(一)综述
( 2018年5月17日 )


       【总部经济】2016年,上年新认定跨国公司地区总部45家(亚太总部15家)、投资性公司18家。至年底,外商在上海累计设立跨国公司地区总部580家(亚太总部56家)、投资性公司330家。全年新增外资研发中心15家,累计411家,其中全球研发中心40余家。2016年,上海金融业实现增加值4762.5亿元,比上年增长17.5%,占全市生产总值的17.3%。全市本外币各项存款余额11.05万亿元,比上年增长6.5%,增速比上年下降7.9个百分点;本外币各项贷款余额5.99万亿元,比上年增长12.4%,増幅比上年提高2.3个百分点。上海金融市场交易总额1364.7万亿元,金融市场直接融资总额近10万亿元。(郭剑飞)

       加快推进自贸试验区金融开放创新。协调国家金融管理部门,推动《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点加快上海国际金融中心建设方案》尽快落地实施。研究制定并印发《发挥上海自贸试验区制度创新优势开展综合监管试点探索功能监管》实施细则,建立金融综合监管联席会议制度和信息共享互换机制,实现常态化运作。开展金融服务业对外开放负面清单研究,形成首张自贸试验区金融服务业负面清单并上报央行。支持上海科创中心建设。推动全市银行业金融机构启动投贷联动试点,为科技型中小企业提供融资支持。支持符合条件的民营企业发起设立民营银行,启动张江银行筹建推荐和上海科创银行筹建辅导工作。会同国际集团、张江高科、上海股交中心等方面研究设立上海科创母基金。做好“科创板”第二、三批企业挂牌工作,研究首单“科创板”挂牌企业绿色私募债。举办首届“2016上海科技金融创新论坛”,推动金融机构与科创企业对接。组织科技金融服务创新金企对接座谈会、开发性金融支持上海战略性新兴产业发展座谈会等活动,促进金融服务供给和科创企业融资需求有效对接。持续推动科技融资服务平台建设,实现张江园区全覆盖。深化金融产品服务创新。上海期货交易所、上海清算所探索开展大宗商品“期现联动”。上海黄金交易所推出“上海金”,上清所推出中国信用债指数体系并开展指数相关产品创新。中央结算公司、上清所依托自贸试验区制度创新探索市政债、企业债跨境发行。上海航运保险协会推出航运保险产品注册制改革,推出全球首个航运保险指数。环交所、上清所合作开展碳排放权衍生品交易。

       完善金融市场体系。上海保险交易所、中国信托登记公司、上海票据交易所开业。推动人民币跨境支付系统(CIPS)建设,上海国资运营平台公司参与CIPS增资扩股、二期上线工作。支持上清所牵头建立场外大宗商品衍生品协会,支持中国外汇交易中心、上海证券交易所建设国际金融资产交易平台,推动上海期货交易所加快国际能源交易中心建设。研究全市各类交易场所有关管理制度,加强日常监管和风险防范,促进各类交易场所规范运营。加快引进重点金融机构。全球中央对手方协会(CCP12)落户上海。国家开发银行上海业务总部揭牌成立。上海银行、文广集团、红星美凯龙、纺织集团、华信集团、东昌集团、中民投等在沪发起设立非银机构。广融达金融租赁公司、上海文广集团财务公司、华信集团财务公司等获批筹建。申港证券公司、华菁证券公司在沪设立和开业。中民财富管理、万得投资等独立基金销售公司,方正中期、银河等期货公司风险管理子公司,以及大陆、恒泰、中信期货等资管子公司设立。

       促进新兴金融规范发展。探索健 全新兴金融监管机制。研究起草《上 海市融资性担保公司管理办法》《上 海市小额贷款公司监管办法》并由市 政府印发。至年底,全市累计批准筹 建小额贷款公司128家,注册资本金 194亿元;持有效经营许可证融资担 保机构36家,注册资本金118亿元。 研究制定全市互联网金融点对点借贷 平台(P2P)网络借贷信息中介机构业 务活动管理实施办法。配合中国互联 网金融协会召开成立大会,完善内部 管理,发挥行业自律组织作用。推进 全市互联网金融行业协会做好P2P行 业信息披露工作。探索建设“上海市 新型金融业态监测分析平台”,利用 大数据手段,加强平台监测及风险防 控。与“网贷之家”等第三方专业机 构合作,加强对P2P、众筹等互联网金 融业态的监测、分析工作。引导支持 新兴金融机构创新发展。编写《上海 互联网金融发展报告(2016)》,支持5 家市级互联网金融产业基地建设。支 持万达、小米、360等知名企业将互联 网金融板块落户上海或在上海开展互 联网金融业务。支持相关区、园区、 行业协会开展“3.15互联网金融消费 者权益保护教育论坛” “第二届中国 (上海)互联网金融峰会”等专业性论 坛。开展私募领域创新试点。推动信 旌、春华、华平东久3家企业设立外商 投资股权投资企业(QFLP)试点基金, 支持建银国际增加试点额度,4家企业 共获批外汇额度21.8亿美元,累计有 16批41家企业获得试点资格,试点基 金总规模508亿元,其中获批外汇额度 77亿美元。推进合格境内有限合伙人 (QDLP)试点工作,修订形成新版QDLP 试点政策文件,至年底,累计审核通过 15家试点企业,获批外汇额度13.3亿 美元。11家试点企业发行QDLP产品, 实际净出境外汇6.45亿美元。

       支持实体经济发展。发展普惠金 融。开展科技型中小企业和小微企业 信贷风险补偿的净损失申报、审核工 作,调整完善全市信贷风险补偿和信贷 奖励政策。开展2016年度小微企业信 贷奖励考核工作,累计对76家次银行发 放奖励资金2.44亿元,推动银行加大对 小微企业的信贷投放。拓宽“三农”(农 业、农村、农民)、养老融资渠道。完成 《上海市2015年金融服务“三农”报告》。 推进金山区、青浦区农村土地经营权抵 押贷款试点,发放农村土地经营权抵押 贷款16笔,贷款余额2095万元。制定 出台《上海市松江区集体经营性建设用 地使用权抵押贷款试行管理办法》配套 文件,指导推动松江区开展集体经营性 建设用地使用权抵押贷款试点。组织 协调上海市新版敬老卡加载金融功能。

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       提升对金融机构的扶持服务水平。 研究制定全市加强公共服务完善金融发 展环境的实施细则。拟定《本市金融机 构扶持政策实施办法》,修订完善全市金 融机构扶持政策。开展2016年度上海 金融创新奖组织申报、评审和表彰。扩 大国际国内金融交流。举办“2016陆 家嘴论坛” “2016上海一新加坡金融论 坛” “卢森堡一中国在欧洲的合作伙伴” 研讨会,在纽约、孟买、莫斯科和圣彼得 堡等地以多种形式推介上海国际金融 中心建设,推动中外金融交流合作。召 开沪港金融合作第六次工作会议,签署 《关于深化沪港金融合作的协议》。举办 “沪喀金融发展论坛” “2016年沪喀金融 创新与金融生态环境建设培训班” “2016 上海?遵义对口帮扶金融知识培训班”, 签署《长三角金融办主任杭州圆桌会议 备忘录》。维护金融系统安全稳定。妥 善处置各类信访事项,包括稳妥处置“李 卫星” “大大集团” “中晋” “快鹿系”等 上海属地重点案(事){牛,配合外省(市)审 慎稳妥处置“泛亚” “e租宝”等全国性 大案要案,妥善化解金融风险及社会矛 盾。遏制非法金融活动蔓延势头,印 发《上海市关于进一步做好防范和处置 非法集资工作的实施意见》《关于近期 本市防范和处置非法金融活动的工作 方案》等系列文件;调整充实市打击非 法金融活动领导小组组织架构,健全工 作机制,压实工作责任,强化监测预警 工作。(市金融服务办)

       资料

       2016年度上海金融创新奖获奖项目

       特等奖

       1.中国票据交易系统(上海票据交易所)

       2.上海保险交易所开业并率先推出保险资产登记交易平台(上海保险交易所股份有限公司)

       一等奖

       1.“上海金”人民币交易业务(上海黄金交易所)

       2.沪公积金系列个人住房贷款资产支持证券(上海国际信托有限公司,上海市公积金管理中心)

       3.上海国企ETF——金融创新助力国资国企改革新探索[汇添富基金管理股份有限公司,上海国盛(集団)有限公司]

       4.上海市老年人保险交通卡(“保通卡”)(中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司)

       二等奖

       1.上证50ETF期权(上海证券交易所)

       2.中国外币拆借电子交易市场(中国外汇交易中心)

       3.商品期货价格指数系列(上海期货交易所)

       4.云资金监管服务(上海浦东发展银行股份有限公司)

       5.跨境电商线上本外币收付平台(中国银行股份有限公司上海市分行)

       6.“e路金通”金融企业综合服务方案(中国工商银行股份有限公司上海市分行)

       7.新开发银行2016年度第一期绿色金融债券(新开发银行)

       8.私募基金集成化服务(交通银行股份有限公司)

       9.绿色债券系列产品(海通证券股份有限公司)

       10.跨境全业务链PB综合金融创新(国泰君安证券股份有限公司)

       11.网络诉讼调解对接与司法确认(中国人寿财产保险股份有限公司上海市分公司)

       12.“众乐宝、参聚险”缓解小微电商资金压力的保证保险解决方案(众安在线财产保险股份有限公司)

       13.幸福有约终身养老计划(泰康人寿保险股份有限公司上海分公司)

       14.基于人脸识别的在线身份核实服务[支付宝(中国)网络技术有限公司]

       15.跨境电子商务支付解决方案(上海汇付数据服务有限公司)

       三等奖

       1.证券结算云平台SCAP(中国证券登记结算有限责任公司上海分公司)

       2.优计划(银联国际有限公司)

       3.银联云闪付云端移动支付产品(中国银联股份有限公司)

       4.信用卡资产证券化(招商银行股份有限公司信用卡中心)

       5.朋友圈的银行(上海华瑞银行股份有限公司)

       6.自贸区财务公司分账核算综合金融服务方案(中国建设银行股份有限公司上海自贸试验区分行)

       7.科技金融“投融一站通”综合服务平台(杭州银行股份有限公司上海分行)

       8.品牌质押——服务“三农”贷款创新(中信银行股份有限公司上海分行)

       9.自贸区柜台债券业务(中国银行股份有限公司上海人民币交易业务总部)

       10.中小投资者保护创新机制与实现路径(中证中小投资者服务中心有限责任公司)

       11.安置性住房“以购代建”供给侧改革基金(光大证券股份有限公司)

       12.金融科技场景化应用探索:上海证券WiFi+营业厅(上海证券有限责任公司)

       13.太平洋寿险保单贷款资产支持计划(长江养老保险股份有限公司)

       14.极速赔(平安养老保险股份有限公司)

       15.续期宝服务(国华人寿保险股份有限公司)

       16.团险微信理赔[太平共享金融服务(上海)有限公司]

       17.车易赔(天安财产保险股份有限公司)

       18.推进上海市网络借贷平台信息披露工作的创新实践(上海市互联网金融行业协会,上海金融信息行业协会)

       19.基于价值判断的含认股权创新信贷模式(上海创业接力融资担保有限公司)

       (鲍翟)


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