  文化 
  图书馆、室(家)    12 
  文化馆、站(家)    13 
  影剧院、场(家)    5 
  卫生 
  医疗卫生机构(所)    79 
  区级医院(所)    — 
  医院床位数(张)    9719 
  医疗卫生技术人员(人)    8575 
  执业医师(人)    3031 
  体育 
  体育场馆(家)    4 
  健身苑、点(个)    482 

  2012年杨浦区国民经济主要指标

  项目    单位    完成数    比上年增长(%) 
  增加值    亿元    1201.11    5.0 
  第一产业    亿元    —    — 
  第二产业    亿元    746.44    3.5 
  工业    亿元    719.86    3.3 
  第三产业    亿元    448.97    7.4 
  固定资产投资额    亿元    179.04    13.0 
  财政收入    亿元    764.72    14.6 
  地方财政收入    亿元    70.97    10.0 
  地方财政支出    亿元    111.64    8.3 
  外贸出口总额    亿美元    4.47    5.7 
  直接利用外资签订合同项目数    个    122    18.5 
  直接利用外资签订合同金额    亿美元    5.09    44.8 
  工业总产值    亿元    1011.57    3.5 
  住宅竣工面积    万平方米    52.06    -50.7 
  社会消费品零售总额    亿元    311.19    13.1 

  【杨浦区获首批“全国创业先进城市(区)”称号】7月17日,杨浦区在全国就业创业工作表彰大会上获首批“全国创业先进城市(区)”称号,为上海市唯一。在大力建设国家创新型试点城区过程中,杨浦区建立以国家级海外高层次人才创新创业基地、中国(上海)创业者实训基地、大学科技园、街道开业园为支撑的四级创业载体。依托海外高层次人才创新创业基地,构建“人才+项目”引才模式、“资金+基金”海外企业融资模式、“创新创业”一体化人才配置机制,并为高层次人才提供“一站式+专业化”服务,共引进中央“千人计划”人才90人(其中20人在杨浦创业)、上海“千人计划”人才50人(其中7人在杨浦创办企业),海外人才创业企业共367家。中国(上海)创业者实训基地发挥孵化作用,构建“创业苗圃—孵化器—加速器”创业服务体系,引导更多园区扶持大学生创业。构建区域性大学生创业工作联动机制。年内,新增大学生创业企业301家,新增孵化项目232个。全区科技企业达5930家。承办亚太经合组织(APEC)青年技能夏令营、“创业活动月”等活动,带动就业,加强创业。聚焦重点群体,加强创业服务和援助,开展青年就业“扬帆启航”活动,加强高技能人才培养基地建设等。就业带动率1:6.4,居全市前列,“充分就业社区”街道、镇达10个。(侯桂芳)

  【2012上海国际灯会】9月6日—10月14日在鲁迅公园举行,由市文明办、市文广影视局、市旅游局、虹口区人民政府、上海市国际文化传播协会、新民晚报社主办,四川省自贡市人民政府、四川省自贡市弘扬彩灯文化有限公司、上海得嘉文化传媒中心、上博会展有限公司协办,上海长远集团、上海大德文化传播有限公司承办。灯会以“和谐、交融、发展”为主题,围绕“科学发展新成就,城市建设新印象,文化创意新体现”,突出上海风情、中华风情、世界风情,采用瓷器、光雕等传统材质与特殊技艺相结合的手法,将彩灯分成50组,散落在公园的草坪、假山及湖面上,以“九龙壁”“美人鱼”“孔雀开屏”等彩灯为精美,其中一件用近10万件各类瓷器制作而成的“东方瓷龙”作品长达两百多米、重达50余吨。灯会期间游客210万人次。(虹鉴)

  【浦发硅谷银行开业】见第144页。

  【诺亚财富总部入驻杨浦东码头】11月1日,诺亚财富总部入驻杨浦东码头签约仪式举行,诺亚财富与申江资产公司签署入驻协议。杨浦东码头是杨浦连接浦江两岸、带动大连路总部研发集聚区建设、开启滨江发展带的地标。诺亚财富从事银行、证券、基金、信托、保险、私募股权等领域金融投资,入驻东码头有助集聚科技金融资源。(侯桂芳)

  【唱响振奋中华的歌·纪念人民音乐家聂耳诞辰100周年系列活动】2012年,由上海歌剧院、上海国歌展示馆发起,市委宣传部、团市委、云南省委宣传部、云南省文化厅以及杨浦区委、区政府共同主办,上海大剧院艺术中心、上海市青年文学艺术联合会及杨浦区委宣传部、区文化局共同承办,持续一年。2月14日,唱响振奋中华的歌·纪念人民音乐家聂耳诞辰100周年系列活动启动仪式在上海国歌展示馆举行。纪念活动围绕“绕聂耳”“国歌”两条线,包括学唱十首振兴中华主题的歌、聆听一堂红色记忆主题教育、参观一次爱国主义教育基地“国歌展示馆”、观摩一场音乐剧《聂耳》、组织一次大型评比汇演等。(侯桂芳)

【环同济知识经济圈】2012年,环同济知识经济圈总产出198亿元,比上年增长10%。推进国际设计一场项目,优化设计方案。国际设计一场项目二期的1、2号楼投入使用,3号楼在建,4、5号楼完成施工许可证办理,准备施工。深化、优化项目三期设计方案。接待参观人员18批、170人次。入选上海市国际文化交流基地。(侯桂芳)

  【中国科协“海智计划”上海(杨浦)工作基地授牌仪式】见第405页。


收藏 打印本页】 【关闭窗口