序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

1

D2SH201908010039

徐汇区东安路（龙华中路至龙腾大道段），今年上半年挖管道，破坏沿途道路后铺设水泥，导致扬尘扰民。

徐汇区

大气

1、为进一步提升城市精细化管理水平、改善市容市貌环境、保障城市运行安全，按照市委、市政府统一部署和要求，开展为期三年的架空线入地和合杆整治工作。2018年以来，徐汇区在市指挥部的统一部署下，举全区之力，各部门通力配合，以架空线入地和合杆整治工程为抓手，努力打造“更有序、更安全、更干净”的城区环境，不断提高城区精细化管理水平。

2、根据市指挥部印发的《关于印发2019年本市架空线入地和合杆整治竣工项目计划的通知》（沪指【2019】4号），东安路（龙华中路至龙腾大道段）被列为徐汇区首批实施的道路之一。

3、该工程相关手续齐全，于2019年3月25日启动，对沿线道路的人行道进行开挖埋设管道，并对道路进行临时修复，之后再对整条道路人行道铺设大理石。

4、由于该路段采用水泥混凝土进行临时修复，且道路沿线建筑工地较多，工程车辆进出频繁，对临时修复的水泥面层产生一定损坏，面层下方黄土裸露造成扬尘现象。

属实

1、为减少扬尘扰民，区建管委收到交办件后，立即要求施工单位对沿线道路采取洒水降尘措施，目前扬尘问题已得到一定缓解。同时要求施工单位在今后施工作业中继续做好洒水降尘及外运渣土封盖措施，并安排专人进行降尘工作每日专项检查，减少施工作业中的扬尘现象。该路段将于近期开展人行道正式修复，届时沿线将由人行道砖替换目前的临时水泥路面，彻底根治扬尘问题。

2、在其他路段的建设推进过程中，徐汇区将充分考虑市民相关需求，继续督促施工单位做好安全、文明施工，努力减少对周边居民的影响。

无

2

D2SH201908010037

1、闵行区永平路82号传奇地锅，油烟向东川路865号好第坊小区排放，油烟、排风噪音扰民；永平路41-43号麻辣香锅，油烟直排，噪音扰民；永平路上（德宏路至东川路）开设多家餐饮店，存在油烟、排风噪音扰民问题；2、闵行29路、180路、江川3路经过德宏路和永平路，其中闵行29路、180路的终点站设在德宏路，由于车况差、公交车老旧、路况差，三条线路经过时噪音扰民，晚间尤为严重。希望更新老旧公交车。

闵行区

噪音,大气

途经德宏路的闵行29路、180路、江川3路由上海巴士第二公共交通有限公司负责运营。同时，在德宏路东尽头处设有闵行29路、180路公交终点站，管理单位为上海巴士第二公共交通有限公司。180路（上海南站～德宏路永平路）配车为17辆，其中配备SWB6128V8LF型（15辆）、SWB6128V8LF型（2辆）柴油车，班次为142个/天，日均行驶里程3839公里；闵行29路（德宏路永平路～富卓路银春路）配车为11辆，配备SWB6120V4LE型柴油车，班次为138个/天，日均行驶里程2102公里；江川3路（东川路轻轨站～虹梅南路东海学院）配车为6辆，配备SWB6120V4LE型柴油车，班次为184个/天，日均行驶里程1245公里。目前3条线路配备车辆均未到报废年限，其中180路15辆车报废时间为2026年、2辆车报废时间为2027年；闵行29路、江川3路车辆报废时间为2021年～2022年。2019年，上述3条公交线路暂无车辆更新计划。

部分属实

已督促上海巴士第二公共交通有限公司严格执行相关环保要求：一是对途经该路段车辆按照环保要求加强维修保养减少噪音；二是督促驾驶员在途经路况较差路段时必须低速慢行减少噪音；三是加强站点管理，严格实行终点站停车超过8分钟以上的必须熄火；四是争取于2020年底前将途经该路段车辆置换为新能源纯电动车辆。

下一步，交通管理部门将加强对相关公交企业的日常监管，督促公交企业加速推进更换新能源汽车计划，尽量减少对周边居民的影响。

无

1、闵行区江川路街道开展了联合现场执法检查，经现场调查：该处涉及19家餐饮店，永平路196号“红烧牛肉面”（无证经营）、永平路41号“一锅一贴”（2019年5月起营业）、永平路43号“麻辣香锅”（2015年10月起营业）、永平路82号“地锅传奇”（2009年4月起营业）、永平路86号“老相好在成都”（2019年5月起营业）、永平路94-102号“爵士涮吧”（2012年11月起营业）、永平路106号“小桃园”（2019年9月起营业）、永平路114号“围着锅台吃”（2010年5月起营业）、永平路118-122号“御陕坊”（2009年7月起营业）、永平路126号“关东人东北烧烤”（2017年9月起营业）、永平路130号“吴老幺火锅”（2018年12月起营业）、永平路134-138号“合伙人烧烤”（2010年1月起营业）、永平路142号“潮汕鹅肉饭”（2017年6月起营业）、永平路146-150号“一人一锅”（2015年1月起营业）、永平路182号“小东北烤串”（2019年5月起营业）、永平路186号“斯达家日本料理”（2018年12月起营业）、永平路190号“又一村烧烤”（2011年5月起营业）、永平路194号“西域烧烤”（2018年10月起营业）、永平路204号“猫岛饭店”（2004年12月起营业）。上述店铺，均有油烟净化装置其中“红烧牛肉面”1家无证无照。

2、经闵行区交通委核实：1、基本情况：途经德宏路的闵行29路、180路、江川3路由上海巴士第二公共交通有限公司负责运营。在德宏路东尽头处设有闵行29路、180路公交终点站。

（1）调查情况：经向上海巴士第二公共交通有限公司了解，180路（上海南站～德宏路永平路）配车为17辆，配备SWB6128V8LF型（15辆）、SWB6128V8LF型（2辆）柴油车，班次为142个/天。闵行29路（德宏路永平路～富卓路银春路）配车为11辆，配备SWB6120V4LE型柴油车，班次为138个/天。江川3路（东川路轻轨站～虹梅南路东海学院）配车为6辆，配备SWB6120V4LE型柴油车，班次为184个/天。

目前3条线路配备车辆均未到报废年限，其中：180路15辆车报废时间为2026年、2辆车报废时间为2027年；闵行29路、江川3路的配车报废时间为2021年～2022年。2019年，上述3条公交线路暂无车辆更新计划。

（2）工作措施：闵行区运管所第一时间赴问题现场，对督查情况进行了核实，并与运营企业——上海巴士第二公共交通有限公司取得了联系，对车辆的更新计划、德宏路终点站防治场站噪音的相关措施，提出了相关建议和要求。

基本属实

1、永平路82号“地锅传奇”无厨房，以火锅加工模式经营。对该店铺测得噪声58.4分贝，符合环保要求。油烟经过过滤向永平路方向高空排放，靠近小区一侧有两处油烟直排口，要求停业整顿，将其封闭。永平路41号“一锅一贴”及永平路43号“麻辣香锅”测得噪声58.0分贝，符合环保要求。油烟经过处理后向永平路方向高空排放，未见清洗保养记录。“一锅一贴”靠近居民一侧有一处油烟直排口，要求停业整顿将其封闭。永平路196号“红烧牛肉面”工商部门责令停业整顿，办理证件后方可经营。下一步，闵行区江川路街道将加强对该处餐饮企业的监管，要求定期保养油烟净化装置，做好台账记录，减少污染排放对居民的影响。

2、经与上海巴士第二公共交通有限公司联系确认，该公司将严格执行相关环保要求：一是将会对途经该路段车辆严格按照环保要求加强维修保养减少噪音；二是途经路况较差的路段时督促驾驶员必须低速慢行减少噪音；三是加强站点管理，严格实行终点站停车过8分钟以上的车辆必须熄火；四是争取于2020年底前将途经该路段车辆置换为新能源纯电动车辆。

下一步，闵行区交通委将加强对相关公交企业的日常监管，督促其加速推进更换新能源汽车的计划，尽量减少对周边居民的影响。

无

3

D2SH201908010038

宝山区杨行镇远洋悦庭小区对面的白沙园路施工工地，每天清晨五点左右开工，搬运、敲击、卡车喇叭等施工噪音扰民。

宝山区

噪音

宝山区杨行镇远洋悦庭小区对面的白沙园路施工工地是杨行中心社区02-04、05-03地块新建商品房项目，建设单位为上海诚卫兴置业发展有限公司，施工单位为南通五建控股集团有限公司，监理单位为上海海达工程建设咨询有限公司。该工程共有5个标段，均已办理了施工许可。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011规范规定，夜间是指22：00至次日6:00之间的时段，如需夜间施工必须取得夜间施工许可手续。工地工作人员表示，因为天气太热，工人有时会趁早上天气凉快干一些活。该工地无夜间施工许可手续，6：00前施工行为属违规施工。

8月3日晨4：58，杨行镇城管中队到达工地现场进行检查，拍摄录像2段。当日工地现场未见施工人员、无施工现象，工地的西、北两个门处于关闭状态，无车辆进出，现场无搬运、敲击、卡车喇叭及施工等噪音。

部分属实

1、杨行镇城管中队将持续关注该工地的施工状态，加大早晨和夜间的巡查，如发现夜间施工违法行为将依法查处。

2、杨行镇老镇改造指挥部要求工地项目部成立督查小组，安排管理人员及各班班组长巡查监督：每天早晨5点开始巡查，严防6点前施工；发书面通知给所有材料商，禁止材料车辆在非施工时间进出工地；严禁车辆在大门口长时间停驻，杜绝鸣笛现象。南通五建公司表示将严格执行以上规定，落实工地文明施工。

3、区建设管理委要求施工单位立即停止夜间施工，监理单位加强督促，施工现场严格落实文明施工相关规定，控制每天早上开工的时间，落实噪声防治各项措施。要求施工单位禁止材料车辆在非施工时间进出工地，杜绝鸣笛现象。将对此工地进行严格监管，增加监管频率。

无

4

D2SH201908010036

浦东新区川沙镇华夏二路妙栏路路口妙栏小区下面的广场，清晨五六点打太极及晚间广场舞，音乐噪音扰民。

浦东新区

噪音

8月3日，川沙新镇华夏社区牵头，协同华夏联勤站（城管分队）前往物业和居委核实相关情况。经核实，该点位确实存在早锻炼和夜间广场舞现象，投诉情况属实。

属实

川沙新镇华夏社区将联合居委和小区物业公司，加强与早锻炼和广场舞人群沟通协调，尽量降低音量，小区内每天广场舞活动结束时间最晚不超过晚上20:00，减少对周边住户的影响。

无

5

D2SH201908010035

1.闵行区莘庄镇黎明路155弄星丰苑53号旁的垃圾房和建筑垃圾池，建筑垃圾池门口设有一个雨水井，雨天建筑垃圾池的废水包括涂料、垃圾房污水、垃圾桶清洗废水均流进入雨水井，晴天时看不出异常；2.垃圾房正面、建筑垃圾池背面的空地，堆放大量垃圾，环境脏乱。

闵行区

水

经闵行区莘庄镇现场核实：

星丰苑小区位于莘庄镇黎明路155弄，有1672户居民，该小区于2018年12月进行了“美丽家园”项目改造，2019年7月进行了垃圾厢房改造。

小区53号旁为小区建筑垃圾临时堆放点，面积约90平方米。其中20平方米为建筑垃圾堆放点，另外70平方米为绿化垃圾堆放点及生活垃圾四分类箱房。该堆放点的改建是“美丽家园”项目改造内容之一，由宏阳建筑公司负责改建，由上海赐安物业公司管理。

从现场看，确实堆放有大量建筑垃圾和绿化垃圾。雨水井位于垃圾房东侧车辆运输进出口处，遇雨天，存在污水流入雨水井的可能，投诉情况属实。

属实

针对反映的问题，闵行区莘庄镇将督促做好以下整改工作：

1、由上海赐安物业公司负责，立即落实人员，将现场堆放的垃圾清运，当天完成。同时，做好长效管理工作，争取做到垃圾日清日结。

2、将垃圾房东侧的进出口砌墙封死，在北侧新开一个车辆进出口，并在北侧新挖一条排水沟，将污水引入污水井。此方案由宏阳建筑公司负责改建，预计一个月内完成。

下一步，闵行区莘庄镇各部门将加强巡查，跟进整改情况，督促相关责任单位按时保质完成整改工作。

无

6

X2SH201908010045

宝山区华灵路1788弄枫庭丽苑小区附近的大华公园内广场舞及音乐爱好者，产生噪声扰民；小区后门处的空地上进行锻炼队伍，噪声扰民；紧贴小区的跑道，暴走团清晨三点大声喧哗，噪声影响附近居民。

宝山区

噪音

近期，宝山区大场镇城管中队、大华派出所等部门持续每日派专人前往大华行知公园对园内居民进行劝阻、告知，希望居民能在健身的同时尽量减少对周边居民生活的影响。

8月2日，经向大华行知公园管理方--上海秦森公司核实，目前正值大华行知公园为夏令时开放期间（5月1日至10月31日）：早5点至晚9点，确实有音乐及广场舞爱好者自发在园内练习，每逢夏令开园时及上海中、高考期间，公园管理方均会向来园居民发放告知书，希望居民在来园锻炼时尽量减少对周边居民的影响。

关于小区后门处的空地上进行锻炼队伍，噪声扰民问题，经核实，该处偶有居民在此锻炼太极拳，故不产生噪音扰民问题。

关于凌晨3点有居民在此锻炼并大声喧哗的问题，经与公园方联系，了解到，确实会有部分居民在夏令时未开园前通过攀爬围栏的方式进入公园，公园执勤保安发现时会立即劝阻，但有时劝阻无效，保安会跟随居民入园，如发现有大声喧哗的行为会立即制止。

8月2日，经向大华行知公园管理方--上海秦森公司核实，目前正值大华行知公园为夏令时开放期间（5月1日至10月31日）：早5点至晚9点，确实有音乐及广场舞爱好者自发在园内练习，每逢夏令开园时及上海中、高考期间，公园管理方均会向来园居民发放告知书，希望居民在来园锻炼时尽量减少对周边居民的影响。

关于凌晨3点有居民在此锻炼并大声喧哗的问题，经与公园方联系，了解到，确实会有部分居民在夏令时未开园前通过攀爬围栏的方式进入公园，公园执勤保安发现时会立即劝阻，但有时劝阻无效，保安会跟随居民入园，如发现有大声喧哗的行为会立即制止。

部分属实

由于之前来园居民有自带扩音设备的现象，大场城管中队及大华派出所已每日派人劝说居民，目前唱歌居民已不再携带音响设备改为清唱，乐器爱好者练习时亦取消外接扩音设备，声响已明显降低。自发跳舞的居民人数已减少并缩短锻炼时间，劝阻工作已有成效。公园管理方已在公园3个大门口张贴宣传材料并自行印发相关宣传材料，将于8月5日制作完成并对来园居民进行发放，呼吁大家文明健身。

8月3日凌晨3点，大场城管队员来到公园门口驻守，未发现有居民入园，5点时陆续有居民入园，现场未发现居民有大声喧哗行为。

此外，为加强管理，公园管理方正制作告示牌，拟树立在公园内围墙区域周边，以劝诫居民不要攀爬围墙，文明入园，并增派保安力量，如发现入园居民有声响过大等现象及时进行劝阻。

另外，大场城管队员会继续加强对该处的巡查工作，如有发现乐器、音响声响过大对周边居民有可能造成影响的现象立即予以规劝、制止。大华派出所在近期也会加强晚间巡查，防止该区域发生扰民现象。

8月3日凌晨3点，大场城管队员来到公园门口驻守，未发现有居民入园，5点时陆续有居民入园，现场未发现居民有大声喧哗行为。

此外，为加强管理，公园管理方正制作告示牌，拟树立在公园内围墙区域周边，以劝诫居民不要攀爬围墙，文明入园，并增派保安力量，如发现入园居民有声响过大等现象及时进行劝阻。

另外，大场城管队员会继续加强对该处的巡查工作，如有发现乐器、音响声响过大对周边居民有可能造成影响的现象立即予以规劝、制止。大华派出所在近期也会加强晚间巡查，防止该区域发生扰民现象。

无

7

D2SH201908010027

奉贤区奉浦街道环城东路885弄南桥绿地老街一期三号门南侧20米左右的临时垃圾堆放点，距离居民区过近，早上五点至晚上七八点垃圾清运时噪音扰民，且湿垃圾散发异味。

奉贤区

噪音,大气

接件后，我区高度重视，立即安排奉浦街道、区绿化市容局、区房管局赶赴现场开展调查，经查：环城东路885弄南桥绿地老街一期三号门南侧20米左右有一临时垃圾堆放点。

据了解：设置该临时堆放点是因为小区内部道路狭窄，私家车辆较多，环卫大型作业车辆难以驶入。物业公司为方便环卫车辆清运小区内垃圾，故将小区内的定时定点投放点上收集的湿垃圾临时驳运至此。

属实

奉浦街道要求该物业公司立即整改，取消该临时点位，恢复原貌，并重新选址和制定新的收运驳运方案，尽可能减少扰民问题的发生。目前，该点位已经整改完毕，恢复原貌。

无

8

X2SH201908010046

普陀区长寿路 1112弄水岸茗苑小区门边，每天下午16-18点，有无证摊贩经营油炸长沙臭豆腐，油烟、异味扰民，有时在长寿路1188号转弯处的自行车道上经营。

普陀区

大气

接件后，长寿街道立即会同区城管执法局赴现场调查处置。具体情况汇报如下：

8月2日傍晚，长寿街道会同区城管执法局在普陀区长寿路 1112弄水岸茗苑小区门边，发现有人利用三轮车占用人行道路设摊经营售卖“长沙臭豆腐”，且存在油烟直排的问题。

属实

1、针对普陀区长寿路 1112弄水岸茗苑小区门边的“长沙臭豆腐”经营者涉嫌未经许可从事占道设摊并且存在油烟直排、异味扰民的情况，长寿街道会同区城管执法局迅速出动执法队员对其进行整治，执法队员到现场后经营者逃离现场，执法队员将其经营售卖“长沙臭豆腐”的三轮车暂扣至长寿街道城管中队。

2、区城管执法局将采取定点值守和巡查相结合的方式，加强对该区域额监管，如再次发现违法违规行为，将立即依法严格查处，防止占道设摊、无证经营的现象回潮。

无

9

D2SH201908010023

浦东新区祝桥镇浦红西路27号居民区楼下开设餐饮店，名为安徽牛肉汤，有时营业至凌晨，油烟、排风机噪音扰民。

浦东新区

大气,噪音

8月2日祝桥镇城管中队到现场检查，经查，该餐饮店位于祝桥镇盐仓社区浦红西路19号，名为安徽传统牛肉面，店内已安装油烟净化器，噪音较小，厨房内缺少油水分离装置，现场未能提供餐饮环保备案。

基本属实

祝桥镇城管中队已发出谈话通知书约谈当事人，并要求该餐饮店按要求安装油水分离器，对油烟净化器排放口进行改造，要求与周边敏感目标距离不小于20米，排放口高度应高出屋顶；整改完成后按根据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》的有关要求，自主开展网上登记备案工作。

无

10

X2SH201908010043

崇明区庙镇保安村垃圾清理不及时且未分类处理，异味扰民。保安村保民十四队村民将养猪场改为养鸡鸭场，粪便直接排入河道。

崇明区

水,大气

庙镇政府会同区水务局、区绿化市容局进行现场勘察。

1、现场查看保安村现有3个垃圾箱房及周边农户垃圾投放箱，生活垃圾分类基本准确，干、湿垃圾均由第三方养护公司每天运送至镇湿垃圾处置站和区干垃圾中转站进行规范处置。垃圾箱房周边水体正常，无异味。

2、庙镇保安村保民十四组1416号村民在2018年生猪退养后，利用原有约200平方米棚舍进行家禽圈养，目前共养殖42只鸡和17只鸭。现场可见有鸭子入水开口处，其余禽粪均作为肥料还田处置，未见直接排入东侧保东1411号泯沟。现场无异味和恶臭，周边水体可见浮萍及水生生物。

不属实

1、庙镇政府将进一步加强垃圾分类的宣传发动，让群众主动参与垃圾分类减量化工作。加大对垃圾清运人员的业务培训和监管，严格按照“三同时、一手清”等规范要求开展工作，确保垃圾分类减量工作落到实处。区绿化市容局建立垃圾分类巡查、督查机制，每月安排市民巡访团和第三方专业公司专业检查，区推进办不定期进行抽查，发现问题，及时整改，切实将我区的垃圾分类工作做精、做细、做实。

2、落实属地村委主体责任，督促农户对鸭子入水口进行封堵，做到自养少量家禽完全圈养，并对禽粪有效处置。

无

11

X2SH201908010042

闵行区古美街道顾戴路1199弄4号楼前的开放式临时垃圾分类投放点，散发臭味，影响4号楼居民。投诉人认为该垃圾点设置不合理。

闵行区

大气

1、所反映的闵行区古美街道顾戴路1199弄4号楼前的开放式临时垃圾分类投放点，为了执行《上海市生活垃圾管理条例》7月1日起正式实施。平阳二村党总支、居委会积极响应政府号召，江南星城（一期）小区作为垃圾四分类投放先行试点，自2019年4月开始，党总支、居委会多次召开垃圾分类专项会议，同时协同物业、业委会在小区内进行征询、张贴公告通知等（公告内容包括垃圾分类临时投放点具体位置等）。

2、2019年4月18日，原75号与4号垃圾投放点作为小区垃圾四分类临时投放试行点位，小区居民表示拥护与支持，并积极参与垃圾分类志愿者。

3、6月上旬，党总支、居委会与物业、业委会四方多次与相关居民沟通，并召开四位一体会议，商讨出几个可行方案：1）在原先的点位后移一些位置，并补种绿化；2）位置转向；3）小区内四分类垃圾箱房已经通过了小区2/3的业主表决通过，预计于2019年年底建好；4）物业加强清洁管理，在原先的基础上每天增加清理点位4次。诉求人对这些处置方法都不予接受。

4、对此，平阳二村居委会为此也特意召开专门的协调会，进行广泛沟通。

不属实

现场4号垃圾分类投放点距离4号楼10多米，上午6:30-9:00，下午18:00-20:30为定时定点投放时间，结束后垃圾桶全部撤离，物业也每天加强多次清洁管理，并没有如诉求人反应的“散发臭味，影响4号楼居民生活”。下一步，闵行区古美街道将督促平阳二村居委会进一步打开沟通平台，把好事做好，建设好美丽家园。

无

12

D2SH201908010024

闵行区梅陇镇朱行路158号原厂房内，堆积大量建筑垃圾，起风时扬尘扰民，雨天污水横流，且散发臭味。

闵行区

大气,水

经闵行区梅陇镇现场调查：位于朱行路158号厂区范围内上海环球彩印有限公司以及东南角上海闵鑫工业有限公司二家企业均属朱行城中村改造项目动迁范围，二家企业共用同一进出口及厂区道路。根据动迁推进情况，上海闵鑫工业有限公司所属7059平方米房屋及相应国有土地完成签约移交工作，房屋已拆除，因建筑垃圾外运需经过上海环球彩印有限公司，故暂时无法外运。待上海环球彩印有限公司房屋拆除后并同原上海闵鑫工业有限公司房屋建筑垃圾一同清运至指定点位处理。

属实

下一步，闵行区梅陇镇将该处建筑垃圾临时堆放点纳入网格监管，并采取措施如下：

1、对建筑垃圾临时堆放点采取密闭覆盖，抑制扬尘污染。

2、对建筑垃圾临时堆放点周边树立警示牌等，防范安全事故发生。

3、依托街面网格化管理机制，对堆放点及周边区域开展24小时不间断巡查，防止拾荒和偷倒垃圾情况。

4、由环卫部门抽调洒水车每日两次对出入口及道路进行洒水，减少扬尘。

无

13

D2SH201908010025

静安区普善路638号北侧的大便回收作业站，与居民区仅隔着彭越浦河，作业过程中占用人行道，设备老化，粪便飞溅，且散发粪便和消毒水的异味，长年影响附近居民。要求该站按照之前的承诺搬迁。

静安区

大气

共和新路街道会同区绿化市容局、区城管执法局等部门进行现场调查核实。经查：反映问题涉及的大便回收作业站实际为区粪便污水预处理厂，地址普善路650号，由区城发集团管理。该单位作业过程未占用人行道，厂区内近期已安装除臭设施，现场异味可控。

部分属实

街道会同相关部门督促区城发集团进一步加强对该单位的管理，勤冲洗勤保洁，充分发挥异味控制设备的除臭作用，有效实现异味控制，避免扰民影响。

无

14

X2SH201908010039

普陀区真金路251弄，真欣园小区内毁坏多处绿化，建造垃圾房，分拣垃圾时产生异味扰民。

普陀区

大气

接件后，万里街道立即会同区绿化市容局、区城管执法局、区房管局赴现场进行联合处置。具体情况汇报如下：

真金路251弄真欣园小区应部分居民强烈反映原有健身场太小，无法摆放添置的健身器材，经居委会、物业和业委会就该事项于2019年6月下旬向居民做过征询，当时未收到居民反对意见，于是在原有健身场地的基础上向旁边绿化带进行了扩建，扩建过程中确有绿化被毁，毁绿面积约30平方米。该小区开展生活垃圾分类筹划前，居委会、物业和业委会已就垃圾投放点的选址事宜经征得三分之二以上业主同意后，确定在健身场边上增设生活垃圾定时定点投放点，面积约4平方米，并非建在原有的绿化地内。该投放点距最近的居民楼约10米。经了解，之前有在该处对待清运垃圾进行整理的情况。现场调查时，该垃圾房保洁较好，未发现有异味。

部分属实

1、对于被毁坏的绿化，万里街道及相关部门已要求业委会进行恢复,现已将健身场的扩建部分及相关健身器材拆除，并修复绿化约30平方米。

2、要求居委会和物业公司进一步加强垃圾分类投放点的规范管理，做好投放点及周边的清扫、冲洗等保洁工作。

3、要求居委会和物业公司对居民进一步加强垃圾分类工作的宣传和引导。

无

15

D2SH201908010031

静安区南京西路1376号上海商城北侧的变电站，排风口在南阳小区，早上8点至晚上22点运行，噪声、热气扰民。6月4日静安区环保局进行过监测，结果显示噪音超标，但未进行整改。

静安区

噪音

区生态环境局曾于2019年5月30日昼间、6月4日凌晨，在南阳小区对上海商城噪声排放情况进行现场监测。根据监测结果，正常工况下南阳小区内所测敏感点位皆未见超标，但上海商城变电站风机开启时边界噪声超标，上海商城承诺该设备仅应急降温使用，正常工况不启用。但七月下旬起上海进入连续高温，经区生态环境局与南京西路街道固守巡查发现上海商城开始在昼间连续使用该风机对变电站进行降温。区生态环境局即于2019年7月25日对该变电站风机进行噪声监测。经监测，南阳小区居民敏感点噪声未见超标，但变电站边界噪声超标排放。区生态环境局即对上海商城使用风机设备昼间边界噪声超标排放的违法行为进行立案查处，并责令其对变电站风机噪声进行整改。目前，上海商城正在推进噪声治理工作。经南京西路街道和区生态环境部门夜间巡查，该变电站风机夜间不使用。

部分属实

南京西路街道会同区生态环境局加强对上海商城的巡查力度，督促其各项噪声污染防治措施落实到位；并积极搭建平台，加强协调沟通，推动矛盾化解。

无

16

X2SH201908010036

金山区上海石化股份公司与浙江交界处已围海造地的土地上堆放大量建筑垃圾。

金山区

土壤

金山区城管执法局、绿化市容局、金山卫镇环保办根据线索排查核实，信访反映的垃圾堆放点疑似位于木堤路西侧海边（卫九路消防中队西侧）的两个建筑垃圾堆放点。两个堆场间距离20余米，堆放物为土堆和部分建筑垃圾，四周杂草丛生，有封闭围栏，处于弃置状态，该区域为上海石化股份公司征地范围，属于浙江省地界。

部分属实

该地块属于浙江省平湖市，金山区相关部门将与浙江省平湖市有关单位积极对接，配合平湖市处理好该信访事项的后续工作。

无

17

D2SH201908010040

闵行区吴泾镇共和村龙吴路西侧两三百米处，老红春泾浜河被新建的垃圾站包围，变成断头河，河道内之前被倾倒生活垃圾和建筑垃圾，雨天污水外溢。目前污水通过管子排到新红春泾浜河，但老红春泾浜河底的垃圾未捞出。

闵行区

水

经闵行区吴泾镇水务等部门核查：举报人所述“老洪春泾”于上世纪50年代吴泾热电厂建设时便已填埋，亦不存在“新洪春泾”。举报中所述四分类垃圾箱房附近唯有吴冲泾这一条河道。吴冲泾为上世纪70年代末所开河道。

举报中所述四分类垃圾箱房点位是由老宅基改建而成，未涉及举报中所述河道，离最近的吴冲泾约为50米距离。考虑到垃圾箱房中的排污情况，在点位建造时建造了三个污水处理池，并接入市政污水管网中，亦未排入举报所述河道。

不属实

为更好地改善农村地区人居环境，共和村已纳入2019年乡村振兴环境整治范围，后续将对宅前屋后和公共区域进行环境综合整治。

无

18

X2SH201908010034

嘉定区华亭镇塔桥村张店一组附近的堆场，经营、运输过程中粉煤灰、噪声影响周边村民。投诉人质疑该堆场相关手续不齐。

嘉定区

大气,噪音

8月2日下午，徐行镇、区生态环境局、区城管局分别前往嘉行公路2678号徐行镇伏虎村娄塘河北侧地块现场核实，具体情况如下：

上海聚茂工程建材有限公司（嘉行公路2678号），位于徐行镇伏虎村娄塘河北侧、张店路南侧地块，主要从事建材的销售，无需办理环评审批。场地面积约30亩（其中10亩有证，20亩租赁村里）。场地的中间位置堆放约10000吨建筑砂料,主要为石子、机制砂（原混凝土块打碎后的两种建筑料）。该场地仅进行销售，一般经营时间为白天，晚上不经营。场地上堆放的砂料均用防尘布覆盖。

场地南侧为娄塘河；西侧为一河浜；北侧为马路，在马路北侧有少量工业企业；堆料场距离东侧围墙约30米，东侧围墙5米外有居民住宅。

自7月19日接到投诉后，区城管执法局已落实机动中队及徐行城管中队多次对现场进行复查，均未发现扬尘现象。

不属实

徐行镇政府、区生态环境局、区城管执法局要求企业做好环境管理工作，继续落实防尘措施，防止环境污染的产生。 同时区城管机动中队和徐行城管中队将进一步加强日常巡查、督察，如发现违法违规现象，严格按照法定程序查处。

无

19

D2SH201908010030

奉贤区四团镇坎北路61号，上海绮隅展览展示有限公司，生产过程产生粉尘和刺鼻气味。

奉贤区

大气

接件后，我区高度重视，立即安排四团镇、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查：信访人反映的上海绮隅展览展示有限公司属于四团镇规范整顿类企业，已完成规范类环保违法违规整改，喷漆废气经喷淋除尘+光氧催化处理后排放。现场检查发现其生产作业期间，部分产生VOCs的工序未在密闭空间内作业，导致VOCs无组织排放外环境，厂区周边有一定异味。

执法人员当场向企业负责人实施精准普法，企业当既主动停产，落实整改。

部分属实

1、区生态环境局已对该公司存在的环境违法行为立案查处；

2、四团镇、区生态环境局将进一步加强对该公司的日常监管，督促其落实环境保护主体责任，一旦发现其存在环境保护违法行为，坚决从严查处。

无

20

D2SH201908010026

1、投诉人对受理编号D2SH201907190032信访问题的处理结果不满意：处理结果中“8楼西侧有1个百叶窗”，实际上，西侧有一排百叶窗；处理结果中“9楼西侧2个百叶窗皆为机房设备自然进风口”，投诉人质疑有进风口就有排风口。补充投诉：上海商城8、9层办公楼北侧的百叶窗噪声扰民。要求整体解决上海商城西侧办公楼8、9层设备层的噪音源的噪声扰民问题。

2、南阳路185弄静安城发集团南京西路红旗班道班房，擅自开墙破门更改进出口位置，从原来的南京西路街道0031街坊4-4地块的公共通道上改至南阳小区内，导致环卫作业车辆经过南阳小区大门的减速带时碰撞、颠簸，以及停放在小区大门内的员工助动车警报声产生的噪声扰民。

3、昼夜进出6号门的车辆会拥堵在6号门口，长时间不熄火，等待、倒车、车辆上下坡过程产生噪声和尾气，车库内的装卸噪声外溢，影响周围居民。

静安区

噪音,大气

南京西路街道会同区生态环境局、区绿化市容局、区公安分局等部门进行调查核实。经查，反映问题1：上海商城西侧办公楼西侧8楼有1个百叶窗，为大楼配电间所用，配电间设置有2台风机；9楼有2个百叶窗皆为机房设备自然进风口，自然进风口处百叶窗皆未设置设备排风口。三处百叶窗皆朝向西侧，经现场踏勘，此办公楼西侧无居民楼敏感建筑物。依据《社会生活环境噪声排放标准》，此类情况应在排放源边界及受排放源影响的噪声敏感建筑物位置同时开展监测才能评价其实际排放情况。反映问题2：南阳路185弄静安城发集团南京西路红旗班道班房原与南阳小区共用大门，2000年后经与小区物业、业委会达成一致意见，为避免扰民，道班房由南阳路原小门直接进出，环卫车辆和人员不从南阳小区内进出。道班房员工助动车未安装报警装置。反映问题3：上海商城6号门通道(非市政道路)为通往地下车库的必经通道，全长200米左右，进出车辆较多，可能发生排队等候的情况。所有进出6号门的车辆均由商城安排专人引导管理，并驶入车库内停放或装卸货物。

部分属实

南京西路街道积极搭建平台，加强协调处置及与居民的沟通。同时会同相关部门加强对上海商城的巡查力度，督促其各项噪声污染防治措施落实到位；督促区城发集团加强红旗班道班房日常管理，减轻人为噪音，防范作业扰民。督促上海商城加强管理力量，科学合理安排，规范引导车辆，文明装卸作业，减少扰民影响。

无

21

X2SH201908010021

浦东新区康达路688弄昱龙家园北区环境脏乱，大量绿地被占用用于种菜，底墙空置房前堆满垃圾，长期无人清理。

浦东新区

其他污染

8月2日，康桥镇规划环保办联合当地居委进行了详细调查。经查，浦东新区康桥镇昱龙家园北区（康达路688弄）属本镇动迁房小区，于2007年进户，小区共774户居民，毁绿种菜现象比较普遍，底墙空置房前有部分垃圾堆放。

属实

康桥镇将采取以下整改措施：

1、关于毁绿种菜：居委和物业在两周内将种植的蔬菜清理完毕；该小区已纳入即将开工的康桥镇四高小区旧住房综合整新工程，在施工期间，要求居委和物业将外露黄土用绿网覆盖，整新工程竣工（预计年底竣工）后进行及时补绿。

2、关于底墙空置房前堆放垃圾：居委和物业组织相关人员立即开始清理，在3天内清理完毕并加强后续管理。

无

22

X2SH201908010023

宝山区月浦镇聚源桥村朱家宅32号，楠涛金属镀钛装饰工程公司，厂房内电焊喷漆，房外焊接区域内违章搭建。在一隔离厂房内进行电焊接、喷漆、镀钛等，产生的废气、废水不知去向。

宝山区

水,大气

8月2日区生态环境局赴现场检查：该处上海楠涛金属镀钛装饰工程公司已于2018年7月搬离，现为上海标有紧固件有限公司，该公司主要从事不锈钢制品的加工制作，主要生产工序为采用氩弧焊方式切割、焊接、拼装，配有4套移动式焊烟净化器，环保手续齐全，生活污水纳管排放，现场未见电气焊、喷漆、镀钛作业以及废气、废水排放情况。

不属实

要求上海标有坚固件有限公司强化日常管理，严格按环评备案表有关要求依法依规生产经营。

无

23

X2SH201908010019

宝山区新沪路58弄水韵华庭小区原规划垃圾堆放场因两年前未实行垃圾分类，被改造为停车场，造成小区至今无垃圾房。近期居委会、物业、业委会公示将在小区中央绿化带建立垃圾集中投放点，严重毁绿，且距离15号楼居民仅5米，会影响附近居民。

宝山区

其他污染

8月2日，宝山区大场城管中队、大场房管所、镇社区办与区城管执法局、区房管局相关人员前往现场进行查看，经与物业、居委相关负责人证实，小区原计划在新沪路58弄15号楼附近建立垃圾集中投放点，目前为公示征询意见期间，由于已有部分业主提出反对，因此该方案已拟取消，具体垃圾投放点将另行选址。

由于原方案尚在意见征询阶段，未行实施，因此不存在毁绿等现象。

部分属实

下一步，大场城管中队会在区城管执法局指导下加强巡查，如有发现毁绿等现象，立即进行处置。大场房管所在区房管局指导下已要求物业服务企业加强小区日常保洁管理，配合做好小区垃圾投点的选址工作。

无

24

X2SH201908010025

闵行区龙吴路3000号关港仓库存在黑工厂，导致空气污染严重，影响附近居民。

闵行区

大气

经闵行区吴泾镇及区生态环境局现场核查，龙吴路3000号地块为上海市纺织运输公司（隶属市纺织集团公司）的原棉花仓库和场地。该仓库内现共有企业24家，主要从事建材、五金机械等的仓储以及运输物流。其中涉及生产企业三家，分别为恩顺、亚璟、豪运（常玲），此三家企业均无环保手续，已于2019年7月20日停止生产，豪运（常玲）的生产设备正在拆除中。吴泾镇于2019年8月2日现场查看，三家企业也确无作业迹象。近期对三家企业的生产设备进行拆除，同时对砂石料堆场加强监管，确保围堰、喷淋、遮盖、在线扬尘监测等措施实施到位，加强扬尘控制。在排查整治的基础上，区生态环境局于2019年3月与上海纺织运输公司签订了环境长效管理协议书，明确要求纺运公司落实环保主体责任，加强对场地出租的业态管控和日常管理。

不属实

1、吴泾镇将借助网格化管理平台，加强日常巡查，及时发现并制止环境问题。

2、闵行区生态环境局将进一步督促上海市纺织运输公司切实落实主体责任，严格对厂房、场地出租过程中的业态管控和日常管理。

3、同时各部门加强联动，各司其职，进一步改善区域环境面貌。

无

25

D2SH201908010033

奉贤区四团镇南街8号，易佰良品酒店以及隔壁足浴店，后厨的油烟管道老旧，导致油烟渗漏到酒店后面的河道中。

奉贤区

水,大气

接件后，我区高度重视，立即安排四团镇、区市场局、区城管局、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查：四团镇南街8号为上海富利制冷设备有限公司大酒店，隔壁足浴店为上海秦家娱乐有限公司，两家公司证照齐全，无超范围经营现象。现场检查时，酒店未营业，酒店后厨的废旧油烟管道已拆除，设置的新排烟管道已替代老管道，餐厨油烟高空排放；足浴店无油污排放问题；酒店北侧河道未见异常。

不属实

1、四团镇已要求酒店定期做好油烟净化设施的维护保养，每年做好油烟排放自检检测，确保油烟达标排放且不扰民；

2、四团镇将加强对该点位的日常管理，督促企业落实环境保护主体责任，一旦发现违法行为，坚决从严查处；

3、四团镇将加强对酒店北侧河道的巡查，落实河长制管理要求。

无

26

D2SH201908010029

奉贤区青村镇观光路上的观光路桥和邵家河桥，桥下河水发臭，河面漂浮垃圾和绿藻。

奉贤区

水,大气

接件后，我区高度重视，立即安排青村镇、区水务局赶赴现场开展调查，经查：信访人反映的观光路桥下邵家河与702宅后河均为村级河道，现场发现河道确有漂浮物和绿藻，但无发臭现象。

部分属实

1、8月3日上午，青村镇已完成两条河道漂浮物和绿藻打捞作业；

2、青村镇将进一步压实河长制，落实河岸管控“七无”标准，加强河道水质监测，确保河道不黑臭；同时，对周边群众加强宣传，提高群众爱河护河意识，落实河道长效管理。

无

27

X2SH201908010027

嘉定区安亭镇漳翔路1086弄1号厂区，上海优易环保建筑技术有限公司，厂区内存在个人租赁厂房进行油漆涂料生产加工，异味扰民，明沟排放生产废水，呈现黑蓝色。

嘉定区

水,大气

1、区生态环境局于2019年8月2日进行现场核查，检查发现，上海优易环保建筑技术有限公司,位于嘉定区安亭镇漳翔路1086弄1号,该公司主要从事木质家具组装、水性装潢涂料的生产加工，已办理环评审批手续及竣工验收手续。主要生产工艺为木质板材切割、水性涂料研磨和搅拌等。主要生产设备为：研磨机、搅拌釜、推台锯等。木加工过程中产生的粉尘配套粉尘收集设施，涂料搅拌工序产生的废气配套光氧化+活性炭吸附设施。该公司由于业务量不足于2016年年中停产，于2019年6月开始调试生产设备，准备待配套设施完善后正式投入生产。

2、检查当日，该公司未在生产，前期进行了少量水性装潢涂料试生产。污水总排口有废水排放现象，雨水排口窨井内未见有水流动情况。该公司的生产原料废包装桶露天堆放，未采取相应防范措施；现场未闻到明显异味；车间外未发现有明沟。有部分车间租赁给工程公司，做仓库使用，仅堆放工程器械。

基本属实

1、区生态环境局于2019年8月3日对该公司的污水总排口及雨水排口开展采样监测，视监测结果做进一步处理。

2、区生态环境局待该公司正常生产后对其生产废气开展监测，如有环境违法行为，将依法予以处理。

3、区生态环境局对该公司危废露天堆放未采取相应防范措施造成扬散的行为进行立案处罚，处以罚款5万元并责令改正违法行为。

4、区生态环境局、安亭镇人民政府将将督促该公司尽快完成整改，加强日常管理工作，减少对环境影响。

无

28

D2SH201908010028

奉贤区青村镇王家村608号的一家企业，深夜经营，噪声扰民。

奉贤区

噪音

接件后，我区高度重视，立即安排青村镇、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查：信访人反映的企业全称为上海升现科技有限公司，主要从事塑料食品保温箱生产加工，已于2019年6月21日停产，并计划2019年9月30日前搬迁至外省市，现由于外地厂房正在装修以及办理相关环保手续等原因，部分设备暂存于王家村608号内。2019年7月该公司王家村608号的电费单显示只用了20度电，不存在夜间生产的情况。

不属实

青村镇将继续督促上海升现科技有限公司做好搬离工作，确保符合“两断三清”工作要求。

无

29

X2SH201908010018

浦东新区周浦镇周邓公路北侧、S3沪奉高速周邓公路入口东侧的拆迁地块，该地块河南面堆放大量建筑垃圾等各种垃圾，影响周边环境及村民。

浦东新区

土壤

8月2日接到信访件后，周浦镇规建办、城管中队和姚桥村相关同志即到现场进行查看。该地块属于周浦镇姚桥村范围，该地块目前正在进行动拆迁，地块内尚有4户居民未签订动迁协议，所以地块现场无法进行封闭，在周邓公路有一处通道用于车辆和行人进出。经现场查看，在地块内河道南侧区域分别有4处建筑、装修垃圾，据现场判断，系人为偷倒。

属实

周浦镇姚桥村相关负责同志当即联系垃圾清运部门对现场垃圾进行清理，8月3日已完成垃圾清理。镇城管部门即日起安排专人在现场值守，杜绝偷倒垃圾现象发生。此外，镇城运中心正在研究方案，在此处加装摄像探头，运用科技手段进行监控，提高技防水平。

无

30

D2SH201908010032

闵行区七宝镇虹莘路3579号公交车停车场，出口与红明二村小区一墙之隔，公交车通行时噪声影响周围居民正常休息。

闵行区

噪音

虹莘路3579号为漕宝路公交停车场，管理单位为上海交投场站企业管理有限公司。该停车场为本市西南地区规模最大的公交停车场，承担了该地区近一半公交车辆的停放任务，主要供市属巴士二公司、巴士四公司车辆停放，用于保证闵行及周边区域公交线路的运行。

该停车场于1993年开始征地投建, 1996年11月建成。停车场设计停放公交车数1035辆，现实际停放约900辆。红明二村建于1994年，位于该停车场出口通道南侧，规划设计时间晚于该停车场。因其毗邻停车场主通道，为避免噪音扰民，该停车场在设计之初就在南侧规划了种植高大植物的绿化带，并确保多层车库及主停车区与周边小区保持一定距离。

上海交投场站企业管理有限公司对停车场夜间噪音情况进行分析，停车场出口通道噪音的主要来源为早班公交车辆出场时车辆发动机的噪音，以及车辆通过出口通道碾压减速带的轮胎噪音。

部分属实

要求上海交投场站企业管理有限公司采取有效措施，最大限度减少对周边居民的影响。

1、结合本市新能源车辆更新计划，及时提升场内新能源车比例，降低噪音主要来源。

2、严格控制场内车速，减轻车辆通过减速带产生的噪音。

3、对场内司售人员开展环保降噪教育，控制夜间出车的噪音。

下一步，交通管理部门将按照本市新能源公交车更新计划稳步实施,尽量减少对周边居民的影响。

无

1、经核实：所反映的虹莘路3579号公交车停车场为漕宝停车场，管理单位为：上海交投场站企业管理有限公司。该停车场为本市西南地区规模最大的公交停车场，承担了该地区近一半公交车辆的停放任务，主要供市属巴士二公司、巴士四公司车辆停放，用于保证闵行及周边区域公交线路的运作。

2、漕宝路公交停车场位于上海市闵行区虹莘路3579号，该停车场于1993年开始征地投建，于1996年11月建成。停车场占地面积124124㎡，建筑面积87877.86㎡，设计停放公交车数1035辆，现实际停放约900辆。

闵行区七宝镇红明二村建于1994年，位于该停车场出口通道南侧，规划设计时间晚于该停车场，但因其毗邻停车场主通道，为避免噪音扰民，该停车场在设计之初就在南侧规划了种植高大绿植的绿化带，并确保多层车库及主停车区与周边小区保持了一定的距离。

上海交投场站企业管理有限公司表示，随着周边居民对噪音控制要求的不断提升，停车场最初的噪音控制标准已不足以满足周边居民的要求。为此，公司对停车场夜间噪音的来源进行了分析，停车场出口通道噪音的主要来源为早班公交车辆出场时车辆发动机的噪音，以及车辆通过出口通道碾压减速带的轮胎噪音。

3、闵行区运管所第一时间赴问题现场，对督查情况进行了核实，并与该停车场的管理单位——市属上海交投场站企业管理有限公司取得了联系，了解该停车场防治场站噪音的相关措施，并提出了相关建议与工作要求。

部分属实

闵行区交通委将积极沟通市交通管理部门,并要求上海交投场站企业管理有限公司采取有效措施，最大限度减少对周边居民的影响。上海交投场站企业管理有限公司落实以下措施：

1、结合本市新能源车辆更新计划，及时提升场内新能源车比例，确保场内不提前集中预热车辆（极端低温天气除外），降低噪音主要来源。

2、严格控制场内车速，减轻车辆通过减速带产生的噪音。

3、对场内司售人员开展环保降噪教育，提升司售人员环保意识，小油门、低速出场，严禁鸣号和急刹车，控制夜间出车的噪音。

下一步，闵行区交通委将按照本市新能源公交车更新计划，积极配合市交通主管部门，协调推进相关公交企业落实新能源公交车更新计划，尽量减少对周边居民的影响。

无

31

X2SH201908010015

奉贤区庄行镇杨溇村419号，上海明星弹簧制造有限公司，无环评手续，未进行雨污分流，污水未纳管直排河道，生产过程中产生的废油和固废去向不明，以停产应对检查。

奉贤区

水,土壤

接件后，我区高度重视，立即安排庄行镇、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，经查：杨溇村419号上海明星弹簧制造有限公司主要从事弹簧制品生产，2017年已通过庄行镇环保规范类企业验收。检查当天公司正常生产，生产过程中无生产废水产生，未发现雨污管网混接行为、生活污水纳入农村生活污水管网。该公司一般固废主要为废铁丝、铁削等铁制品边角料，由废旧物资收储单位回收利用；危险废物为废油，产生于数控机床运行维护过程，设立有专属的贮存场所存放，但存在未申报登记危险废物的环境保护违法行为。

部分属实

1、区生态环境局已对该公司危废未申报登记的违法行为立案处理，拟处罚人民币4.5万元。

2、区水务局已责令该公司规范排水行为，同时要求加强农村生活污水收集管网长效管理工作。

3、庄行镇将督促企业限期落实整改，同时将继续加强对该公司的检查力度，落实点位长制度，及时发现、及时处置、及时上报，确保企业合法合规生产。

无

32

X2SH201908010014

虹口区同鸣路206弄嘉苑公寓，临近地铁8号线，地铁运营过程中产生震动和噪声，且噪声、震动的强度和持续时间日益增加，严重影响周围居民生活。

虹口区

噪音

虹口区同鸣路206弄的嘉苑公寓位于轨道交通8号线虹口足球场站-西藏北路站区间上方，线路埋深约11m，该处为六层砖木混合结构房屋。轨道交通8号线一期工程于2001年12月启动建设，2005年4月通过环评审批（环审【2005】298号），2007年12月通过试运行审批（沪环保许管【2007】1427号），2007年12月29日通车运营。

2015年9月中海环境科技公司对此进行了室内振动和二次结构噪音监测，均达到标准。

不属实

关于居民反映的地铁运营噪音问题,我司采取了一系列整改措施：

1、2018年5月完成了该区间的扣件改造。

2、实施了车辆镟轮维护、钢轨更换及打磨工作。

3、2019年两次委托专业单位对该段区间隧道内振动情况进行了测试，检测结果振动水平已得到较好控制。

为有效控制和降低轨道交通对周边环境的振动噪声影响，我司将继续组织开展以下工作：

1、通过车辆和轨道在线检测技术，对8号线列车内部噪声和轮轨关系情况进行跟踪和分析

2、严格执行车辆和轨道的养护维修计划。

无

8月2日下午，虹口区信访办、区建设管理委、区生态环境局、广中路街道到现场对交办信访问题进行核查。经查，虹口区同鸣路206弄的嘉苑公寓位于轨道交通8号线虹口足球场站-西藏北路站区间上方，该处小区居民在2018年12月起通过12345服务热线投诉地铁八号线噪音振动问题。地铁8号线由上海地铁第四运营有限公司运营，隶属于上海申通地铁集团有限公司。前期区相关部门已会同市交通委、申通集团召开了两次协调会，向申通集团反映居民诉求，希望申通集团采取有效措施，减少噪声震动对居民小区造成的影响。

属实

1、区建设管理委要求申通集团采取进一步的优化措施，进一步改善地铁运行对周边居民的影响，同时要积极化解居民矛盾，努力给居民营造良好的居住环境。

2、区生态环境局根据实际情况，积极配合申通集团做好相关检测工作。

3、广中路街道将积极搭建平台，协助做好居民沟通解释工作，及时向申通公司反馈社情民意。

无

33＊

X2SH201908010016

宝山区江杨南路1058号，上海瑞孚汽车销售服务有限公司，违法处置危废，汽车维修和保养中产生的废机油、废机滤、废电瓶、废油漆渣、废含油物等危险废物，一部分由正规公司回收处理，另一部分交由宝山区专门收废油的人。易茂集团旗下所有4S店的环保硬件均未达标，且均无环评。

宝山区

土壤

8月3日接交办件，区生态环境局、区建管委、区公安成立专项调查组赴现场调查：  1、上海瑞孚汽车销售服务有限公司为上汽荣威的销售及维修保养4S店，主要产生五大类危险废物：废矿物油（900-214-08）、废铅蓄电池（900-044-49）、含油废物（900-041-49）、废油漆渣（900-252-12）及废催化剂（900-049-50）。该公司与上海天汉环境资源有限公司签订了有委托处置合同，2018年委托处置废机油16.1吨、废电瓶0.1吨、含油废物0.35吨；2019年上半年委托处置废机油21.1吨、废电瓶1吨、含油废物0.45吨；8月9日现场检查危废库中还贮存有废机油3.1吨、废电瓶1.1吨、含油废物0.68吨、废油漆渣0.012吨和1个废三元催化剂。经调阅该公司各类原辅材料及配件领料单等，比对公司合规转移处置联单，通过笔录初步判断，该公司2018年上半年二类危废产生量与合规处置量不完全匹配，主要是废矿物油和含油废物（废机滤及废机油包装桶）。  2、除上海瑞孚汽车销售服务有限公司，上海易茂集团投资管理有限公司旗下在宝山区还有二家4S店：分别为上海瑞锦汽车销售服务有限公司、上海瑞晶汽车销售服务有限公司。

（1）上海瑞锦汽车销售服务有限公司于2017年9月28日办理建设项目登记备案手续，喷漆房配套光氧催化+活性炭处理设施，使用水性漆作为原料；区生态环境局于2019年8月5日对该公司排放的废气进行采样监测，监测结果表明:喷漆房排放的废气达到《大气污染物综合排放标准》的排放限值。废水纳管排放，有排水许可证。 （2）上海瑞晶汽车销售服务有限公司于2018年8月17日办理建设项目环境影响登记，喷漆房配套活性炭处理设施。废水纳管排放，有排水许可证。

区生态环境局会同区交通委，按照《关于开展本市汽车维修行业专项整治工作的通知》（沪环保防【2016】139号文件要求，督促包括瑞孚、瑞锦、瑞晶在内的汽修企业，规范危废产生收集、贮存、转移处置全流程，聚焦汽修工行业危废实际产生量与转移处置量的匹配问题，防范危废源头流失。

区生态环境局针对调查中发现的瑞晶公司降低环评等级及三家汽修厂2018年上半年废机油等委托无危废经营许可证单位收集处置的环境违法行为立案查处，责令立即改正，拟处罚款109万元，并将相关线索移送公安部门。

部分属实

区生态环境局会同区交通委，按照《关于开展本市汽车维修行业专项整治工作的通知》（沪环保防【2016】139号文件要求，督促包括瑞孚、瑞锦、瑞晶在内的汽修企业，规范危废产生收集、贮存、转移处置全流程，聚焦汽修工行业危废实际产生量与转移处置量的匹配问题，防范危废源头流失。

区生态环境局针对调查中发现的瑞晶公司降低环评等级及三家汽修厂2018年上半年废机油等委托无危废经营许可证单位收集处置的环境违法行为立案查处，责令立即改正，拟处罚款109万元，并将相关线索移送公安部门。

无

34

X2SH201908010028

嘉定区安亭镇新源路788弄，欧韵艺墅小区垃圾桶散放，大型垃圾、建筑垃圾随意堆放，并侵占绿化新建垃圾站。

嘉定区

土壤,其他污染

欧韵艺墅坐落在新源路788弄，有40户别墅、64户多层住户，59家商户组成，目前由众达物业有限公司管理。

1、小区垃圾桶散放问题：小区实行定时定点（上午7:00—8:30下午17:30—19:00），不设误时投放。上午8:30所有点位的桶集中等环卫车辆来清运垃圾后进行统一清洗，清洗完毕后再将桶统一放置在厢房内，整个过程耗时较长，保洁人员没有及时将清洗完毕的桶放置在厢房，给居民造成桶散放的感觉。

2、大件垃圾、建筑垃圾随意堆放问题：小区设有固定建筑垃圾、大件垃圾、绿化垃圾堆放处。但由于个别居民不同意，长期用私家车阻挡在垃圾厢房出入口，致使无法正常使用，故物业在固定堆放处边的空地上设临时堆放点，一周清理一次。2019年8月3日下午现场检查时，临时堆放点上有大件垃圾和建筑垃圾。

3、侵占绿化新建垃圾站一事不属实。新建的生活垃圾厢房、建筑垃圾堆放点的位置是原欧韵艺墅的业委会临时用房，因临时用房为违建，于2018年6月拆除后物业在原地设置垃圾厢房，不存在侵占绿化问题。

部分属实

1、临时堆放点上的大件垃圾和建筑垃圾已于当日下午5点前清理完毕。

2、属地居委将督促物业保洁及时将清理完毕的垃圾桶放入厢房。

3、在建筑垃圾、大件垃圾固定堆放点恢复正常使用前，对临时堆放点进行一周清理一次。

无

35

D2SH201908010034

静安区南京西路街道襄阳北路22弄的弄堂，多年前被违章搭建两层临时简易房，简易房东侧的一处约50平方米堆场，堆放水泥、黄沙等建筑材料，装卸、运输过程产生扬尘和噪声，影响周边居民。

静安区

大气,噪音

南京西路街道会同区城管执法局、区房管局、区规划资源局等部门进行调查核实。经现场查勘确认，襄阳北路22弄现场有两层简屋，存在违法搭建情况，实际使用人为上海静安置业物业管理公司。现场堆放有水泥、黄沙等建筑材料。

属实

区城管执法部门已对当事人上海静安置业物业管理公司发出《谈话通知书》，同时对其违法搭建行为进行调查处理，后续将根据法定程序向当事人发出《责令限期拆除违法建筑决定书》并督促其尽快拆除违章。街道会同相关部门当场要求当事人对现场进行整理，尽快清除相关建筑材料，确保干净整洁不扰民。

无

36

X2SH201908010010

嘉定区博园路889号，上海太太乐福赐特食品有限公司，早间6、7点和晚间会不定时排放刺激性气体。

嘉定区

大气

区生态环境局于8月2日下午现场核查发现，该公司位于西郊物流园区，周边无居民，于2009年起在此从事鸡精的生产加工，办理了环评审批及竣工验收手续。有鸡精生产流水线4条，干燥产生的尾气采用旋风除尘+水洗+UV光解处理后外排，共8套处理设施；废水采用生化处理，废水处理池已经加盖密封，干燥工序产生的废气采用水喷淋+生物处理+活性炭处理后外排。检查当日，该公司配套的废气处理设施和废水处理设施均正常运行，区生态环境局下午对该公司废气排放口及厂区边界臭气进行了监测。

不属实

1、区生态环境局于2019年8月2日对该公司的干燥工序废气排放口及边界臭气进行了监测，监测数据达标。

2、区生态环境局、江桥镇人民政府将继续加强对该公司的日常监督管理。

无

37

X2SH201908010012

黄浦区中山南路1118号的垃圾压缩中转站，进行干湿垃圾压缩，湿垃圾污水滴漏、臭气熏天，严重影响周围居民生活；中山南路1133号隔壁原小东门街道体育活动中心。要新建环卫大楼，附近居民认为选址不合理。

黄浦区

大气,其他污染

经核查，发现所述内容与上海黄浦环城固废转运有限公司（以下简称“黄埔转运公司”）实际运营情况不符，具体如下：

1、黄埔转运公司目前负责转运和压缩的是黄浦区生活垃圾分类后的干垃圾，无湿垃圾业务。生活垃圾转运车上的容器为全封闭结构。黄浦转运公司定期委托第三方有资质的单位开展环保检测工作，检测结果均符合环保标准要求。

2、中山南路1133号及隔壁原小东门街道体育活动中心非黄埔转运公司管辖范围，新建环卫大楼及相关选址事项与黄埔转运公司无关。

不属实

无需处理整改。

无

区绿化市容局赴现场察看，目前中转站只负责转运干垃圾，湿垃圾全部送徐浦码头不进中转站转运，投诉反映的情况，经现场检查目前无滴漏现象和明显异味，周边道路整洁。

洁城公司原垃圾转运码头于17年撤除，公司环卫车辆停放大楼将征收。经论证，将在原摩登酒店处新建环卫大楼做为停放环卫车辆用。此项目已于2019年1月份向社会公示，公示期间未收到投诉意见。

部分属实

1、为进一步提高中转站周边环境卫生水平，将采取如下措施：

（1）安排环卫保洁公司保持中转站周边道路保洁冲洗力度，确保周边环境整洁。

（2）严格执行干、湿垃圾分类收运，按照规定运输中转，严格控制滴漏现象。

（3）协调中转站加快垃圾中转箱转运满足垃圾卸料，减少清运车辆排队现象发生。

（4）协调中转站保持除臭设备正常使用，控制异味，规范场地冲洗水达标排放。

（5）要求局质量监督中心对中转站、清运车辆以及周边环境加强检查考核，及时发现问题及时督促整改。 2、即将新建的环卫大楼将做为停放环卫车辆用，此项目已于2019年1月份向社会公示，公示期间未收到投诉意见。后续环卫大楼的建设和日常使用将按照相关要求进行。相关街道将进一步做好周边居民的群众工作，耐心做好解释说明。

无

38

X2SH201908010031

崇明区新河镇井亭村1688号，崇明供销物资废品收购部，夜间卸货，噪音、扬尘扰民，且投诉人质疑该企业三级过滤池的过滤效果；井亭村1355号，场地上垃圾遍地。

崇明区

噪音,大气

1、上海崇明供销物资回收利用有限公司第七经营部位于新河镇井亭村1688号，调查处理情况同X2SH201907290020。8月2日区供销社会同区经委、区水务局、区生态环境局等相关单位现场核实，该经营部正对首次转办的问题进行整改，已设置危废专用贮存场所。场地堆放物上都用黑色网覆盖，场地西边有三个三级沉淀池，沉淀池的水通过沉淀后用于场地喷淋，水源循环利用，防止扬尘，三级沉淀池未见异常。

2、2019年8月2日，新河镇和村委会到井亭村1355号进行现场核查，发现存在少量生活垃圾和建筑垃圾。

部分属实

1、供销社加强对下属经营部的管理，督促其认真落实整改，合理安排作业时间，强化各种污染治理措施，杜绝作业扰民问题。

2、截至8月4日，井亭村1355号处的少量生活垃圾和建筑垃圾已全部清理完毕。

无

39

X2SH201908010033

杨浦区政立路830弄小区内，多个角落堆有装修用的建筑垃圾，绿化带和地面垃圾无人清理，造成扬尘污染，小区垃圾房环境脏乱。

杨浦区

大气

政立路830弄小区因物业管理不善，确实存在建筑垃圾堆放散乱等现象，且未及时通知环卫作业部门清运，小区垃圾箱房环境脏乱情况属实。

属实

1、五角场街道协调环卫作业单位先行将政立路830弄小区内积存的建筑垃圾及垃圾箱房内的干、湿垃圾清除，并对垃圾箱房及其周边环境进行整治。

2、五角场绿化市容所已联系绿化公司于8月2日下午清除小区小区绿化带内的枯树枝。

3、街道牵头城管中队、居委会、海洁保洁约谈同济物业公司，要求其规范建筑垃圾堆放点，对于不能及时清理的用绿网铺盖，减少扬尘污染。

无

40

X2SH201908010009

浦东新区惠南镇听潮路555号，侬佳蒸菜馆，为违法建筑，经营过程中油烟、异味扰民，污水直排西乐河，污染河水。

浦东新区

大气,水

经惠南镇民乐社区、规建办、河长办、五违办、城管中队、西门村于2019年8月3日上午对现场进行核实，举报地址与实际相一致。同时查明内容如下：

1、惠南镇听潮路555号侬佳蒸菜馆，村委已将该处录入无证建筑数据库。另外，现场查看时发现位于该处西侧、西乐河旁违法搭建了一间彩钢棚，建筑面积约40平方米，存在违法建筑。

2、侬佳蒸菜馆于2008年通过《建设项目环境影响登记表》审批，配备的油烟净化设施能正常使用，油烟净化后向下水管道排放，未按规定高空排放，存在油烟、异味扰民。

3、侬佳蒸菜馆具有排水证明，但确实存在污水直排西乐河的现象。反映情况部分属实。

属实

8月3日下午已将侬佳蒸菜馆西侧，西乐河旁的彩钢板全部拆除，侬佳蒸菜馆已被列为暂缓拆除点位。同时。城管已开具8月3日-10日整改油烟净化设施的通知书，责令该餐厅按规定油烟经净化设施处理后高空排放 ，目前，先排大气，在整改完成前不排水道。另排水方面现已按照要求进行整改，原来管道现已用水泥封堵完毕。

惠南镇将督促城管中队、西门村等相关部门进行定期巡查 。

无

41

X2SH201908010026

闵行区瑞丽路109号181号，沿街商铺无证经营，油污乱排，污水私自排入小区污水管中。如：瑞丽路109号小弄堂餐馆，油烟乱排，油污堵塞小区污水管，导致污水外溢，影响小区居民生活环境；瑞丽路129号淑俊理发店，私接下水道，导致污水溢流，经营过程中的艾灸等味道影响小区居民生活；瑞丽路129号淑俊理发店和瑞丽路143号陕一绝面馆之间的环卫所建筑内，堆放各种环卫工人的工具和垃圾箱，且垃圾箱

残余垃圾，异味扰民。

闵行区

大气,水

闵行区江川路街道开展了联合现场执法检查，经查该处涉及3家餐饮店，为瑞丽路145号“吉祥馄饨”（2019年7月起营业）、瑞丽路143号“鑫大碗牛肉面”（2018年12月起营业）、瑞丽路109号“小弄堂菜馆”（2001年3月起营业）。上述店铺中，证照齐全。瑞丽路109号“小弄堂菜馆”污水接入雨水管网，油烟扰民较为严重。该店净化器由于未及时保养维护，导致油烟不达标排放，严重影响周边空气质量。瑞丽路129号淑俊理发店水务部门未发现私接下水道。瑞丽路129号淑俊理发店和瑞丽路143号陕一绝面馆之间，有一处道路保洁环卫设施临时堆放点。

基本属实

瑞丽路109号“小弄堂菜馆”街道环保部门和水务部门要求该店停业整顿，重新安装油烟净化设备、污水纳管排放，恢复雨水管网原状。瑞丽路129号淑俊理发店环保部门要求理发店控制艾灸异味的排放，减少扰民。下一步，江川路街道将加强对上述企业的巡查监管，要求依法依规经营，减少污染排放对居民的影响。8月2日，环卫公司已对临时堆放点进行了整理对废旧垃圾箱进行了清除，要求保洁人员每天规范放置环卫工具，并做好日常保洁。

无

42

D2SH201908010021

奉贤区金大公路林海公路路口的污水泵站正在扩建，紧邻洪兴港河道，周边村民的生活污水直接排入该河道，河水浑浊，投诉人怀疑泵站污水也排入河道。该泵站距离周边村民100米，投诉人质疑该泵站的环评手续。

奉贤区

水

接件后，我区高度重视，立即安排区水务局、交能集团、青村镇、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查：

1、信访人反映的污水泵站为杨高路污水泵站，位于上海市奉贤区青村镇民安路4组。泵站建设符合相关行业标准，进行了环境影响评价，并通过了环评审批（文号：沪环保许管【2005】661号）。现场检查时泵站运行正常，未见污水排入河道。

2、泵站北侧正在新建通沟污泥处置项目，已取得环评审批意见（文号：沪奉环保许管【2019】6号）。目前，项目正在建设中，预计9月底完工。

不属实

1、区水务局将进一步加强河道、污水泵站的管理；

2、区交能集团将进一步提升泵站规范化运行水平，进一步加强对在建项目的建设管理。

3、青村镇将进一步压实河长制，落实河道长效管理工作，强化农村环境治理。

4、区生态环境局将进一步督促项目建设单位落实好环境保护的主体责任。

无

43

X2SH201908010040

宝山区城市工业园区上海繁荣沥青厂、彪威实业有限公司、嘉南混凝土公司、上海申巴高速列车配件厂、夏侯企业园、上海明治橡胶厂、正章洗染有限公司、安美特铝业、华丰化工仓库、曼氏香精香料有限公司，距离居民区、学校过近，且时常排放有毒气体，影响附近金地艺境、丰翔新城、绿地领海小区居民，尤其是上海明治橡胶制品有限公司偷排有毒物质，上海繁荣沥青厂偷排含苯并芘废气。

宝山区

大气

8月2日，宝山区城市工业园区会同区生态环境局对举报区域周边进行现场检查，涉及宝山区企业情况如下：

1、上海明治橡胶制品有限公司，该公司主要从事印刷橡胶胶布的加工生产，生产过程中有废气产生，车间全封闭并负压操作，配有高、低浓度废气废气处理和回收设施各一套。现场检查时，企业正在生产，废气处理设施运行正常。厂区内及厂界外无明显异味。公司现场提供的自主监测(委托第三方)报告及生态环境局以往的监督性监测报告，均未见超标数据。

2、曼氏(上海)香精香料有限公司，主要从事香精香料的加工生产，生产过程中有废气产生，全厂共配备22套废气处理设施，共11个排放口。现场检查时厂区内、屋顶及厂界外无明显异味。界外未闻见异味。公司现场提供的自主监测(委托第三方)报告及生态环境局以往的监督性监测报告，均未见超标数据。

3、上海安美特铝业有限公司，主要从事特种氧化铝卷材的加工生产，生产过程中有废气产生，配有5套废气处理设施。现场检查时，公司正在生产，废气处理设施运行正常。厂区内外无明显异味，公司现场提供的自主监测(委托第三方)报告未见超标排放异常数据。

4、上海正章洗涤用品厂有限公司，从事洗涤剂生产、干洗衣服、水洗衣服等业务，检查时未在生产，目前已完成用燃气锅炉替代燃油锅炉工作。

5、华丰化工仓库，于1980年建成至今一直从事仓储中转，无生产性作业。现为一般化学品仓库，对原包装产品进行库存中转，不进行分装作业。现场检查时无明显异味。

部分属实

宝山区城市工业园区将会同区生态环境局加强对该区域企业的日常监管，督促其强化日常管理与运维，确保环保设备设施正常运行，加大自行监测的频次，严格落实各项规章制度，依法依规生产经营，各类污染物达标排放。

无

区生态环境局会同南翔镇于8月2日进行现场核查。嘉定区相关企业情况如下：

1、上海繁荣道路施工工程有限公司位于南翔镇静唐路89号，现场检查时未在生产，主要从事沥青混凝土的生产。生产工艺：石料沥青加热、混合搅拌、成品装车。生产废气配备一套吸附脱附催化燃烧设施，边界设有臭气在线监测设施，查阅历史数据未见异常。该公司位于南翔东部工业园区（104工业地块），距离宝山最近居住小区约380米。

2、上海嘉南混凝土有限公司，位于静唐路68号，主要从事混凝土等的生产。生产工艺为：原料（黄沙水泥石子）上料、搅拌、成品装车。粉尘配备布袋除尘设施，厂区设置喷淋装置及扬尘在线监测系统。经查询嘉南公司扬尘在线数据，自2017年7月1日起至今，该搅拌站扬尘在线数据日均值为0.149mg/m3，最大值为0.851mg/m3，均未出现超标值。该公司距离宝山区最近居住小区约220米。

3、彪威实业有限公司于2017年生产设备等已全部拆除，无生产行为。

4、上海申巴高速列车配件有限公司，位于陈翔路82号，为贸易型企业。陈翔路82号实际生产企业为上海申尧车辆配件有限公司，成立于2004年6月10日，主要从事抗侧滚扭杆、弹性元件等的生产。生产工艺为：钢材下料、车削、铣削、钻孔、磨削、炼胶、喷漆、组装等。现场检查发现，该公司擅自新增炼胶设备、喷漆设备等，投产至今未依法报批环境影响评价文件，需要配套建设的环保治理设施未建成；线切割工艺有含挥发性有机物废气产生，未在密闭空间中进行。公司距离宝山最近居住小区约200米。

5、夏侯中小企业园（上海夏侯企业发展有限公司），位于陈翔路65弄，为都市型工业园区，内有40栋办公楼（厂房），建筑面积为25496.04平方米。以仓库、贸易、办公为主，其中1家生产加工型企业已办理环评，正在进行环保验收中。企业园距离宝山最近居住小区约50米。

部分属实

1、区生态环境局对上海申尧车辆配件有限公司擅自新增设备，投产至今未依法报批环境影响评价文件，需要配套建设的环保治理设施未建成的行为，进行立案处理，罚款50万元并责令限期改正违法行为。区生态环境局对该公司线切割工艺未在密闭空间中进行的行为，进行立案处理，罚款7万元并责令改正违法行为。

2、嘉定区环境监测站后续将布置4个点位对该夏侯中小企业园等区域开展连续的大气质量监测分析，主要指标为SO2、NO2、O3、CO、PM2.5、PM10，视监测结果做下一步处理。待上海繁荣沥青厂生产后，区生态环境局将委托有检测苯并芘能力的第三方进行检测，视监测结果做下一步处理。

3、南翔镇人民政府、区生态环境局将加强对上述企业的日常巡查、监管。

无

44

D2SH201908010022

浦东新区龙阳路1880弄万邦都市花园二期小区，二期生活垃圾投放点设置在小区小木桥景观中心，距离最近的居民阳台仅7米，最多时有20个垃圾桶，异味扰民严重，且垃圾桶放置于低洼处，雨天污水流入附近小溪。要求另行选取合理点位。

浦东新区

大气

接单后8月2日，花木街道社区管理办联合小区所在社区，调查了解相关情况。经查，该小区根据《上海市生活垃圾管理条例》要求，自7月1日起，实行垃圾分类定时定点投放。投放的时间段、投放点位、每个点位的垃圾桶配置均由小区业委会、物业和居委经过联席会商议决定并做过居民公示，期间居民未提出过相关意见。每个点位分别放置三组干湿垃圾桶、两组可回收和有害垃圾桶。符合《上海市实施生活垃圾定时定点分类投放制度工作导则》的要求。现场未发现投诉人反映的影响小区景观、离居民阳台过近、堆放20个垃圾桶、异味严重扰民及污水流入附近小溪（小区景观水体）等情况。

部分属实

针对居民关心的环境问题，物业将加强保洁巡视，由专人专管垃圾桶，对垃圾桶进行及时更换、清运，保持垃圾投放点的干净整洁。社区也将加强居民的宣传引导，鼓励居民在积极参与垃圾分类的同时，对小区整体面上的生活垃圾管理工作予以支持和配合。

无

45

X2SH201908010048

崇明区城桥镇湄洲路和育麟桥路交界处的殡葬服务站，距离居民区过近，大量焚烧，导致扬尘、纸灰漫天，影响附近居民。

崇明区

大气

经城桥镇政府核实，投诉人反映的殡葬服务站名称为崇明区城桥镇社区殡仪服务中心，位于城桥镇育麟桥路322号，主要是服务城桥镇范围内社区居民办理丧事的公益单位。

2018年3月以来，服务中心认真贯彻落实区、镇关于“开展移风易俗工作的实施方案”的通知精神，弘扬厚养薄葬，倡导丧事简办。拆除了室外焚烧设施，取消焚烧死者生前用品，对死者生前用品进行打包，由清管所清运；将原来焚烧的花圈改为出租方式；禁止燃放鞭炮及电子炮；根据风俗需要在灵堂前提供铁桶，供丧家焚烧少量黄纸、锡箔用。目前情况下，城桥殡仪服务中心基本上不会有大量焚烧，导致扬尘、纸灰漫天情况。

部分属实

城桥镇政府进一步加强管理，要求殡仪服务中心管理人员加强流动巡查，严格控制焚烧物和焚烧量。每个灵堂只能提供一只铁桶，供丧家焚烧少量黄纸、锡箔使用。对桶内焚烧纸灰和其他垃圾及时打包清理，并联系清管部门清运。

无

46＊

X2SH201908010049

2001年至2008年3月，上海城市排水公司所属各污水处理厂偷排生产过程中产生的污泥。以上海阳晨投资股份公司下属上海龙华水质净化厂为例，月产污泥2000多吨，均委托私营业主外运填埋。上海阳晨投资股份公司2003年收购上海龙华水质净化厂、上海闵行水质净化厂和上海长桥水质净化厂，2017年该公司注销，14年间，污水排放不达标、偷排几十万吨污泥。

徐汇区

水

2001年至2008年，排水公司所属污水处理厂共有10座，其中曹杨厂于2006年报废，北郊、程桥两座厂于2008年报废。排查现存生产报表、委托合同等资料，梳理上述各厂污泥量及污泥去向。2001至2008年，排水公司所属各污水处理厂所产生污泥均已正常处理处置。

经核查，2003至2017年间，阳晨排水公司所属龙华、闵行、长桥三个水质净化厂出水水质均达标排放、污泥处置均严格把关，并长期接受包括各级环保组织、排水公司等第三方监测（在线监测数据、CMA认证的第三方监测数据可备查）。每年三个水质净化厂均能按要求完成水务局下达的水质、水量指标，污泥外运均有污泥出运合同、污泥转运联单、运输及处置费结算证明等，运输至合同中指定堆场处置。

不属实

无需处理整改。

无

根据市排水公司反馈情况，2001-2008年排水公司辖下10座污水厂污泥产生量与污泥外运与处置去向相关记录、合同资料完整可查。根据阳晨公司反馈情况，自公司2004年成立至今，龙华、长桥、闵行厂的运行记录、污泥出运合同、污泥出运量汇总表、财务付费汇总表、第三方监测数据以及2009年起的污泥转运联单相关资料均完整可查。两家公司均认为该信访件所述事项不属实。

阳晨公司辖下龙华厂2010年通过提标改造完善工程环保验收，出水水质执行环评要求标准，长桥、闵行厂自投运起即执行一级B标准。根据市排水处监管月报中2008年起委托第三方对出水水质飞行检测结果，三厂出水水质均符合相关标准。

8月2日下午，市水务局排水处与执法总队相关负责同志赴阳晨排水运营有限公司查阅龙华、长桥、闵行厂污水运行记录以及污泥出运合同、污泥转运联单、运输及处置费结算证明，并现场查勘了长桥水质净化厂。阳晨排水公司档案室内长桥、闵行、龙华厂2004年6月至今委托第三方的检测报告基本齐全，2004年至今三厂污泥运输合同齐全。抽查部分检测报告及在线监测数据，未发现超标现象，详见整改情况报告。

不属实

该信访件所述事项不属实。下阶段市水务局将全面贯彻《城镇排水与污水处理条例》文件精神，严格按照《上海市城镇污水处理设施监督管理办法（试行）》相关要求，继续做好城镇污水处理厂运行情况与污泥处理处置情况监管工作，督促城镇污水污泥运行单位严格按照相关制度与规范。结合下阶段监管信息平台开发，进一步强化污水厂污泥“出厂-运输-处理-最终处置”的全过程在线信息监管工作。

无

47

X2SH201908010017

嘉定区金耀南路300弄22号楼西边高层住户，在附近平台上长期堆放生活垃圾，臭味扰民；22号楼下商铺油烟管道、排放口距离住户窗口仅10米，未安装过滤装置，下午5点至次日凌晨，油烟严重扰民；小区商户门口的高音喇叭（如高价回收）、机动车鸣笛等噪声严重影响临街住户。

嘉定区

大气,噪音

8月2日，江桥镇会同区生态环境局、区城管执法局、区公安分局、区市场监管局、区房管局等单位前往金耀南路300弄22号楼进行实地检查。

1、关于22号楼西边高层住户在附近平台上长期堆放生活垃圾，臭味扰民的问题。现场调查，金耀南路沿街商铺屋顶存有少量生活垃圾。此处生活垃圾是22号楼少数居民将生活垃圾抛出窗外落在沿街商铺屋顶形成。物业公司此前安排人员每月对平台生活垃圾进行打扫清理，但由于抛倒垃圾时常发生，物业清理间隔时间较长，导致了屋顶部分生活垃圾堆积。

2、关于22号楼下商铺未安装过滤装置，油烟严重扰民的问题。经现场调查，22号楼下开有5家餐饮店，餐饮店证照齐全，油烟净化设施均已安装，但金耀南路312号“上海牧灵餐饮店”烟道距离居民楼不到10米，经营时对居民生活产生影响。

3、关于小区商户门口的高音喇叭（如高价回收）、机动车鸣笛等噪声严重影响临街住户问题。现场排查，未发现有高音喇叭等噪音扰民现象，同时，询问周边商铺也未发现之前有高音喇叭扰民行为。

属实

1、江桥镇要求绿一居委加大对22号楼居民的教育管理，大力宣传提倡文明、高尚、安全的居住习惯，避免居民高空抛倒生活垃圾的不文明行为产生。

2、江桥镇责令嘉柏物业加大屋顶生活垃圾清理频次，缩短清理间隔时间，避免因垃圾长期得不到清理导致环境问题产生。目前，屋顶生活垃圾已清理完毕。

3、江桥镇责令“上海牧灵餐饮店”经营者对烟道进行改道，尽可能使烟道远离居民楼。同时，要求沿线餐饮店加大油烟净化设施的清洗频率，确保油烟净化设施处于有效使用状态。烟道改造工作预计8月5日完成。

4、江桥镇将配合区相关职能部门加强沿线商铺巡查，督促经营者遵守上海市社会生活噪声污染防治办法相关规定，不得在室外使用音响器材招揽顾客。如发现有经营者违规，将依法实施行政处罚。

无

48

D2SH201908010019

1、浦东新区大团镇川南奉公路东大公路老刮嘴红绿灯北侧500米的废品回收站（笑康幼儿园斜对面），从事废塑料加工，清洗废塑料的污水排入回收站门口的水沟内并流入农田，可能会污染地下水，焚烧垃圾产生刺鼻气味和黑烟；2、该废品回收站旁的生活垃圾中转站，夏天散发异味扰民，要求采取措施减少异味。

浦东新区

大气,水

1、2019年6月21日大团镇城管中队至大团镇龙树村2组进行过查看。该处为一处废品回收站，名为上海团埠废旧物资回收利用有限公司，该处有回收废塑料的情况，现场有一塑料粉碎设备（检查时未加工），执法队员要求当事人立即停工并将粉碎设备搬离。6月24日执法队员至现场进行复查，该处机器设备已搬离。7月15日执法队员再次至现场进行查看，以防出现回潮现象，执法队员现场未发现有生产设备。8月2日接中央环保督察组举报受理交办清单，镇城管中队再次至现场进行查看，现场未发现有生产设备，现场发现还有剩余部分成品。现场未发现企业有投诉中其他违法行为。 2、8月2日下午16时，由养护集团领导会同浦欣公司主要领导到三墩中转站调查核实情况，发现站内作业区域及周边确实存在臭味。分析原因为：1、由于中转站距离居民区较近，而中转站是开放式作业；2、目前正值盛夏，高温天垃圾腐败快、异味重；3、由于近期湿垃圾末端处置去向不畅，囤积的湿垃圾加剧了异味的产生。

基本属实

1、关于团埠废品回收站，现场核查发现废塑料加工问题已整改，现场剩余成品，大团镇城管要求其3日内搬离现场； 2、关于垃圾中转站，浦欣公司将采取以下整改措施，妥善解决异味扰民问题，具体如下：

（1）加大除臭力度：在原有基础上，采取进一步措施，加强对中转站及周边道路的除臭、冲洗力度，并安排专人负责。

（2）增加除臭频次：加大中转站作业运营期间的除臭力度及频次，特别是在压缩设备运作时，除臭方式从原先间歇式调整为不间断。

（3）延长除臭时间：中转站作业结束后，延长两小时站内除臭设备的运行时间，并保持除臭设施设备的完好率。

无

49

X2SH201908010022

浦东新区周浦镇关岳路229弄汇丽苑156号旁的一处违章建筑外，垃圾成堆、影响周边环境及居民。

浦东新区

土壤

8月2日接到信访件后，周浦镇规建办、城管中队和汇丽苑居委相关同志即到现场进行查看。周浦镇关岳路229弄汇丽苑小区共有住户2036户，占地面积22万平方米，共156个楼道。根据《上海市生活垃圾管理条例》，自7月1日起实施垃圾分类，由于该小区体量较大，居委会根据实际情况在156号旁利用原有建筑设置一处生活垃圾投放点。经现场查看，该点位外确实堆放有部分大件垃圾。周边居民对该建筑物是否属于违章建筑存有疑义，目前镇城管中队正在进行调查，确认是否属于违章建筑。

部分属实

周浦镇居委会第一时间联系垃圾清运部门对该处堆放的大件垃圾进行清理，同时做好对该垃圾投放点的日常管理工作。镇城管中队将进一步核实该建筑物相关情况，待确定后再进一步进行相应处置。

无

50

X2SH201908010050

黄浦区瞿溪路120弄内瞿溪新村，数千平方绿地被破坏，改建为停车场。

黄浦区

其他污染

经现场核实，2019年3月瞿溪新村美丽家园建设开工，对小区道路进行适当拓宽，打通小区生命通道，通过绿化合理调整，规范小区车辆停放，目前该项目已经接近尾声，小区环境得到了明显改善。

部分属实

2018年初街道在生态环境综合治理开展大调研中，针对瞿溪新村居民反映强烈的小区安全通道和绿化问题，结合“美丽家园”建设，邀请设计单位对小区进行方案设计，并反复多次征询业委会、居民代表等各方意见，形成符合居民需求的具体方案，在前期取得成效的基础上，下一步还将结合小区实际情况，通过立体绿化、垂直绿化、移动花箱等多种形式进行补绿增绿，不断提升小区居民群众的满意度和获得感。

无

51

X2SH201908010051

黄浦区制造局路365弄2号楼裙楼里，中国电信未通过环评建设大型通讯基站，而后又建造万伏变电站和柴油发电机，影响附近居民。

黄浦区

辐射

黄浦区制造局路363弄2号楼裙房为我司下属中区电信局西凌通信局房，包括地上三层和地下一层，2000年经原南市区计划委员会批准建设。该局主要承担黄浦区半淞园路街道及周边地区企事业单位、政府机构和居民的通信保障任务，服务宽带、电话用户2万4千余户。西凌局内的柴油发电机和万伏高压设备为通信端局标准配置设备。

2017年6月起，该址2号楼部分居民认为因长期生活在通信局房旁，通信设施存在的辐射和噪音已经严重影响居民健康，要求电信整体搬迁，并采取过激行为阻止电信施工和网络运营，3楼机房屋顶开裂也因居民阻止修缮，造成漏水引发重大通信事故的安全隐患。

中区电信局在黄浦区街道、居委、公安等政府部门指导和协调下，依法依规与居民开展洽谈和处置，考虑到该址部分居民一直情绪过激，为维护社会稳定，已经制定了西凌局搬迁的解决方案并拟逐步落实相应措施。

部分属实

中区电信局对部分居民的投诉高度重视，2017年7月至2019年7月期间共召开八次居民协调会，认真听取意见，耐心解释协商，实施该址通信局房维稳搬迁方案。

1、关于无线基站辐射问题。虽然各项环保检测结果均符合国家标准，但考虑到居民的过激行为，2017年11月底已拆除无线设备。

2、关于机房噪音问题。中区电信局2018年7月曾委托相关检测机构上门测试，但因2号楼居民阻拦而未能实施。

3、关于万伏高压电问题。计划改为2路380伏低压市电引入，替换1万伏高压电源，已于今年6月初向供电局提交申请。替换工程完成后将拆除高压设备，具体施工进度视供电局施工情况作相应调整。

4、关于柴油发电机问题。2018年5月起已停止每月一次的例行开机发电检测，待2路市电带载运行正常稳定后，拟实施柴油发电机退网。

5、目前，该址3楼机房屋顶开裂加剧、漏水严重，但由于部分居民阻止，至今未能修缮整治，存在引发重大通信事故的安全隐患。

后续，中区电信局将继续加强与居委、街道、居民的沟通协调，在环保部门的指导下妥善处理好环保相关问题。同时，为保障西凌局房通信安全，维护小区整体环境，提请政府相关部门协调居民同意，尽快实施3楼机房的修缮，防止出现重大通信事故。中区电信局也拟将3楼通信机房内设备逐步疏散搬迁至周边各机房。截至2019年7月31日，已拆除并搬出通信设备机架20个。3楼机房拆除预计为2年半到3年，整个局站搬迁约需3年半到4年，但因涉及周边局站调整优化等技术问题还存在不确定因素。

无

该处居民于2017年对小区裙楼4楼楼顶上安装了移动通信的基站的情况进行投诉，反映基站有四根天线，距居民卧室2-3米，不符合防护距离，辐射扰民，要求拆除基站。2017年11月4根天线均已拆除。2018年1月、2019年6月及2019年8月2日三次对该基站进行复查，现场未见电信移动基站天线。设有配套西凌家宅电话局配电间，该配电间与居民住宅冠浦小区同时建造，未发现违规建设万伏变电站的行为。安装一台陆用G3级性能备用柴油发电机，主要作用是当市电限电拉闸或其他原因中断供电时，为保证用户的基本生产和生活而设置的发电机组。备用发电机组和配电间是供电信程控交换机配套使用设备，无辐射产生。

部分属实

1、基站四楼顶原有4根天线已经于2017年11月拆除。

2、作为配套设施的西凌家宅电话局配电站符合配电网络安全供电可靠性，现场未发现违规建设万伏变电站的行为，配电间与住宅小区同时建造，仅供电信程控交换机配套使用。

3、备用柴油发电机平时关闭不使用。

4、区生态环境局与居民所在地的居委会和物业进行了联系，共同配合做好居民解释工作，消除基站柴油发电机安全的疑虑。

无

52

D2SH201908010017

1、嘉定区娄塘镇金娄路娄红路路口西侧的上海联影医疗科技有限公司，制造磁共振医疗设备，距离绿园新村小区仅10米，小区居民担心会受到

放射性污染；

2、金娄路娄红路路口南面东侧的格朗吉斯铝业（上海）有限公司，晚间排放废气，厂区北侧的2个烟囱经常冒黑烟。

嘉定区

大气,辐射

1、上海联影医疗科技有限公司，位于嘉定区城北路2258号（近宝钱公路）及金娄路188号，已办理了环评审批及竣工验收手续，并取得辐射安全许可证。主要从事自主研发、生产全线高性能医学影像及放疗设备，并提供医疗信息化、智能化解决方案。金娄路188号主要生产设备为酸洗柜、真空炉、氢炉等，主要生产工艺为组装、检验调试、包装。该公司周边敏感区域主要为北侧娄塘村绿园新村，涉及户数64户，与二期厂区最近距离约为5米。根据规划，目前该村宅区域属于联影公司二期项目用地，已列入嘉定区征收计划。嘉定工业区管委会根据沪府发【2011】75号文标准，于2016年7月1日起对该区域农户发放过渡补贴，待落实房源后正式启动动迁安置。

区生态环境局于2019年7月25日进行现场核查发现，该公司金娄路118号厂区内7间屏蔽间产生电离辐射环境影响，厂区内配套的废气净化处理设施均处于运行中，危险废物委托有资质单位进行处置。

2、格朗吉斯铝业（上海）有限公司，位于嘉定区娄塘镇嘉唐公路1111号, 已办理了环评相关审批手续及竣工验收手续。主要从事汽车热交换器铝板带材的生产加工，主要生产设备：熔炼炉4台、保温炉3台、均化炉3台、加热炉2台、退火炉12台、热轧机1台、冷轧机4台、精整车间1个。熔炼工序共配备4套布袋除尘设备，热轧工艺配备1套吸附过滤棉设备，冷轧工艺配备3套蒸馏全油回收设备，退火工艺配备2套吸附过滤棉装置。该公司已安装10套废气在线监测设备，其中，熔炼炉共配备4套颗粒物、氮氧化物在线监测设备，热轧工艺、冷轧工艺和退火工艺共配备6套VOCs在线监测设备，目前处于调试阶段。该公司距离最近的敏感区域为嘉定工业区娄塘村绿园新村，约为160米。

区生态环境局于2019年8月2日现场核查发现，该公司4套布袋除尘设备、3套吸附过滤棉设备和3套蒸馏全油回收设备均处于运行状态,现场未见黑烟。

区生态环境局于2019年8月2日对该公司废气排放口和厂区边界废气进行了监测。

不属实

1、上海联影医疗科技有限公司：区生态环境局分别于2019年7月25日对该公司边界噪声、边界辐射进行了监测，于2019年8月2日对该公司边界辐射进行了监测，监测数据均达标。

2、格朗吉斯铝业（上海）有限公司：区生态环境局于2019年8月2日对该公司废气排放口和厂区边界废气进行了监测，监测数据均达标。

3、区生态环境局、嘉定工业区管委会将继续加强对两家公司的日常监督管理。

无

53

X2SH201908010054

杨浦区唐山路（辽阳路到通北路段）环境脏乱，沿街商铺跨门营业，垃圾、污水未及时清理；马路两侧洗车摊存在环境污染；540号大楼边的饮食店，垃圾、污水倾倒在人行道和马路上。

杨浦区

其他污染

唐山路该路段属二级旧里地区，外来人口密集，沿街门面主要经营修车等服务类行业，属易发跨门经营的业态。

属实

江浦路街道牵头城管中队、市场监督所、环卫作业队现场核实并进行整治：

1、拆除违规户外广告设施3处，清理占道堆物4处，清除私接油烟排气管1处。拆除沿街商铺在外墙上私接水管8处，责令限期拆除2处。

2、对唐山路上2家修车店的跨门经营行为依据相关法律法规立案查处。对马路两侧3家洗车摊予以取缔，收缴洗车工具，拆除私接水管。

3、对辽阳路540号大楼下的无证无照面条馄饨店责令其停止经营。业主表示将改变业态，不再从事与饮食有关行业。目前该店已取缔。

4、对于乱堆放的有主物品由当事人自行搬离，对无主物品进行清理。

5、环卫作业队对周边环境进行清扫。

下一步，江浦路街道对该处环境进行长效管理，督促市场监督所、城管江浦中队加强巡查，制止跨门经营现象；加强固守，劝阻占道经营行为；环卫作业队加强清扫力度，保障周边环境整洁有序。

无

54

X2SH201908010055

投诉人对浦东新区川沙新镇华东路川环南路正在建设中的污泥处理站的选址、环评、施工许可、处理工艺、处置物质、以及对附近环境及人群的影响表示质疑，并认为可以将川沙地区的通沟污泥运送到白龙港污水处理厂集中统一处理。

浦东新区

其他污染

信访人投诉的污泥处理站即川沙通沟污泥处理处置设施建设项目，为《上海市水污染防治行动计划项目清单》（沪府办【2015】125号）考核内容之一，要求浦东新区在2019年底前完成。新区生态环境局根据《浦东新区通沟污泥处置规划》，对华东1#污水泵站进行内部改造，改造项目列入2018年新区生态环境局专项工程计划，履行财政专项建设流程，无需施工许可，项目2019年开工。

该项目处理技术为：通过水力旋筛与砂石分离工艺，将排水管道养护疏通过程中产生的通沟污泥，经过洗涤转鼓装置将直径大于10mm的粗砂、砖瓦分离出来；洗砂装置将直径0.2-10mm的砂子分选、洗涤，脱水回收；水力旋流分离器将小于0.2mm的细砂分离。冲洗排出的污水经市政污水管网进污水厂处理。处理出来的产物（砖瓦、粗砂、细砂、细砂泥等）进行合理的回用和填埋，为纯物理过程，不使用化学物质，没有烘干等流程。由于通沟污泥的组成、泥性、处理工艺等特殊性，不具备和污水处理厂污泥合并处理的条件。项目距离北侧住宅小区大约在200米左右，其中间为公园绿地。

2019年4月7日开始，浦东新区水务局陆续接到项目附近小区居民的投诉。在接到投诉后，新区水务局、川沙新镇及浦东新区排水管理所领导高度重视，多次赴现场进行踏勘，研究后续解决的方案，以响应周边居民诉求，妥善解决工程建设的必要性和老百姓诉求的统一。故该项目于2019年4月27日起停止施工，目前仍处于停工状态。

部分属实

新区水务局要求区排水所同步开展相关的工作：

1、委托上海勘测设计研究院有限公司启动环境影响评价工作。

2、开展川沙通沟污泥除臭系统的升级完善，对所有处置设备进行全封闭处理，气体经过除臭装置净化后集中排放。同时在排气筒出口处设置硫化氢和氨气在线监测设备，进行监测，确保尾气达到上海市《恶臭（异味）污染物排放标准》（DB31/1025-2016）中的非工业区标准。目前相关工作正在推进中。

无

55

X2SH201908010041

松江区通波路725弄安琪花苑小区东大门处的露天建筑垃圾房和绿化垃圾房，距离居民楼过近，扬尘污染严重，小区生活垃圾房散发臭味。早上清运垃圾时，噪声扰民。

松江区

大气,噪音

经调查核实，信访反映安琪花苑小区的露天建筑垃圾房和绿化垃圾房与居民楼距离过近、扬尘污染严重、生活垃圾散发臭味的问题，与信访受理编号X2SH201907260004重复；

信访反映早上清运垃圾时噪声扰民问题，小区建筑垃圾房和绿化垃圾房未安装顶棚，就是为了便于机械化快速作业，缩短时间，减少对小区的影响，且小区清运垃圾落实错峰作业，生活垃圾清运在8点左右、建筑垃圾和绿化垃圾清运在11点左右，属正常作业，基本与信访受理编号X2SH201907260004重复。

基本属实

无需处理整改。

无

56

D2SH201908010018

浦东新区东波路325弄东四小区75-86号楼的底楼住户将车库和储藏室私自出租，并改造卫生间，将生活污水排入小区雨水管道，且该小区内的东波亭饭店将厨房含油废水也排入小区雨水管道区，该雨水管道通向赵家沟，污染河水。

浦东新区

水

8月2日下午，沪东新村街道领导与街道管理办、城管中队、房办、东四居委实地查看了东波路325弄75-86号楼及东波亭饭店。

1、东波路325弄75-86号建于1996年，建成后开发商将底楼车库、储藏室出售给部分居民（无产权），居民将其改造用于自住和出租，属历史遗留问题，由于早期建筑雨污水管是合并使用，没有独立的雨水管和污水管，无法进行雨污水分流，雨污水统一排入市政污水管。

2、针对东波亭饭店将厨房含油废水排入小区雨水管道区问题，经实地查看，该饭店在2015年前（当时名为邵福楼饭店）由金桥市政养护有限公司进行过三级沉淀池改建，通过沉淀后纳入市政污水管道，无通向赵家沟污染河水的情况。

部分属实

1、东波路325弄属于1996年建造的早期商品房，没有进行雨污水分流改造，沪东街道将向新区生态环境局申请争取尽快将其纳入雨污水分流改造计划。

2、下一步沪东街道要求金桥市政对于东波亭饭店三级沉淀池进行检查和养护，确保设施发挥实效。

无

57

X2SH201908010013

普陀区万里街道中浩云花园小区，万里活动中心东侧的两层裙房内有一家东方人家茶餐厅，产生的油烟和噪声，影响1号楼居民。

普陀区

大气,噪音

接件后，万里街道立即会同区市场监管局、区城管执法局、区生态环境局赶赴现场联合调查处置。具体情况汇报如下：

中浩云花园小区东侧餐饮店营业登记名称为银碗（上海）餐饮管理有限公司第八公司，持有营业执照（统一社会信用代码：91310107MA1G0YXJ1U）和食品经营许可证（JY23101070033161），且均在有效期内，店招为东方人家，主体业态为餐饮服务经营者（小型饭店），经营项目主要为热食类食品制作（简单加热）、糕点类食品制售（蒸煮类糕点）。该餐饮门店于2019年7月中旬开始营业，每天营业时间为早上6：30－晚上20：00。现场检查时及日常监管中，执法人员均未见发现该店有产生油烟的操作。室内安装有排风机及处理异味系统，排风口位于店面门口东北侧。针对风机等设备运行时产生的声音，区环境监测站在该店正上方三楼居民家进行噪声敏感点监测，监测结果为59dB(A)，符合相关标准限值。

部分属实

1、万里街道将加强监管，把该餐饮门店纳入网格片区日常巡查，会同区市场监管局等部门联勤联动，防止该店出现超范围经营现象，做到监管工作常态化。

2、要求该店加强对风机等设施设备的维护保养，尽可能减少噪声影响。

3、要求该餐饮门店经营按照国家和本市的相关管理规定，建立健全各项制度，积极贯彻国家和行业有关经营管理、产品、服务等方面的标准，合法合规从事经营活动。

无

58

X2SH201908010047

浦东新区浦兴路街道浦泽路胶东路路口及以西100米处，清晨4-9点早餐摊经营过程中排放油烟，餐饮废水直排雨水管道，就餐和经营噪声扰民，地面遍布油污，影响环境。

浦东新区

噪音,大气,水

浦兴路街道调查核实情况：诉求地址涉及浦兴路街道胶东路和博兴路2个早餐便民服务点，一共有20个摊位从事经营早餐服务，营业时间是从每天上午5:00-9:00，双休日延长到9:30。该便民服务点是在特定历史时期下，解决困难群体就业和公建配套不足而设置的，由社区便民服务中心统一管理。现场确实存在少量油烟排放和噪音污染，但无废水直排雨水管道情况。

基本属实

为了提升城市市容景观，浦兴路街道已于2019年7月29日起，在街道范围内，对于所有疏导点和早餐点全部关停且后续不再运营，所有商户自主分流。在接到信访交办件后，8月2日下午，浦兴路街道管理办工作人员实地检查，询问便民服务中心负责人及周边居民，确认已无设摊情况。

无

59

X2SH201908010053

青浦区卫中路294号餐饮店，油烟未经处理直排，厨房窗户开在绿谷罄都小区内，污水直排，环境脏乱。

青浦区

大气,水

经查，所投诉地址为青浦区卫中路294-296号上海市青浦区令星小吃店，招牌名为百家鲜快餐店，主要经营炒菜和点心类食品加工，厨房内有两个单眼灶，炒菜过程产生的油烟经上方吸风罩收集后通过管道接入屋顶一个油烟净化器，厨房后窗窗户封闭。检查时现场未见油烟净化器清洗台账。该店污水纳管，靠近厨房的小区环境有一定脏乱现象。

部分属实

针对油烟问题，该餐饮场经营者表示原油烟净化器使用年数较长，可能存在净化效果不佳的问题，已于8月4日对油烟净化器进行更换，目前已安装完毕新设备。区生态环境局要求对油烟净化设施做好日常清洗维护并进行记录，以保证运行效率，做到达标排放。属地街道要求经营户完成靠近厨房的小区环境卫生清理和地面硬化工作；属地居委会和物业公司将进一步加强小区巡视，及时发现卫生死角，减少对小区居民的生活影响。

无

60

D2SH201908010016

普陀区澳门路58弄圣骊澳门苑小区后门的开放式生活垃圾厢房，全天可以投放垃圾，无人管理，异味扰民。要求设置全封闭的垃圾厢房且严格定时投放。

普陀区

大气

接件后，长寿街道立即会同区绿化市容局、区房管局在圣郦澳门苑小区召开专题会议，并开展联合调查处置。具体情况汇报如下：

经现场调查，普陀区澳门路58弄圣骊澳门苑小区后门设有一座生活垃圾定时定点分类投放点，并设有专人督导，定时投放时间段为：上午7：00到8：30，下午19：00到20：30。在定时定点时段结束后，为了居民投放生活垃圾方便，在该投放点外放置了一组干湿成组垃圾桶供居民误时投放生活垃圾，且有小区保洁人员定期巡查。晚上保洁人员下班后，存在有部分居民不把垃圾分类投放到干、湿垃圾桶中，而是放在干、湿垃圾桶旁，需第二天分拣员上班后进行分拣再分类投放的现象。

部分属实

1、长寿街道已请上海靖丰建设集团有限公司于8月10日之前在该投放点位上加装卷帘门，做成全封闭的垃圾厢房，并加装摄像头、灭蚊灯，按照定时定点要求的时间段进行生活垃圾投放。

2、长寿街道要求物业安排专门保洁人员加强对垃圾桶及投放点周围环境的清扫、冲洗等保洁工作；

3、撤销投诉人所反映的误时投放点，保留小区四分类垃圾厢房的误时投放点，供居民误时投放生活垃圾。

无

61

X2SH201908010030

崇明区陈家镇揽海路7弄东滩花园，靠近东滩湿地和候鸟保护区，该小区开发商随意变更规划，增加建筑面积，对东滩地区生态环境造成破坏和威胁。

崇明区

生态

经区规划资源局核实，东滩花园地块位于我区陈家镇滨江休闲运动区东部，2006年11月至2011年9月，上海揽海房地产开发有限公司先后签订了10份土地出让合同，取得了东滩花园的全部10个地块，用地面积总计132.43万平方米（约2000亩）。区规划资源局于2013年7月批复东滩花园整地块设计方案。后因市委市政府对崇明提出“建设世界级生态岛”的新要求，建设单位主动提出按新要求对整地块中部分区域（包括3期B区地块）进行方案调整。

2018年5月18日—27日，区规划资源局对调整后的方案进行现场公示，期间，收到公众意见若干。同年6月8日，区规划资源局将方案调整公示反馈意见处理结果进行公告，并批准该调整方案。7月23日，建设单位申请办理建设工程规划许可证，区规划资源局于8月1日核准批复建设工程规划许可证。

2019年4月，东滩花园小区部分业主向浦东新区人民法院提起诉讼，请求撤销并重新审批东滩花园3B地块建设工程规划许可证。法院于7月25日作出裁定，认为区规划资源局作出该工程规划许可证符合相关规定，驳回原告起诉。

不属实

根据崇明区总体规划暨土地利用总体规划（2017—2035），东滩候鸟鸟类保护区属于一类生态空间，划定了生态保护红线。投诉件涉及的东滩花园小区位于生态保护红线以外，符合崇明区总体规划中生态红线保护的要求。同时，建设单位调整设计方案的行为符合相关法律规定与技术标准。

无

62

X2SH201908010011

嘉定区安亭镇宝安公路上的环卫所西南侧，每天有大量垃圾车在此处排放污水，且把车内剩余垃圾倒入路边的小河道内，小河道已被垃圾填埋，污水横溢，臭气逼人。

嘉定区

水,大气

8月2日下午，安亭镇人民政府会同区绿化市容局、区水务局前往现场查看，经查：

1、安亭镇宝安公路上的环卫所为上海安亭环境卫生服务有限公司（宝安公路5533号）。

2、公司西南侧为环卫清运车辆作业结束后冲洗的场地。在冲洗过程中，车内残余垃圾和污水会一并冲洗在场地上，残渣由保洁人员清扫至垃圾桶，污水则顺着场地的排水沟流入三格隔离池进行过滤。过滤后的油脂由外冈长泾油脂厂定期打捞收集，污水则纳管排放至宝安公路市政污水管网（排水许可证编号：沪水务排证字第JDPX20170318号）。

3、现场无小河道，无污水横溢，臭气逼人现象，但存在一定异味。

部分属实

安亭镇人民政府要求上海安亭环境卫生服务有限公司针对洗车场存在一定异味立即开展整改工作，主要措施为：

1、增加场地冲洗频次。除场内保洁人员冲洗车辆时冲洗场地外，每天下午再增加一次冲洗工作，确保场地干净整洁。

2、进行排水沟改造工程。在原来的基础上，增加、扩大洗车场排水沟，减少因冲洗环卫车辆造成的污水滞留时间，此项工程预计于8月8日完成。

无

63

D2SH201908010014

闵行区罗秀路1385号车公社洗车店，将厨房、卫生间产生的生活污水直接排入店铺南侧的雨水管道。

闵行区

水

经闵行区梅陇镇现场核实：所反映的洗车店日常污水排放走线均通过小区污水管道排放。

不属实

信访人反映的情况不属实。下一步，闵行区梅陇镇将加强日常巡查，防止违法排污的现象发生。

无

64

X2SH201908010029

崇明区港沿镇同滧村北沿公路北四滧桥边的一处建筑垃圾堆场，距居民区不足百米，有大型挖泥机施工，产生扬尘、噪声污染。

崇明区

噪音,大气

经区绿化市容局现场进行核实，港沿镇同滧村北沿公路北四滧桥边厂区内确实存在一处建筑垃圾堆场，该堆场主要用于港沿镇整治过程中建筑垃圾的堆放，已具备相应的防尘、防噪措施，并按规定设置扬尘覆盖物。

部分属实

1、目前该堆场停止作业。

2、区绿化市容局要求堆场建筑垃圾经分拣后及时消化处置，确保年底清理完毕。

无

65

X2SH201908010058

浦东新区济阳路刚修建时，路两侧绿化带为20多米宽。2003年卢浦大桥建成开通，济阳路上车流量增加，开始影响沿线居民。2009年济阳路未进行公示及环评，再次扩建，绿化带宽度大幅缩减至4-6米，最宽处10米左右。济阳路道路噪声远超4A类，已达80dB以上。2017年济阳路快速路改建工程项目的环评报告中规划红线设计未按照80米进行实施，高架下匝道距离受保护敏感建筑的距离缺失无图示。济阳路交通噪声、扬尘影响附近凌兆路99弄、上浦路36弄69弄居民。

浦东新区

噪音,大气,其他污染

经核实，根据《上海市骨干道路网深化规划》和《济阳路高架及外环外接线工程专项规划》的规定，规划道路红线宽45-80米，两侧规划道路隔离带宽0-20米。一、关于规划红线和实施线的问题：从规划的角度来讲，道路红线是控制线，实际建设范围以经过审批的实施线为准。根据上述规划，设计单位在规划控制线范围内进行该项目的方案设计。同时，济阳路新建高架和匝道外侧离建筑间距均大于22米，满足《上海市市政交通工程规划管理规定》（沪规土资政规[2015]843号）第二十一条“城市高架道路外侧离建筑物间距一般不得小于12米”的要求。二、关于绿带的问题：规划绿线是规划控制线，绿带的实施计划是根据各地区的经济社会发展情况而确定的，目前，济阳路两侧绿带不在近期建设计划中。三、关于济阳路交通噪声、扬尘影响附近凌兆路99弄、上浦路36弄69弄居民的问题：济阳路采用了免共振钢管桩、装配式工艺等低噪音、低影响施工工艺，施工中严格贯彻落实了《上海市建设工程文明施工管理规定》等相关规定，并采取设置移动式隔声屏或隔声罩等多种综合措施缓解施工期噪声和振动影响，同时采取了洒水、覆盖裸土、设置施工围挡等措施控制施工扬尘。

部分属实

下阶段，浦东新区建交委继续要求代建单位在施工期间，严格按照《上海市建设工程文明施工管理规定》等相关规定，采取设置移动式隔声屏或隔声罩等多种综合措施缓解施工期间强噪声、振动影响，采取了洒水、覆盖裸土、设置施工围挡等措施控制施工扬尘。同时，在工程竣工前落实低噪音路面、声屏障等环保措施，尽最大可能降低对居民的影响。

无

66

D2SH201908010041

投诉人对受理编号D2SH201907161006信访问题的处理结果表示不满意：调查核实情况中只提到嘉定区灯塔村，未提及G15高速新浏河大桥道路交通噪声对江苏省太仓市大庆锦绣新城小区。G15高速新浏河大桥段，位于江苏省太仓市和上海市嘉定区交界处，且属于嘉定区管辖范围。居民要求在G15高速新浏河大桥上安装全封闭隔音设施。

嘉定区

其他污染

G15沈海高速新浏河大桥全长411.8米共17跨。由上海项目公司建设并于2001年12月20日建成通车。新浏河大桥以河中心为省界，桥中心北为江苏地界，桥中心南为上海地界。2004年由项目公司实施四改六拓宽改建工程，北侧三跨桥梁（每跨22.6米，长约67.8米）座落江苏地界内，由上海代建拓宽，工程费用由江苏方承担。新浏河大桥建成通车在前，该小区建设在后。投诉反映的噪音影响小区亦属江苏境内，距离桥梁最近建筑约400米，不属于G15沈海高速嘉浏段范围。

部分属实

无需处理整改。

无

收件后，区交通委给予了高度重视，会同区规划资源局等单位进行了认真研究处理。

1、交办件中反映的G15（沈海高速）新浏河大桥为嘉定和太仓之间的界河桥，南北走向，经区规划资源局调查了解，嘉定区管辖区域仅到新浏河南岸为止，新浏河及其以北区域均已超出嘉定区管辖。经区交通委现场踏勘及联系G15（沈海高速）管理单位了解，G15（沈海高速）嘉浏段和沿江段的管理养护分界线位于新浏河大桥北端桥台伸缩缝处，即新浏河大桥由隶属于上海市的高速公路项目公司负责统一管理，分界线以北的G15（沈海高速）沿江段则由江苏省负责管理。

2、G15（沈海高速）上海段由市属公司嘉浏项目公司建设管理，业务工作受市交通委行业管理。G15（沈海高速）上海段于2001年建成通车，目前采用双向6车道规模，道路辟筑宽度50米，设计车速100公里/小时。G15（沈海高速）新浏河大桥主桥（上海段）未安装隔声屏，北端桥接坡（江苏段）西侧安装了隔声屏。

3、太仓市锦绣新城小区位于G15（沈海高速）新浏河大桥北端桥接坡西侧，建成于2009年，该小区距离G15（沈海高速）沿江段路基约50米，其间为沿高速公路绿化带。

不属实

由于G15（沈海高速）为市管高速公路，而信访件中反映受交通噪音影响的锦绣新城小区位于江苏省太仓市，涉及的高速公路桥梁和小区均已超出嘉定区管辖范围。

按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，如确实存在噪声超标，由太仓市相关部门督促小区开发商落实降噪措施。如需在G15（沈海高速）新浏河大桥安装声屏障，由上海市高速公路管理单位给予支持配合。

无

67

X2SH201908010024

闵行区颛桥镇银都路2688弄区域，叉车、电锯等噪声扰民。

闵行区

噪音

经闵行区颛桥镇现场核实：银都路2688弄为金盛家居市场，整个园区共计25栋楼，每幢楼的一楼均为销售装修建材的商铺，共计650个铺位；两楼起为办公房，共计1150套，市场内共计叉车18辆，用于装运货物。噪声源主要为市场内部分商铺叉车使用时产生的声音及叉车倒车警示音。根据行业规定，叉车正常使用必须每年通过年检，倒车警示音为年检合格必要条件，该功能无法去除。关于举报反映的电锯噪音，8月2日现场巡查未发现使用电锯加工的行为，但在部分商铺内发现有存放电锯设备。

部分属实

针对叉车噪声扰民问题，闵行区颛桥镇已要求该市场物业严格约束商家，完善市场区域内叉车的使用规定，包括使用的时间范围、行驶范围及操作规范等，并将该使用规定对部分使用叉车的商铺楼进行口头告知、张贴告知，要求其承诺签字；对该园区内部分叉车无牌照、无检验的，督促尽快办理相应手续。

针对商家现场使用电锯进行切割的问题，该市场内商铺经营范围都为销售类，不得进行加工、生产的行为，该市场物业将加强管理，让各商铺严格遵守规定、规范操作，如发现使用电锯进行加工行为，将协同颛桥镇市场所采取相应措施并督促限期整改。

闵行区颛桥镇将进一步加强巡查监管工作，督促市场内部规范经营，减少对周边居民的影响。

无

68

X2SH201908010052

徐汇区零陵路399号上海肿瘤医院的科研综合楼，地下室装有核辐射和其他辐射医疗装置，距离东安三村65号居民楼仅20米，居民担心放射性污染；该医院为建新大楼留出空地，未经公示就动工拆除旧建筑，夜间有强光和噪声扰民。要求该院移走科研综合楼内的各类辐射医疗装置。

徐汇区

辐射,其他污染,噪音

2019年7月31日，徐汇区生态环境局配合市生态环境局、市辐射环境监督站对肿瘤医院科研综合楼配套医用核技术应用项目进行了核查：

1、科研综合楼配套医用核技术应用项目于2014年获得环评批复（沪环保许辐【2014】145号），主要内容为地下二层设置1台后装机（内含一枚Ⅱ类Ir-192放射源）；2台CT模拟机、2台常规模拟机，属Ⅲ类射线装置。根据环评结论，项目运行时产生的辐射环境影响符合国家相关标准要求，对院外环境敏感点不产生附加剂量。

2、现科研综合楼地下二层辐射应用项目有1台Ⅲ类射线装置正在安装，未使用；另1间后装机房及3间射线机房现处于空置状态。

3、院方确认，科研综合楼地下二层不再设置后装机及其它放射源。

另，针对反映的科研综合楼与居民楼距离问题，区规划资源局经核实调查后反馈：徐汇区复旦大学附属肿瘤医院的医用综合科研楼方案满足城市规划技术管理规定。

针对前期施工阶段的问题，经了解该项目为复旦大学附属肿瘤医院科研综合楼项目，施工单位为上海建工二建集团有限公司，为市管项目，已于2018年10月底已竣工。徐汇区安质监站根据文明施工属地管理要求，在其施工阶段时，定期对现场文明施工进行检查，对现场存在的问题立即指出，并要求施工单位及时整改落实。

部分属实

1、与建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用，未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

2、射线装置不得无证使用。

无

7月31日，市生态环境局会同市辐射环境监督站、徐汇区生态环境局对肿瘤医院科研综合楼信访问题进行了核查，我局主要对涉放射源危害情况进行核查：

1、复旦大学附属肿瘤医院新建综合楼项目于2013年获得环评批复（沪环保许评【2013】697号），项目内容为新建一幢6层（地下2层）的科研综合楼，主要功能为行政办公、培训和后勤服务。根据环评报告书，科研综合楼与南面最近的居民楼(东安三村27幢65号)距离约22米。新建科研综合楼配套医用核技术应用项目于2014年获得环评批复（沪环保许辐【2014】145号），主要内容为在科研综合楼地下二层设置1台后装机（内含一枚Ⅱ类Ir-192放射源）；2台CT模拟机、2台常规模拟机，属Ⅲ类射线装置。根据环评结论，项目运行时产生的辐射环境影响符合国家相关标准要求，对院外环境敏感点不产生附加剂量。

2、科研综合楼于2015年12月至2018年10月建设施工，综合楼项目现正在开展环保竣工自主验收准备工作。配套医用核技术应用项目目前除有1台Ⅲ类射线装置正在安装外，其它1间后装机房及3间射线机房现处于空置状态。

3、院方承诺：科研综合楼地下二层后装机已调整，该楼不再设置放射源；综合楼配套核技术利用项目环保竣工验收时及时公开验收信息，周边街道、居委会、居民代表可自愿参加。

部分属实

无需处理整改。

无

69

X2SH201908010035

闵行区浦江镇鲁汇社区三鲁公路518号门口的一处洗车场，洗车废水直排入北侧的河道内，污染河水。

闵行区

水

经闵行区浦江镇现场核实：该处放置的洗车设备的临时集装箱现已搬离，现该地址已无洗车场。

部分属实

下一步，闵行区浦江镇将加强该区域的巡查和监管力度，防止企业违法排污行为发生。

无

70

D2SH201908010013

1、中山中路196弄，东岳庙门口西侧20米处有一棵银杏树，每天早5点至晚8点，有香客在该银杏树周围烧香，从5:00-20:00，香火味扰民；2、中山二路125弄南龙潭小区南门正对的一条无名小路，夜间（22:00-1:00）存在汽车和摩托车飙车现象，马达声影响附近居民休息。

松江区

噪音,大气

经调查核实：信访反映的第1项目内容与信访受理编号D2SH201907200023内容重复。第2项内容：中山二路125弄南龙潭小区南门正对的一条无名小路实际就是中山中路196弄小区内道路，也与信访受理编号D2SH201907200023重复。

部分属实

无需处理整改。

无

71

X2SH201908010044

浦东新区泥城镇人民村生活污水未纳管，有些村民将生活污水直排河道，污染河水；泥城镇人民村人民路1588号，一家钢结构厂，生产废水排入厂旁农田，机器噪声影响周边村民，以关闭厂房应对检查。

浦东新区

水,噪音

8月2日接到转办件后，泥城镇立即会同新区环境监察支队到泥城镇人民村现场检查核实情况。

1、针对反映人民村生活污水未纳管问题。经核实，2010-2015年泥城镇新农村村庄改造工程中实施了人民村高桥9、10组农村污水治理及低水压改造工程，农户栅格化粪池的污水集中收集，经污水处理装置处理后就近排放河道。2016-2018年人民村高桥一组支河、团芦港河道治理中对河道沿线的部分农户进行了截污纳管。其余区域农户生活污水，目前还是经栅格化粪池过滤后就地处置。

2、针对反映人民路1588号一家钢结构厂生产废水排入厂旁农田，机器噪声影响周边村民，以关闭厂房应对检查的问题。经排查，人民路1588号共10家企业，被投诉单位为上海欣鼎钢结构件有限公司。该公司主要从事钢结构件制造，无生产废水，日常的生活污水经厂内栅格化粪池沉淀处理后接入市政污水管网纳管排放。现场检查上海欣鼎钢结构件有限公司时，企业在正常生产中，未产生明显噪声情况，但尚未做到关闭门窗。同时对该企业相邻农田沟渠进行检查，未发现排水口。

基本属实

1、今年泥城镇已经启动全镇农村生活污水治理工程，其中包括了人民村1399户农户。本次工程采取有条件区域集中收集后纳入城市污水管网，没有条件纳管的集中收集后通过处理装置处理达标，就近排放河道。目前，工程招标即将完成，计划8月中下旬开工建设，年内基本建成投用。8月2日下午，泥城镇召开各村主要负责人参加的工程推进会，部署各村加大对村民的宣传，发动村民共同配合完成好农村生活污水治理工程。

2、对上海欣鼎钢结构有限公司生产时未关闭门窗，浦东新区环境监察支队执法人员当即责成企业进行整改并加强生产管理。针对人民村人民路1588号区域生产企业，泥城镇将进一步加强日常检查和指导，督促企业要规范操作流程，生产作业时关闭门窗、防止野蛮操作，尽可能减少噪声对周边村民的影响。泥城镇还将加强执法抽查，对企业生产中的违法违规行为依法依规处置。

无

72

X2SH201908010037

杨浦区控江街道凤城五村45号楼西侧，堆放大量垃圾和废旧物品，影响附近居民。45号楼前大面积绿化遭到铲除，修建3老年活动室。建议将45号楼西侧改为绿化。

杨浦区

其他污染

1、关于凤城五村45号楼西侧堆放垃圾和废品的问题。经核实，45号楼西侧原为违法建筑，2018年控江路街道在“五违四必”整治中予以了拆除。前期，该小区拟在此处建临时建筑垃圾堆放点，后因周边居民反对已放弃该计划，同时对该处垃圾进行了清理。现场核查发现该处并无垃圾。

2、关于凤城五村45号楼前大面积绿化遭到铲除，修建老年活动室的问题。经查，该老年活动室建于20年前，该处原本属于空地，不属于绿化地带。

不属实

关于建议将45号楼西侧改为绿化的问题，因该问题属于小区自治范畴，建议市民直接向小区业委会提出，经召开业主大会同意后方可实施。

无

73

D2SH201908010012

奉城镇奉旺路1313号，爱陌生电梯有限公司将厂房租给他人从事钣金加工业务，无环评手续，有喷涂、喷塑工艺，异味严重，且偷排废水。

奉贤区

大气,水

接件后，我区高度重视，立即安排奉城镇、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，经查：奉旺路1313号实际生产企业为上海奔鑫金属制品有限公司，现场检查时未生产。存在的环境问题有：

1、环保设备不完善，无相关环评手续。区生态环境局已于7月6日对该公司的环境违法行为进行立案调查，拟处罚人民币45万元；

2、该企业无排水许可证，存在雨污混接情况。

部分属实

1、7月6日，区生态环境局已对该公司的违法行为立案查处，并责令该公司在未办理合法手续前不得生产。

2、区水务局已对该公司雨污混接的违法行为给予警告并责令限期改正；对该公司未取得污水排入排水管网许可证排放污水的违法行为立案查处。8月3日核查：该公司已完成雨污混接整改工作。

3、奉城镇将督促企业尽快落实整改并办理相关手续。

无

74

X2SH201908010008

上海市化学工业区奉贤分区錕工路28号院内的多家涂装企业，部分无环评手续，其中有家企业负责人名为翟东辉，该厂先后在奉贤区奉城镇塘外社区、洪庙社区、海湾镇违规生产，并排放废气废水，以停工应对环保检查。

奉贤区

水,大气

接件后，我区高度重视，立即安排杭州湾公司、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，经查：信访人提及的锟工路疑似银工路28号。银工路28号内有3家喷涂企业，名称分别为上海旻心新材料科技有限公司、上海筱臻金属制品有限公司和上海源泳实业有限公司。三家公司均已取得环评审批意见，文号分别为：沪奉环保管【2017】389号、沪奉环保管【2018】206号、沪奉环保管【2018】80号；污水均已纳管排放。上海旻心新材料科技有限公司（负责人瞿冬辉），企业正开展自主验收，已完成验收监测，现场检查时未生产；上海筱臻金属制品有限公司处于设备安装阶段，现场检查时未生产。上海源泳实业有限公司已于2018年10月18日通过了自主验收。区水务局发现银工路28号有一处洗手池废水进入雨水管网，已于2019年8月2日采集了水样，目前水质情况正分析中。

部分属实

1、8月3日核查，洗手池雨污混接点已经完成整改；

2、区水务局已告知企业进一步做好自查工作，确保规范排水。

3、杭州湾公司和区级相关职能部门将进一步加强对该点位企业的日常管理，督促企业落实环境保护主体责任，一旦发现其存在环境违法行为，坚决从严查处。

无

75

X2SH201908010020

浦东新区新场镇B1-3地块露天堆放大量垃圾，造成环境脏乱；新塘镇众安路779弄小区内80％的住户房屋破坏公共绿化，进行扩建。

浦东新区

土壤,其他污染

1、经核实，浦东新区新场镇B1-3地块为储备地块，土地为建设用地。中铁二十三局集团轨道交通工程有限公司上海分公司为落地新场镇的国有企业，主要为上海隧道等市政工程供应预制构件，为解决预制构件临时堆放问题，经新场镇建设公司和土地所、五违办、规建办、金建村协商后租借新场B1-3地块部分土地用作构件堆场。预制构件为隧道构件，体积较大、重量较重，故采用建筑垃圾加固基础，以便构件的整体堆放及出入运输的方便、安全。2019年8月2日新场镇建设公司前往现场查看，该地块不存在环境脏乱的现象。

2、经查，新塘镇众安路779弄为冠郡别墅区。2019年8月2日新场镇房办工作人员与该小区物业公司上门查看，该小区内是存在部分业主违章扩建现象。从2014年开始，物业公司对有违规行为的37户业主开具相关整改单，同时对未整改的业主已上报新场镇城管中队，其中18户业主已被新场镇城管中队限制交易。

部分属实

1、租借协议期限自2017年6月底至2019年12月底。协议明确租期结束将所租土地恢复原状。新场镇建设公司将在协议期间派专人负责，定期查看现场，如发现乱堆乱放现象及时要求整改。

2、新场镇要求该小区物业公司于8月3日至8月9日再次进行排摸，对存在违规行为的业主，由物业公司上报新场镇城管中队，发放整改通知单。后续新场镇房办将加强月查时的检查力度，对新产生的乱搭建等现象要求“零发生”。对群众举报、信访反映、巡查发现的新违规现象，要求物业公司第一时间制止并上报新场镇城管中队。同时在辖区内广泛开展宣传、强化舆论监督，强大声势，形成长效工作机制。

无

76

D2SH201908010020

1、闵行区七宝镇航北路180弄，当地政府和水务部门今年在小区内安装很多雨污分流管道，下埋深度80公分。埋管会破化小区绿化，且存在地下水管漏水后会影响绿化的隐患；2、该小区

（续上表）

垃圾未定时分类投放，垃圾投放点内垃圾乱扔，无人管理。

3、7月14日反映虹桥机场噪声和废气问题，对受理编号D2SH201907140402的处理结果不满意：飞机起飞时小区内汽车报警器会响，噪音肯定超过75分贝；对该小区有影响的是东跑道机场，处理意见中只提到了西跑道无影响；处理意见中提到“将控制飞行高度”，实际最近早晚飞行高度都很低；处理意见认定该问题为部分属实，投诉人认为不恰

（续上表）

当，该问题只应该属实或不属实。且航线都往航华小区方向，起飞频次极高。

闵行区

其他污染,土壤

根据2007年原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》有关要求，闵行区航北路180弄（新明星花园）不在虹桥机场航空噪音75分贝影响范围内。

不属实

长期以来，市委、市政府高度重视虹桥机场航空噪声矛盾，按照国家生态环境部相关文件及批复意见，市治理虹桥机场航空噪音联合工作组有计划分批次进行治理。现有虹桥机场航空器起降活动均符合2007年原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》范围，汽车报警器会响不能作为判定航空器噪声超过75分贝的依据。虹桥机场运行航班的航线、航班量、航迹高度均符合相关规定，所有飞机均经民航行业部门适航审定，废气排放均符合环保要求，在保证安全的前提下，尽最大可能减少对居民生活的影响。

无

根据2007年原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》有关要求，闵行区航北路180弄（新明星花园）不在虹桥机场航空噪音75分贝影响范围内。

不属实

长期以来，市委、市政府高度重视虹桥机场航空噪声矛盾，按照国家生态环境部相关文件及批复意见，市治理虹桥机场航空噪音联合工作组有计划分批次进行治理。现有虹桥机场航空器起降活动均符合2007年原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》范围，汽车报警器会响不能作为判定航空器噪声超过75分贝的依据。虹桥机场运行航班的航线、航班量、航迹高度均符合相关规定，在保证安全的前提下，尽最大可能减少对居民生活的影响，所有飞机均经民航行业部门适航审定，废气排放均符合环保要求。

无

1、经七宝镇政府核查，举报人反映情况不属实。七宝镇航北路180弄为新明星花园小区于2003年建成。七宝镇在2019年上半年对该小区进行“苏四期”2018年旧小区雨污水分流改造工程（第二批），工程主要在小区楼栋南侧新建雨水管道，将南侧原有管道接入污水管道。七宝镇水务站在此项目实施前与涉及的小区居委、物业、业委会共同在小区现场进行了实地查看，经多方商讨后最终确定施工方案。针对“埋管会破化小区绿化，且存在地下水管漏水后会影响绿化的隐患。”所埋的雨水管道材质采用高密度聚乙烯双壁波纹管，且施工完毕后，经验收，符合《埋地塑料排水管道工程技术规范》和《城镇排水工程施工质量验收规范》，不存在地下管漏水的情况。在施工完成后对开挖面都进行的绿化修复，完工验收后小区内地下管网将移交给小区物业管理，万一出现管网损坏问题，物业将及时进行处理修复。

2、经核查，投诉人反映情况不属实。航北路180弄新明星花园二期共有965户，其中居民户899户，属于典型的大型社区。居民区党总支多次召开各类座谈会，与业委会、物业公司就小区如何落实垃圾分类投放进行协商，最终确定了该小区采用定时定投点和错时投放点相结合。在小区正式撤桶前，由居民小组长向每家每户发放了宣传告知书，并制作了投放点位指示牌，方便居民投放垃圾。该小区于6月24日正式开始撤桶，共计撤桶65个。推行至今，经过前期的宣传与引导，小区业主积极配合与支持，都能自觉进行干湿垃圾分类投放。  3、经上海市治理虹桥机场航空噪声联合工作组闵行协调组核查，投诉人反映情况不属实。

根据2007年8月28日原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》（环审【2007】344号）中提到的“根据声环境预测，对计权等效连续感觉噪声级LWECPN超过85dB的噪声敏感建筑物，应落实近、远期动迁措施，提出限期治理实施计划。对既有噪声影响现状，应贯彻‘以新带老’的原则，采取有效的工程措施，确保达到相应声环境功能区要求。对噪声敏感建筑物集中区域及远期可能超标的敏感目标实施跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善防治噪声污染措施”以及2018年底上海市生态环境局审查通过的上海虹桥国际机场（扩建工程）项目竣工环境保护验收监测报告，投诉小区航北路180弄新明星花园不在原国家环境保护总局批复的虹桥机场航空噪声75分贝以上影响范围内。

（1）目前3条线路配备车辆均未到报废年限，其中：180路15辆车报废时间为2026年、2辆车报废时间为2027年；闵行29路、江川3路的配车报废时间为2021年～2022年。2019年，上述3条公交线路暂无车辆更新计划。

（续上表）

（2）工作措施：闵行区运管所第一时间赴问题现场，对督查情况进行了核实，并与运营企业——上海巴士第二公共交通有限公司取得了联系，对车辆的更新计划、德宏路终点站防治场站噪音的相关措施，提出了相关建议和要求。

不属实

1、经过现场排查，七宝镇水务站对施工材料，施工工序，绿化修复等都进行严格的把关，同时有施工监理，区质监站对施工质量进行监督及检测，不存在破坏小区绿化，地下管漏水影响绿化的隐患。

2、经现场核查，该小区设有5个定时定投点（分别位于小区南门、29号楼栋前、38号附近、45号附近、小区北门）投放时间：早上7：00-9：00，晚上18：00-20：00；2个错时投放点（分别位于1号旁垃圾箱房、57号旁垃圾箱房）。定投点位边都设置了标示标牌，明确告知居民投放时间。在定时定投期间，小区志愿者及物业工作人员会在点位，有效引导居民进行干湿垃圾分类投放，该小区湿垃圾纯净度较高。今后居委将加强督促物业公司，运用长效管理机制，做实垃圾分类工作，并进一步加强小区环境卫生的管理工作。  3、我区建管委将坚决按照市政府批准的《关于虹桥国际机场航空噪声影响下一步治理方案的报告》要求，积极推进虹桥机场航空噪声治理工作。

无

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X2SH201908010032

嘉定区铜川路2688弄逸香园小区附近的定边路金鼎路绿化带，嘉定区负责管理的一部分杂草丛生、垃圾乱堆、污水横流、异味扰民。

嘉定区

大气

8月2日下午，真新街道、区绿化市容局进行现场调查核实。铜川路2688弄逸香园小区附近的定边路金鼎路绿化带地块属性为真新真江村集体农用地，规划为高压防护林带。因该村级土地尚未转性为国有，目前该地块还未开工建设，为待开发地块，不属于真正意义上的绿地。前期，因地块空置黄土裸露，真新街道在该地块内移栽了154棵香樟树防止扬尘。

经现场了解，该地块内沿金鼎路一侧有堆放泡沫垃圾，部分靠近马路内侧有行人随手丢弃的垃圾，现场地块内未发现污水横溢现象。

部分属实

真新街道已安排人员清理地块内泡沫垃圾，以及其他可见垃圾杂物；沿马路将修葺隔离栏，杜绝外来拾荒人员进入地块堆砌杂物；组织人员定期清理地块内垃圾；待地块转性后及时立项开发。

无

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X2SH201908010007

嘉定区嘉定新城希望路1333弄常发豪庭，临近沈海高速，交通噪音影响附近小区及学校。要求嘉定新城

一带的房子安装隔音带。

嘉定区

噪音

据现场勘察，希望路1333弄常发豪庭于2013年建造，位于G15沈海高速内圈1268.6K东面，小区建筑至G15沈海高速最短直线距离约128米。G15沈海高速公路在此路段范围内无病害，现场路况及设施良好。2007年2月，G15沈海高速全线竣工通车，属于“先有路，后有房”。

部分属实

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。

无

1、常发豪庭小区东至云屏路，西至温泉路、南至双丁路、北至希望路，建设单位为上海常发地产有限公司，2010年通过环评审批手续，2013年通过竣工验收手续，2014年开始交房，目前入住率约85%。小区内房屋已安装了隔音窗户。小区西侧围墙距离G15（沈海高速）主线路基约90米，其间为温泉路及沿高速公路绿化带。

2、G15（沈海高速）为市管高速公路，道路红线宽度为60米，采用双向6车道规模，设计车速100公里/小时，其中嘉定段于2004年9月建成通车。G15（沈海高速）沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带，路面于2018年9月底刚完成大修，目前状况良好。

属实

1、8月2日，区生态环境局对希望路1333弄进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）》标准。

2、区相关部门及属地镇政府已召开专题会议，近期将着手对相关小区开展深入排摸调查，推动相关小区噪声问题稳妥解决。

无

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X2SH201908010056

青浦区金泽镇双祥村主河道存在恶臭污染、无组织排放等问题，主要来源于双祥村长白塘东南向（近坟地）的一家养狗场，祥坞村江南侧约20亩、北侧约10亩的鱼场，祥坞村江南侧约21亩绿化林岛开办的养殖场，双祥村长春江南100米处约2亩的鱼场，双祥村祥坞村江西、则同港对岸工业园区内的一家洗碗厂，洗涤污水直排港道。

青浦区

水

经现场查看，养狗场位于双祥支路666号东侧，为上海布迪宠物服务有限公司开办的好伙伴宠物度假乐园，提供宠物寄养服务。祥坞村江南侧、北侧、以及长春江南100米处未找到举报件中所述鱼场，祥坞村江南侧绿化林岛的养殖场原为养猪场，已完成了退养，现由上海康耕农业科技发展有限公司种植蔬菜。

经查，则同港为江苏省与上海市的界河，投诉的工业园区位于江苏省昆山市界内，经昆山市环保部门排查，未发现投诉所说的洗碗厂。

部分属实

双祥支路666号地块（包括宠物服务公司范围）属性农用地，目前地上建筑面积2330.85平方米的房屋以及围墙187米属违法建筑，对其下发告知书限期搬离，金泽镇启动违章建筑拆除程序，计划在8月31日之前完成拆除，并加强监管，防止恢复经营情况产生。

无

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X2SH201908010005

徐汇区虹梅路（吴中路朝南方向）有一条东西方向的河流，河水为乳白色，且散发臭味。

徐汇区

水

收到此交办事项后，徐汇区河长办、虹梅街道及区市政和水务管理中心分别于8月2日上午、下午及8月3日上午赴现场查看。经查，反映的河道为蒲汇塘，以虹梅路桥作为徐汇区与闵行区的蒲汇塘河管理分界线，该河段河道水流方向自西向东，由闵行段流至徐汇段。经多次现场查看，均未发现河水乳白色，且散发臭味的情况。

不属实

下一步虹梅街道河长办将加强巡查，发现问题及时报区河长办及区市政水务中心。区水务部门及河道养护专业队伍等将加强巡查及日常养护，一旦发现可能影响河道水体质量的情形将及时处置。

无

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X2SH201908010004

青浦区新金路888号，上海华源复合新材料有限公司，多年将油漆涂装生产过程中产生的每月约36吨危废清洗液及每月约1000只危废油漆桶交由无危废经营许可资质单位处置，未经环评在生产过程中违规使用高含量6价铬化成液（D-415）并非法排放，上述行为在公司财务账簿上有相关记录；固废房上的废气处理装置未放活性炭，废气直排。

青浦区

土壤,大气,水

位于青浦工业园区新金路888号的上海华源复合材料有限公司，主要从事铝塑板生产，公司于2019年3月底正式投产。公司产生的危废分别为废有机溶剂（涂装清洗废液）和废油漆桶，均委托资质单位处理，有各类危废产生台账及处置单据，无违法处置危废的行为及迹象。对照其环评，工艺中无含铬钝化生产线，对其雨水井与污水井进行检测，均未有重金属检出。危废仓库废气配套活性炭吸附设施，设施正常运行。

不属实

将加强监管，杜绝一切违法排污行为。

无

82

X2SH201908010003

嘉定区安亭镇绿苑支路112号小区与道路两旁商铺，产生的生活污水长年直排旁边的河道，导致水体黑臭，再汇入吴淞江支流，污染河道。

嘉定区

水

8月2日，安亭镇人民政府、区水务所、区房管局前往现场核查，经查：

1、绿苑支路87弄、112弄居民楼及底楼商铺，污水已纳管。

2、绿苑支路沿街商铺，为罗家村集体早期自建房（均已出售），现底楼为沿街商铺，有早点铺，裁缝店，服装店等；二楼为居民住房。房屋建造时，每户均建有化粪池（三格，起到沉淀，过滤作用）。

3、绿苑支路雨水管网流入小吴塘，小吴塘南段通向老吴淞江，距离大约107米。该河道列入2017年黑臭河道整治项目。目前河道水质状况良好。

部分属实

安亭镇要求商户产权房罗家村做好沿街商铺的污水纳管工作，计划三个月内启动完成整改。

无

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D2SH201908010009

浦东新区川沙新镇和平村蔡家宅600号东侧100米左右，新建浦东新区最大的垃圾处理厂，上海浦东资源再利用有限公司，未通过环评。村民担心投产以后会影响周边环境，要求搬离该垃圾处理厂。