序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

1

D2SH201908080043

1、宝山区园光路365号，三造机电有限公司，加热线圈刷红色和青色的绝缘漆以及银色的耐热漆，该工艺无环评及审批；2、该公司的循环水外排；东侧车间试压用水直接排入污水管道，测管道水流量用水疑直接外排；该公司中间的车间，试机用水直排雨水管道；西侧车间水槽更换水时，将废水直接排入雨水管道；3、该公司将部分危险化学原辅材料的包装容器随意乱丢，未交给有资质单位处置；4、有部分返修线圈处理采用火烧的方式，该工艺无环评，未配备废气处理设施，火烧异味扰民。

宝山区

水,其他污染,大气,土壤

8月9日，区生态环境局赴园光路365号检查,上海三造机电有限公司主要生产工艺为加热线圈制造、机械装置制造、电源柜相关制造→组装→测试等，环保手续完备，现场检查情况如下：
1、该公司喷粉烘干一体机设备产生的有机废气未配备挥发性有机物回收装置；
2、补漆工序正在作业，补漆房密闭，车间产生的废气配备一套活性炭吸附设施，处理后经15m高排气筒排放，废气处理设施运行正常；
3、厂区内雨污分流，有排水许可证，企业内的雨水管道中未发现有污水排放的问题；压力测试用自来水，循环使用不外排，组装好的机器内需要加注外购的纯净水，用于机器内循环；
4、该单位产生的危险废物委托上海星月环保服务有限公司进行处置，转移联单和台账记录齐全，有危险废物贮存场所，未发现企业有危险废物随意乱丢问题。
5、未见火烧工艺及火烧作业痕迹。

部分属实

  区生态环境局：
1、对该公司喷粉烘干一体机设备未配备挥发性有机物回收装置的行为立案查处，并责令整改，拟处罚款人民币13万元； 2、继续强化对企业的环境监管，督促企业落实环保主体责任，严格遵守环评、水、气、危废的相关法律法规，杜绝批建不符及其他环境违法行为发生。

无

2

D2SH201908080042

长宁区江苏路62弄33号，2层与3层交界处有一个停滞台，堆积大量生活垃圾、废品，臭味扰民，环境脏乱。

长宁区

大气

经江苏街道工作人员8月9日现场核查，江苏路62弄33号目前住有5户居民，其中2楼亭子间住的男性居民，今年71岁，是孤老，患有精神疾病（有病史证明），其有收废品的喜好，家中及楼道内堆放杂物，居委和社区民警多次进行劝导及楼道整治，但清理了又堆出来，屡教不改。

属实

  江苏街道周二（13日）召开5户居民的现场协调会，针对目前现状，把堆放在公共楼道内的杂物及时清理掉，保障安全，并落实今后的长效管理机制。

无

3

D2SH201908080041

奉贤区南桥镇江海村五星二组北侧的唐嘉浜，河道西侧填埋有生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾等混合垃圾，散发臭味。要求疏通河道。

奉贤区

大气,水

接件后，我区高度重视，立即安排南桥镇、区绿化市容局、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的江海村五星二组北侧唐嘉浜河道实际名称为唐家浜，属于村级河道。经现场巡河查看，河道两侧种植的树木、芦苇等植被生长正常，河道两侧土壤无明显填埋翻动痕迹，未发现有填埋混合垃圾现象。

不属实

 南桥镇将进一步落实河道长效管理工作，并加强河道周边环境综合治理。

无

4

D2SH201908080040

嘉定区南翔镇古猗园路291号-295号的阑森酒楼、南翔小笼馆等三家酒楼，空调机组、排气扇噪声及油烟扰民。

嘉定区

大气,噪音

8月9日，南翔镇、区市场监管局、区城管执法局、区生态环境局开展现场核查：
1、古猗园路283-285号为上海舟晨餐饮店管理有限公司，古猗园路291-295号为上海兰森酒楼，古猗园路303号为上海嘉定区南翔镇任我吃餐饮店，均为同盛公寓（小区）沿街商铺，由明达物业负责日常管理。该沿街商铺外墙有约20台空调外机，彼此有一定间距，经测量现场居民楼与空调外机的直线距离在13.80米左右，空调外机中功率最大的为3850W，符合《上海市空调设备安装使用管理规定》第十二条制冷额定电功率2千瓦以上不满5千瓦的不得小于4米的相关规定。
2、上述3家餐饮商户均证照齐全，并已安装了油烟净化装置，废气有组织高空排放，均具备环境影响评价建设项目备案表。其中，兰森酒楼外置风机损坏，造成噪音扰民，现场核查时，兰森酒楼正在进行风机更换施工；舟晨餐饮外置风机运作时也存在不同程度声音；任我吃餐饮风机、油烟净化设施等均内置，无噪声源。
 3、三家酒楼影响范围涉及南翔镇同盛公寓小区，同盛公寓小区位于古猗园路281弄，建筑户数528户，实际入住528户，在2004年1月交房。

部分属实

1、南翔城管中队已告知当事人，配合执法部门开展检测工作，做好防噪隔音措施，尽量降低对附近居民日常生活的影响。
2、2019年8月10日现核查时，上海兰森酒楼已完成新风机更换工作，上海舟晨餐饮店管理有限公司、上海兰森酒楼已按照要求对（外置）风管加装降噪隔音棉，完成整改。
3、南翔镇将加强上述三家餐饮单位日常监管，并要求上述三家餐饮单位定期开展自查工作，加强空调、风机、油烟净化设施等的日常维护、保养，避免油烟及噪音扰民情况的再次发生。

无

5

D2SH201908080039

杨浦区佳木斯路321弄万家苑小区内，房屋改造工程导致扬尘污染，影响小区环境和居民。

杨浦区

大气

佳木斯路321弄万家苑小区正在实施我区“美丽家园”项目。目前正在进行的通讯管线落地等路面开挖施工引起小区扬尘污染。

属实

1、施工现场已要求暂停施工；
2、对施工现场进行洒水、清扫、降尘处理；
3、督促施工总包单位加强对施工工地的现场管理，做好小区扬尘控制等文明施工管理工作。
4、对架空线分包单位进行安全教育，要求按规范文明施工。

无

6*

X2SH201908080062

浦东新区老港废弃物处置公司区域内，由上海城投集团旗下的上海老港废弃物处置有限公司、上海环境工程技术有限公司等人为干扰环境监测设施。在环保部门设置的监测仪器前，采取喷淋水、用空置集装箱堆高等手段，长期干扰数据监测，导致监测数据严重失真。

浦东新区

其他污染

我局对投诉人提及的“喷淋水干扰数据监测”事件进行了核查，该事件部分情况属实。2018年1月8日，由上海市环保局立案调查，确认干扰该数据监测的责任方为赢一市政工程有限公司上海分公司，并于2018年2月26日对赢一市政工程有限公司上海分公司开具了行政处罚听证告知书与责令改正决定书，并对其进行了相应处罚。老港废弃物处置公司在配合完成调查后进行整改，我局在监管中也未再发现类似情况。

部分属实

  我局监管部门要求老港废弃物处置公司加强相关合作方的业务管理，严禁发生类似事件，并在相关考核中对老港废弃物处置公司予以扣分处理，公司也及时进行了整改。我局监管部门在以后的日常监管中未再发现类似情况。

无

8月8日，新区环境监察支队执法人员对位于老港垃圾码头基地的上海老港废弃物处置有限公司进行检查，该公司主要从事生活垃圾、污泥及生活垃圾焚烧产生的飞灰填埋作业。现场检查时，公司当天受台风影响处于停止作业状态。对于投诉内容中涉及的采取喷淋水、用空置集装箱堆高等手段，长期干扰数据监测的情况，经核实情况如下：
1、喷淋水干扰数据监测的行为发生于2018年1月8日，已由市环境监察总队立案处罚，此后再未发现此类情况发生，现场检查时也未发现此情况。
2、堆放在综合填埋场南侧的是空集装箱待报废，是临时堆放，空箱对监测点位起不到干扰作用。

部分属实

1、环境监察支队要求该公司对报废的集装箱及时清理，在场地内的在线监测点位，不得采用遮挡、喷淋等行为干扰在线监测系统正常运行，从而导致监测数据失真的情况发生。
2、支队在今后的日常监察中，继续做好在线监测点位的监管和巡查，保证在线监测系统正常运行。

无

经核查，老港综合填埋场灭蝇除臭现场作业委托上海环境工程技术有限公司负责。赢一市政工程有限公司上海分公司作为上海环境工程技术有限公司灭蝇除臭业务分包单位。
  投诉人提及的“喷淋水干扰数据监测”事件，发生于2018年1月8日。上海市环保局经过立案调查，确认该事件责任方为赢一市政工程有限公司上海分公司，并于2018年2月26日对赢一市政工程有限公司上海分公司开具了行政处罚听证告知书与责令改正决定书，并对其进行了相应处罚。由于赢一分公司严重违反了国家相关法律法规，工程公司于2018年1月21日正式终止与该公司的灭蝇除臭业务合作，并将该公司清出公司合格供应商名单。
  投诉人提及的“用空置集装箱堆高等手段，长期干扰数据监测”，不属实，其一，堆放在综合填埋场南侧的空集装箱属于码头挑选出来待报废的空箱，因无场地堆放临时选点堆放的，其二，空集装箱本身对监测站点不能起到干扰的作用，让监测数据变优。根据有关要求，公司也立即清除了该处的空箱堆放。

部分属实

1、异味控制工作
（1）加强异味控制的情况
老港公司从2017年11月1日起根据异味管控新要求，要求工程公司实施24小时除臭作业制，加大了除臭风炮设备的投入，另在综合填埋场配置了水幕装置，喷洒植物除臭剂，阻隔臭气扩散。并于2018年5月份增设无人机除臭，弥补除臭盲点。
（2）接受政府机构监督情况
上海市废弃物管理处在老港基地成立了异味控制联动小组，实施24小时监管，监督设备运转情况，通报巡查、监测情况和居民投诉情况，对发现的异味情况及时采取应急除臭措施。
（3）加强规范作业管理
根据上海市废弃物管理处对设施的运营要求，对作业过程中的各个环节严格把控，提高作业规范，作业质量。
2、下一步计划
（1）公司将继续高标准、严要求做好综合填埋场填埋运营工作，控制作业面积，加强覆盖管理，提高填埋气收集及处理量，监督除臭运营单位做好除臭设施的稳定运营，并接受公众参观和上级监督检查。
（2）根据基地生活垃圾总量，适时关闭综合填埋场生活垃圾库区，转入应急使用。

无

7*

X2SH201908080063

上海城投集团旗下的上海环境集团以及城投环境集团，于上世纪90年代将大量市区生活垃圾运输到郊县填埋，位于青浦练塘的垃圾填埋点未采取任何防止污染土壤、地下水及河道的措施，填埋数量逾万吨。如今，土地无法耕种，地下水污染严重。要求上海市环境集团、城投环境集团拿出垃圾倾倒的具体方位、倾倒量等资料，并对这些非法倾倒点开展土壤、地下水修复等工作。

青浦区

土壤,水

我局对上海城投环境集团公司生活垃圾处理情况进行核查，生活垃圾处理情况未出现异常，同时，责令该公司进行内部自查，也未发现违规填埋生活垃圾情况；我局要求青浦区绿化市容局在练塘地区进行调查，未发现违规填埋生活垃圾情况。

不属实

  再次要求区管理部门按照建设部等四部委和我局再次、印发排查工作的要求，开展生活垃圾、建筑垃圾非正规堆放点排查，发现一处整改一处。如发现历史上的生活垃圾堆放点，要查明来源，落实整改。

无

经核查，上海环境、城投环境未在青浦练塘地区开展生活垃圾填埋业务，同时也未有违法违规处置的行为。

不属实

  无需处理整改。

无

根据现场排查，由于时间比较久远，对垃圾填埋有关情况无法了解详实，原镇级张联村、大新村垃圾简易填埋场主要受纳区级、镇级生活垃圾填埋处置，并未接纳外区垃圾进场消纳，已于2013年完成简易封场。

部分属实

  根据本市打好污染防治攻坚战相关要求，练塘镇已封场的大新村、张联村垃圾填埋场将列入生态修复范围，现已形成工可报告，并组织专家进行论证，现由编制单位正在对方案进行修改完善。按照计划安排，年内将启动项目手续办理，2020年9月份完成。

无

8

D2SH201908080038

1、对受理编号D2SH201907180023信访问题的处理结果不满意，嘉定区临泽路89弄和189弄，临近沈海高速，噪声扰民，要求尽快对小区噪声问题给出可行性方案；2、嘉定区龙湖郦城、常发豪庭、嘉宝梦之缘、盘古园府、保利天鹅语二期、香溢璟庭等多个小区临近g15、s6和上海绕城高速，噪声扰民；3、要求地方政府就该小区未给出噪声问题的可行性方案，对小区居民进行答复和解释，包括该小区和金地积木小区处理结果不一致的原因。

嘉定区

噪音,其他污染

1、嘉定区马陆镇临泽路89弄、189弄新城金郡园临近G15沈海高速公路东面，最短直线距离大于100米。小区2010年交房，晚于G15高速公路2007年通车时间，属于“先有路，后有房”。

2、嘉定区龙湖郦城、常发豪庭、嘉宝梦之缘、盘古园府、保利天鹅语二期、香溢璟庭等多个小区均属于“先有路，后有房”，此路段范围内无病害，现场路况及设施良好。

部分属实

  无需处理整改。

无

1、马陆镇临泽路89弄为新城金郡（南区）、临泽路189弄为新城金郡（北区），新城金郡小区（南区）于2009年8月26日通过环评审批，于2010年12月建成交房；新城金郡小区（北区）于2010年4月12日通过环评审批，于2011年11月建成交房。小区内房屋已安装双层隔音玻璃，小区西侧围墙距离G15（沈海高速）路基约85米，其间为温泉路及沿高速公路绿化带。
2、龙湖郦城（西区）、常发豪庭、嘉宝梦之缘、盘古园府、保利天鹅语、香溢璟庭等小区均依法通过环评审批。经核查，嘉定辖区无“金地积木小区”。
3、G15、S6、G1503均为市管高速公路，道路红线宽度均为60米，采用双向6车道规模，设计车速100公里/小时，G15嘉定段于2004年9月建成通车、S62014年7月建成通车，G1503于1999年底建成通车。3条高速公路沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带，G15最近一次大修于2018年9月底，G1503最近一次大修于2016年底，目前上述3条高速公路路况良好。

部分属实

1、区生态环境局对小区进行了室内噪声监测，其中新城金郡小区（南区、北区）、龙湖郦城小区（西区）、常发豪庭小区、盘古园府小区的噪声监测数据超过了《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）标准；保利天鹅语、香溢璟庭噪声监测数据达到《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）标准》。
2、区相关部门及属地镇政府已召开专题会议，已对龙湖郦城和新城金郡小区开展深入排摸调查，前往居委会开展调研，听取居委会干部的意见建议，积极推动相关小区噪声问题稳妥解决。

无

9

D2SH201908080036

金山区秋实路688号A2幢四楼，上海格物致知医药科技有限公司，产生刺鼻氨味扰民。

金山区

大气

金山区生态环境局来到金山区秋实路688号检查，该处为上海金山化工孵化器发展有限公司厂房，该司属于上海金山第二工业区管委会管理。现场并无上海格物致知医药科技有限公司生产车间，后与金山第二工业区管委会工作人员确认，信访反映的企业确不存在。
  另查，金山区秋实路688号A2幢四楼的是一家上海吉奉生物科技有限公司，主要从事新药研发。该公司新建新药研发中心环境影响报告表于2018年4月24日通过金山区生态环境局审批，审批文号：金环许[2018]180号，配套环保设施于2019年1月完成自主验收。该公司仅产生实验室废气，经通风橱收集至活性炭吸附处理后通过一根15米排气筒高空排放，现场正常运行。该地址位于工业区内，周边无居民。
  后查询国家企业信用信息公示系统：上海格物致知医药科技有限公司注册地位于上海市闵行区。

不属实

  无需处理整改。

无

10

D2SH201908080031

投诉人对受理编号D2SH201907270014信访问题处理情况中提到的“拟将江川东路（沪闵路—环路）段道路列入2020年大中修计划”不满意，投诉人认为之前江川东路维修过，但不解决问题，要求该路段禁行大型车辆（旁边有道路可以绕行）。

闵行区

其他污染

经闵行区交通委核查，江川东路为老闵行地区东西向次干路，车行道宽度16米，沥青路面，由闵行区市政工程管理所管理和养护。根据计划，区市政工程管理所曾于2015年9月对江川东路（永平路-横泾桥坡）段进行了中修。近几年，由于区域内各种项目建设不断，建设期间的大量土方车、大型重载车辆进出和通过江川东路，造成了该段道路的严重破损。同时，横泾港桥的抢险工程也将于8月下旬完工。
  从2019年7月15日到8月20日，根据有关规定，为了保证江川东路横泾桥抢修工程的顺利推进，我们已依法对江川东路（沧源路-沪闵路）段过境大型货运车辆实施绕道通行，并按规定设置了醒目的禁行标志。针对大型车辆通行时发出的噪声及造成路面损坏，道路扬尘扰民等事宜，江川路街道已于今年2月开始，联合区交通委路政、区公安分局交警部门等在敏感路段开展了车辆“超限超载”及“泄漏、散落”专项整治工作，对过境大型车辆进行称重执法。截止7月19日，已累计检查888车次，共对其中的70辆大型车辆超载违法、53辆其他交通违法行为车辆分别给予了行政处罚。

部分属实

1、区市政工程管理所根据该路段的实际使用情况和道路破损状况，结合此路段重载车辆通行较多的实际情况，经对该路段的现状情况研究，拟将江川东路（沪闵路-环路）段道路列入2020年大中修计划，在方案设计时将会提高道路结构层厚度和强度，并力争尽早实施。2、经与交警部门充分沟通，因老江川东路垃圾码头为闵行浦西地区唯一的垃圾码头，承载着垃圾清运的任务，江川东路又是垃圾运输车辆必经之路，故认为无法24小时禁货，将采取货车分时段限行措施减少货车夜间扰民现象。

  目前，该项整治工作仍在进行中。

无

11

D2SH201908080032

奉贤区金海社区庆园路189弄，小区车库新装修，油漆味扰民，且J、H停车区域污水外溢、要求物业加强管理。

奉贤区

大气

接件后，我区高度重视，立即要求金海社区、区房管局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的金海社区庆园路189弄小区为桐南美麓小区，由东源物业公司提供物业管理服务，该小区采取人车分流管理模式。近期，针对居民反映地下车库局部环氧地面脱皮的问题，开发商进行维修平整，故造成少量油漆味扰民情况。由于修补环氧地面所用的底层维修材料颜色为深褐色，再加上地库内雨水及潮气产生的露水，造成少数业主误以为污水外溢。

部分属实

金海社区、区房管局将督促和指导小区开发商、物业采取以下整改措施：
1、加强地下车库通风，局部区域喷洒空气清新剂，快速消除异味。
2、加强地下车库保洁工作，增加抽湿机数量，保持地库干燥。
3、举一反三、落实长效管理，一方面加强管理，责任到人；另一方面加强与业主的沟通、交流，做好解释工作。

无

12

D2SH201908080030

奉贤区青村镇钱忠村罗神155号，上海红艳山鸡孵化合作社，粪便臭味扰民，夏季较为明显。

奉贤区

大气

经青村镇会同区农委、区生态环境局现场调查核实，信访人反映的上海红艳山鸡孵化专业合作社（上海欣灏珍禽育种有限公司）位于青村镇钱忠村罗神155号，主要从事山鸡养殖，养殖流程为配种-产蛋-孵化-出售，办理了环评及验收手续，臭味主要来自鸡舍和东南角堆肥车间。

属实

1、责令该合作社及时做好鸡粪清运，尽量减少堆粪棚内堆积的粪污量，降低异味扰民。
2、青村镇将继续会同区相关部门加强对该合作社的监管，督促其落实环境保护主体责任，一旦发现违法行为，依法严肃查处。

无

13

D2SH201908080033

浦东新区三林镇杨南路689弄，叠翠苑小区东南侧的绿地内堆放大量建筑垃圾，导致环境脏乱。要求清除建筑垃圾，恢复绿地。

浦东新区

其他污染

8月9日下午，三林镇杨南第二居委和物业工作人员赴现场实地核查： 叠翠苑小区门口绿化带里的确存在毛垃圾和建筑垃圾堆放。

基本属实

  8月9日下午，杨南第二居委与物业单位到现场开展整治工作，由于台风来沪，小区垃圾较难清运，故物业当天将绿地内建筑垃圾清运至小区临时垃圾堆放点位上并加以油布遮盖，待台风过后，预计8月12日清理完毕。

无

14

X2SH201908080060

上海城投集团下属上海城投环境集团位于徐浦大桥下的原浦东船厂内，环境脏乱、杂草丛生、滋生蚊蝇，影响周边环境。

徐汇区

其他污染

经核查，浦东船厂地块现已停止生产作业，作为进博会水域环境保障工作推进小组临时办公地点，该处有专人进行看护清扫，环境整洁，厂区与周边有厂墙隔开，并无环境脏乱影响周边环境的情况。

不属实

  无需处理整改。

无

经核查，该地块为工程待建地块，建设方为上海地产三林滨江生态建设有限公司。2019年8月9日下午，上海地产三林滨江生态建设有限公司及上房物业公司共赴现场核实，现场场地因闲置时间较长，非硬质地平处野草生长茂盛，硬质地面和道路上落叶比较多。

基本属实

1、上房物业立即现场安排对道路和地面落叶进行清扫。 2、待利奇马台风过后，8月12日地产三林公司立即安排专业单位对场地内的杂草进行清理和灭蚊工作，因地面有堆积物、高低不平，清理比较困难，争取3日内完成。

无

15

X2SH201908080057

普陀区桃浦镇地铁11号线桃浦新村站南2号出口附近，一处废品收购站，散发臭味，影响过往行人。

普陀区

大气

接件后，桃浦镇立即会同区市场监管局、区商务委、区城管执法局召开调处专题会，会后组织现场联合执法检查：
  8月9日下午，桃浦镇会同相关部门至投诉人所反映的地铁11号线桃浦新村站南2出口附近进行现场执法检查。经核实，6月25日，桃浦镇已结合生态环境综合整治，取缔了督察交办件中所反映的废品收购站，该废品回收站营业执照编号为07000000201602240139，企业名称上海延海废品回收站，地址普陀区武威路1087弄181号-183号。
  经现场查看，无新增废品回收站，无散发臭味。

不属实

  桃浦镇将会同区相关职能部门加强对该处的日常巡查监管，如发现违法违规行为，立即依法查处。

无

16

X2SH201908080064

上海城投集团旗下的环境版块的物流公司，将生产中产生大量油污水直接排入黄浦江、大治河等水域，并将废油直接排放至上海水域。

徐汇区

水,土壤

根据我局现场调查情况， “沪环货运026”、“沪环运货6012”和“沪环运货6001”轮等作业船舶在日常营运中产生的油污水，集中收集保存在舱底污水井中，在到达老港后，由上海东安水上污染防治中心有限公司的油污水接收船舶进行接收，并在相关油污水处置记录和《内河油污水接收记录栏》予以记录，随船舶一并保存。

不属实

  根据我局的调查情况，相关举报事项不实。下一步，我局将进一步严格查处船舶违法排放污染物行为，督促该公司进一步严格落实生态环境保护主体责任，防止水域污染。

无

经核查，情况如下：
1、环境物流公司主营业务为生活垃圾集装中转和运输。运输方式为水上运输，运输工具为船舶。陆上不产生油污水，产生油污水的只有船舶机舱间。 2、所有船舶机舱间产生的油污水均委托有专业收运资质的上海东安水上污染防治中心有限公司进行收运处置，未发现将机舱油污水直接排入黄浦江、大治河等水域的现象。 

不属实

  无需处理整改。

无

8月9日下午，新区地方海事处派员到达位于浦东新区拱极东路3号的老港处置场开展调查。据该处置场负责人以及城投环境旗下上海环境物流有限公司船员反映，2019年3月份以来，装运到老港处置场的环卫运输船舶集装箱渗漏液都是由苏盐货61005船等3艘专业处置船运输到北码头渗滤液中转点，然后经管道运输到专门的污水处理池，一般情况下，每艘船舶渗滤液大约有1吨左右，船舶每个航次卸完货后都会及时处理掉；今年3月份之前，渗漏液是在装货码头用相同方式处理的。船舶生活垃圾、生活污水、污油水等污染物都是由上海东安水上污染防治中心有限公司接收处置。调查人员同时当场查看了垃圾记录簿、油类记录簿和东安公司出具的接收凭证等，文书、台账记录总体规范良好。船员表示公司相关管理人员从未授意船上工作人员将渗漏液及其它生产生活污水、废弃物排入河道内，也未擅自偷排过。
  8月10日上午，新区地方海事处工作人员电话约谈了上海环境物流有限公司安全主管，上述调查事实也得到该负责人印证。其表示，公司内部多年形成的内部管理制度和巡查制度（每艘船安装多个摄像头，公司不定期开展视屏巡查），能够有效杜绝和防范船舶偷排乱倒现象，一旦发现，会采取罚款、开除等相应处理手段。

不属实

1、建交委将加强现场巡查力度，并以监管场景可视化建设为契机，通过智能识别发现等手段，进一步提升监管水平和能力，确保辖区水域环境整洁。
2、大治河为上海市市管河道，养护工作由浦东生态环境局负责，养护范围从闵行界至东水闸，养护船只每天定时巡查，接下来将加大巡查力度，重点关注过往船只是否存在偷排垃圾污水情况。
3、如果发现有相关违法情况，浦东生态环境局将及时拍照、摄影取证，并第一时间转报给执法部门，并全力配合相关管理部门及执法部门的工作。

无

17

X2SH201908080054

杨浦区大桥街道长阳路2121弄8号后排的绿化带内，长期堆放大量可回收垃圾，造成积水，滋生蚊虫，影响周围环境。

杨浦区

土壤

经现场调查，小区拾荒人员在投诉地点堆放泡沫箱等废品，造成此处环境脏乱。

属实

1、责令物业立即撤除绿化带中的废品；
2、等台风过后，大桥物业在撤空后的裸露黄土上补种绿化。
  大桥街道后续将继续加强该处绿化带的监管，依法依规坚决予以处置，切实解决扰民、污染环境等问题。

无

18*

X2SH201908080056

普陀区宜昌路132号1号楼，上海城投集团旗下的上海城投环境集团：1、在被列为对外展示窗口的徐浦、虎林基地，将大量垃圾渗滤液的处置发包给单位退休领导所开设的公司进行处置，实际并无处置资质，夜间向黄浦江、蕰藻浜排放有毒有害的垃圾渗滤液；2、为了减少处置量，指令船员在大治河、黄浦江航行途中，偷排大量的垃圾污水，造成水域污染。

普陀区

水

市绿化市容局到现场进行走访、调查，未发现该公司委托无资质企业处理渗滤液情况，通过现场调查和调阅监管记录，未发现该码头存在偷排渗滤液情况，并通过与海事部门了解，未发现渗滤液直排河道记录。具体情况是，徐浦、虎林基地均属于竖式压缩工艺，在压缩过程中垃圾渗滤液积存在集装箱内，随箱进老港固废基地处置。在中转站如进厂垃圾车有滴漏现象的，虎林基地将滴漏污水收集后用集装箱运送至老港固废基地处置；徐浦基地将滴漏污水收集后进污水处理厂处置；两基地集装船船舱内如有滴漏污水，也集中收集后送至老港固废基地进行处置。

不属实

  市绿化市容局监管部门继续加强徐浦、虎林基地的监管工作，督促企业落实规范运行要求，严禁发生污水偷排情况。

无

经核查，徐浦、虎林基地均属于竖式压缩工艺，在压缩过程中不产生垃圾渗滤液，在中转站如进厂垃圾车有滴漏现象的，虎林基地将滴漏污水收集后用集装箱运送至老港固废基地处置；徐浦基地将滴漏污水收集后由水泵打入隔壁白龙港污水厂进行处置。两基地集装船的船舱内如有滴漏污水的，在老港进行收集，并送至老港固废基地进行处置。
  经查，未发现将徐浦、虎林基地垃圾渗滤液的处置发包给单位退休领导所开设的公司进行处置的情况。未发现夜间向黄浦江、蕰藻浜排放有毒有害的垃圾渗滤液的情况；未发现“为了减少处置量，指令船员在大治河、黄浦江航行途中，偷排大量的垃圾污水，造成水域污染”的情况。

不属实

  无需处理整改。

无

经现场调查核实，“沪环货运026”、“沪环运货6012”和“沪环运货6001”等作业船舶均为集装箱船，载运货物为经压缩后的生活垃圾。集装箱装运上船后会产生少量的垃圾渗滤液体，船舶到地方海事辖区的老港水域后，统一泵送至老港固废基地进行处置。经查阅，相关垃圾渗滤液的处置，记录在船舶《航行日志》中。

不属实

  根据我局的调查情况，相关举报事项不实。下一步，我局将进一步严格查处船舶违法排放污染物行为，督促该公司进一步严格落实生态环境保护主体责任，防止水域污染。

无

宝山区绿化和市容管理局赴现场调查核实，虎林路码头为市级生活垃圾中转码头，主要承接普陀，杨浦、静安、宝山等六个区的生活垃圾中转处置，日常运营管理由上海环境物流有限公司负责。上海环境物流有限公司是城投集团下属城投环境旗下专业的生活废弃物中转运输企业，所从事的业务性质属于政府公益性采购项目。
1、主营业务为生活垃圾集装中转和水上运输。  2、船舶船员产生的生活污水均委托有专业收运资质的上海东安水上污染防治中心有限公司进行收运和处置并有相关台帐记录，但记录不完善。  3、现场未见污水、垃圾乱排乱倒现象。

不属实

  鉴于该码头属于市属码头，日常监管由市绿化和市容管理局废管所负责，为此宝山区绿化和市容管理局将加强与市绿化和市容管理局沟通协调，加强对该码头的日常监管，重点对垃圾与污水收集处置的运输、处置与监管。

无

8月9日下午，新区地方海事处派员到达位于浦东新区拱极东路3号的老港处置场开展调查。据该处置场负责人以及城投环境旗下上海环境物流有限公司船员反映，2019年3月份以来，装运到老港处置场的环卫运输船舶集装箱渗漏液都是由苏盐货61005船等3艘专业处置船运输到北码头渗滤液中转点，然后经管道运输到专门的污水处理池（附照片），一般情况下，每艘船舶渗滤液大约有1吨左右，船舶每个航次卸完货后都会及时处理掉；今年3月份之前，渗漏液是在装货码头用相同方式处理的。船舶生活垃圾、生活污水、污油水等污染物都是由上海东安水上污染防治中心有限公司接收处置。调查人员同时当场查看了垃圾记录簿、油类记录簿和东安公司出具的接收凭证等，文书、台账记录总体规范良好。船员表示公司相关管理人员从未授意船上工作人员将渗漏液及其它生产生活污水、废弃物排入河道内，也未擅自偷排过。
  8月10日上午，新区地方海事处工作人员电话约谈了上海环境物流有限公司安全主管，上述调查事实也得到该负责人印证。其表示，公司内部多年形成的内部管理制度

不属实

1、建交委将加强现场巡查力度，并以监管场景可视化建设为契机，通过智能识别发现等手段，进一步提升监管水平和能力，确保辖区水域环境整洁。
2、大治河为上海市市管河道，养护工作由浦东生态环境局负责，养护范围从闵行界至东水闸，养护船只每天定时巡查，接下来将加大巡查力度，重点关注过往船只是否存在偷排垃圾污水情况。
3、如果发现有相关违法情况，浦东生态环境局将及时拍照、摄影取证，并第一时间转报给执法部门，并全力配合相关管理部门及执法部门的工作。

无

（续上表）

和巡查制度（每艘船安装多个摄像头，公司不定期开展视屏巡查），能够有效杜绝和防范船舶偷排乱倒现象，一旦发现，会采取罚款、开除等相应处理手段。

上海城投环境集团有限公司徐浦基地位于徐汇区徐梅路7弄55号，基地主要承担着上海市区（徐汇、长宁、闵行、黄埔）部分生活垃圾的集装中转和水上运输，基地主要包括码头和中转站两大设施。经查，徐浦基地目前的垃圾转运采用竖式压缩工艺，运输集装箱均为密封，在转运过程中不产生垃圾渗滤液，故不存在将徐浦基地垃圾渗滤液的处置发包给单位退休领导所开设的公司进行处置的情况。基地内地面冲洗水、生活污水和雨水统一收集后纳管排放，至白龙港污水厂进行处置。

不属实

  将加强后续监督管理。

无

19

X2SH201908080053

奉贤区柘林镇法华村第十二组，一处生活垃圾填埋场（北横路河北迎立路西），占地约 100 亩，距离最近的居民住宅为180—200米，影响附近居民。

奉贤区

其他污染

经查，此件为重复件，原受理编号为X2SH201908070017，调查情况如下： 
  该处垃圾填埋场于2005年投入使用，2008年关闭，现已覆盖绿植，未发现破土新填埋生活垃圾的痕迹，也未发现散发恶臭、滋生蚊虫等情况，区域内无臭气产生。

部分属实

1、区绿化市容局已委托上海环境保护有限公司对该地块土壤、水样等要素进行复检并制定治理方案，下一步将根据具体实施方案，按照“一处一策”整治技术方法对该处填埋场进行治理修复；
2、柘林镇、区城管局将加大对该区域的巡查力度，一旦发现违法行为，坚决从严查处。

无

20

X2SH201908080061

上海城投集团旗下的上海城投环境集团下属运输公司，将大量生活污水、生活废弃物直接排入黄浦江、蕴藻浜、大治河等水域。船员产生的生活污水、生活垃圾直排黄浦江、大治河等水域。

徐汇区

水

1、生活污水处置的调查情况。 根据我局调查核实，“沪环货运026”、“沪环运货6012”和“沪环运货6001”等作业船舶均安装有生活污水集污柜，船上日常生活产生的生活污水统一收集在生活污水集污柜中，由上海东安水上污染防治中心有限公司的船舶统一接收。经检查相关生活污水的接收记录，生活污水接收作业记录在《内河生活污水接收记录栏》的表格中。
2、船舶垃圾处置的调查情况。根据我局调查核实，“沪环货运026”、“沪环运货6012”和“沪环运货6001”等作业船舶产生的生活垃圾到港后送到码头垃圾存放点进行处理。经查阅《船舶垃圾记录簿》中，相关垃圾送岸处置记录已填写，并由船长和相关处置人员进行了签字确认。

不属实

  根据我局的调查情况，相关举报事项不实。下一步，我局将进一步严格查处船舶违法排放污染物行为，督促该公司进一步严格落实生态环境保护主体责任，防止水域污染。

无

  收件后，区交通委就上海城投环境集团下属运输公司在宝山运输经营情况进行了调查核实。经调查，上海城投环境集团下属有2家运输经营企业许可证由上海市地方海事局核发，在宝山从事运输经营活动，分别是上海环境实业有限公司和上海环境物流有限公司，均从事城市生活垃圾运输处置。
  上海环境实业有限公司主要是集装箱船舶，船舶装卸转运点在蕴藻浜虎林路码头，经现场查看及了解，承运船舶船员产生的生活污水由专业收集单位（东安公司）收集转运，并开具处置单据，但单据上未记载处置量；在船舶航行期间船员生活垃圾投放到船上设置的垃圾桶内，在抵达目的港时转码头处置，并记录在垃圾记录簿上。
  上海环境物流有限公司主要是普通垃圾货船，船舶装卸转运点在北泗塘泰和路码头，经现场查看及了解，承运船舶船员产生的生活污水由专业收集单位（东安公司）收集转运，并开具处置单据，但单据未记载处置量，也未在记录簿上登记；生活垃圾的处理，由于该船舶为垃圾专运船，船上产生的生活垃圾直接投放船舶货舱，并记录在垃圾记录簿上。

不属实

  对于上海环境实业有限公司和上海环境物流有限公司所属船舶均存在生活污水处置记载不规范的情况，区交通委现已要求上述两家公司加强管理，认真做好生活污水接收时对于接收量的登记工作，同时也要求专业收集单位东安公司就开具处置单不规范的情况进行整改，并要求上述单位就整改措施形成书面情况报区交通委，同时区交通委将加强现场检查，对上述单位的整改情况进行落实。

无

1、船员在船上工作和生活期间会产生生活污水和生活废弃物。 2、船员产生的生活污水，均委托有专业收运资质的上海东安水上污染防治中心有限公司进行收运和处置。 3、船员产生的生活废弃物，均在每条船舶上按要求配备生活垃圾收集容器，在市区码头和老港码头定点进行集中收集。

不属实

  无需处理整改。

无

8月9日下午，新区地方海事处派员到达位于浦东新区拱极东路3号的老港处置场开展调查。据该处置场负责人以及城投环境旗下上海环境物流有限公司船员反映，2019年3月份以来，装运到老港处置场的环卫运输船舶集装箱渗漏液都是由苏盐货61005船等3艘专业处置船运输到北码头渗滤液中转点，然后经管道运输到专门的污水处理池（附照片），一般情况下，每艘船舶渗滤液大约有1吨左右，船舶每个航次卸完货后都会及时处理掉；今年3月份之前，渗漏液是在装货码头用相同方式处理的。船舶生活垃圾、生活污水、污油水等污染物都是由上海东安水上污染防治中心有限公司接收处置。调查人员同时当场查看了垃圾记录簿、油类记录簿和东安公司出具的接收凭证等，文书、台账记录总体规范良好。船员表示公司相关管理人员从未授意船上工作人员将渗漏液及其它生产生活污水、废弃物排入河道内，也未擅自偷排过。
  8月10日上午，新区地方海事处工作人员电话约谈了上海环境物流有限公司安全主管，上述调查事实也得到该负责人印证。其表示，公司内部多年形成的内部管理制度和巡查制度（每艘船安装多个摄像头，公司不定期开展视屏巡查），能够有效杜绝和防范船舶偷排乱倒现象，一旦发现，会采取罚款、开除等相应处理手段。

不属实

1、建交委将加强现场巡查力度，并以监管场景可视化建设为契机，通过智能识别发现等手段，进一步提升监管水平和能力，确保辖区水域环境整洁。
2、大治河为上海市市管河道，养护工作由浦东生态环境局负责，养护范围从闵行界至东水闸，养护船只每天定时巡查，接下来将加大巡查力度，重点关注过往船只是否存在偷排垃圾污水情况。
3、如果发现有相关违法情况，浦东生态环境局将及时拍照、摄影取证，并第一时间转报给执法部门，并全力配合相关管理部门及执法部门的工作。

无

21

X2SH201908080055

杨浦区国顺东路24号，上海城投集团环境水域公司，洒落在甲板上的垃圾直接抛至黄浦江苏州河，并将打捞的垃圾再次抛至水域内。

杨浦区

水

我局约见了环境水域公司负责人，核实了公司作业情况，公司主要负责水域保洁、水生植物打捞等，“黄浦江、苏州河市管水域保洁”项目，为确保达到保洁要求，制定作业工艺标准，防止洒落，达到保持整洁要求，按管理部门要求将总体保洁方案，每月作业范围，作业量等具体计划报送备案。我局管理部门加强监管，按照管理要求对作业规范情况进行评估、打分，确保水域作业质量，在日常检查中未发现作业船舶将垃圾抛至水域内的情况，水域打捞垃圾进老港固废基地处理，流量流向清晰。

不属实

  继续加强作业管理，对作业不到位的情况及时反馈作业公司，达到“黄浦江、苏州河市管水域保洁”项目绩效，做好 核心水域的保洁打捞工作。

无

经核查，上海水域环境发展有限公司负责开展市管水域保洁项目，公司一直按照作业工艺标准，防止洒落，并第一时间打扫现场保持整洁，也没有将打捞的垃圾再次抛至水域内的情况。

不属实

  无需处理整改。

无

22

X2SH201908080058

浦东新区孙桥镇孙农路476号，联华超市楼上第二、三层，生产各种调味料，异味影响紫晶苑居民。

浦东新区

大气

接报后，张江镇工作人员到现场核查。联华超市楼上两层为上海悦榕餐饮有限公司军民路分公司，环评登记号115-15-13-2357，执照经营范围为“中央厨房：[餐饮半成品（生制）、餐饮半成品（热加工）、餐饮原料]（凭许可证经营）”，主营业务为菜品研发和调味料（辣椒油）加工，二层为中央厨房，三层为办公室；油烟通过烟道排放至楼顶经油烟净化装置（型号紫悠ZY-F-12）处理后排放，排烟口距离紫晶苑居民楼最近处约55米，符合环评相关要求；工作日9点30至11点30厨房内加工辣椒油，会产生一定气味。

部分属实

  张江镇已要求该单位加装除异味装置，并做好烟道和油烟净化装置的日常保养和维护工作；企业已预约设备供应商到现场实地查看，初步计划将除异味设备安装在室内，因涉及内部的烟道相关改造，整改时间需要约一个月，后续张江镇将持续跟进，督促企业落实相关整改措施。

无

23

X2SH201908080047

宝山区月浦镇春和路1350号，上海恒泽印务有限公司，生产期间排放刺鼻气体，倾倒气味很浓的铁罐、布条、油墨罐等，影响周围居民。

宝山区

大气,土壤

 经区生态环境局调查，上海恒泽印务有限公司位于春和路1350号2号，从事印刷业务，已办理建设项目报批手续。企业位于月浦工业园区内，周边均为企业，无居民住宅，现场检查情况如下： 1、该公司印刷生产线在全封闭厂房内，使用水性油墨，产生的废气经一套等离子废气处理设施处理后高空排放； 2、区生态环境局分别于2019年4月4日、8月9日对该公司排放的废气进行监测，结果显示:非甲烷总烃达到《印刷业大气污染物排放标准》中规定的排放限值； 3、该公司产生的沾染危废物（包括油墨罐）、废洗版液、显影液等危险废物委托上海宝钢磁业有限公司盛旦环保科技分公司处置，现场检查时未发现倾倒油墨罐等危险废物现象。

不属实

  区生态环境局要求上海恒泽印务有限公司一是加强废气处理设施的管理，做到废气处理设施正常运行；二是强化危险废物的管理工作，对危废的产生、贮存、转移处置建立完善的台账管理制度，合法合规处置危险废物。 
  区生态环境局将继续加强对该公司的日常检查工作，发现环保违法行为将依法查处。

无

24

X2SH201908080044

徐汇区龙吴路2650号通畅海远家华码头大门右侧内、公厕边上，从事大理石加工、水泥灌装等，无证无环评，污水乱排。

徐汇区

水

经查，位于龙吴路2650号通畅海运家华码头，土地权利方为中海工业有限公司立新船厂，土地承租方为上海通畅海运有限公司。
  6月21日，区生态环境局会同区商务委、区市场监督管理局、华泾镇等多部门，就家华码头存在的问题对承租方负责人进行了约谈，并向土地权利方中海工业有限公司立新船厂提出对地块整改的要求。次日中海工业有限公司立新船厂提交了整改情况报告，报告要求家华码头承租方立即关停与该公司经营范围无关的所有项目，并坚决终止与其租赁合同，具体工作正在进行中。
  7月4日，华泾镇会同公安、市场监管、生态环境、城管、消防、应急管理等职能部门对家华码头内进行联合整治，已清退地块内的部分租赁户。
  8月1日下午，华泾镇会同区生态环境局等部门到现场查看，发现该地块内有一租赁户从事水泥灌装的生产行为，已立即要求停止生产经营，华泾市场监管所对其约谈，目前该处已停止运营。

8月9日下午，华泾镇接到交办单后，会同区生态环境局、区市场监管所、区市政水务中心等职能部门再次前往该处。经过现场察看，现场未发现大理石加工行为、水泥灌装行为，但现场留有排水管道。据通畅海远家华码头的负责人所述，该地块已腾退，最迟8月15日码头清退完留守人员。

部分属实

  区水务执法部门要求码头负责人于8月15日前拆除排水管道，逾期区水务执法部门将代为履行封堵排水管道。华泾镇牵头相关职能部门对家华码头进行不定期的巡查，并督促中海工业有限公司立新船厂现场负责人员加快清退进度。

无

25

X2SH201908080049

浦东新区上海天汉环境资源有限公司，危险废物仓库内大量危险废物挥发VOC， 影响周边空气。

浦东新区

大气

8月9日下午浦东新区环境监察支队执法人员到现场检查，经查，被投诉对象上海天汉环境资源有限公司，位于浦东新区沧海路2865号，东侧为上海液化气天然气有限责任公司临港输气站、南侧为杭州湾、西侧为上海临港供排水发展有限公司、北侧沧海路。该公司于2015年4月投产，主要从事工业危险废物处置，相关环保手续齐全，其中建设项目于2013年11月通过“环评”批复，并于2015年11月通过环保设施竣工验收。
  该公司危险废物储存场所主要分为库存区及储罐区。库存区共有仓库3个，分别为甲类仓库、乙类仓库以及丁类仓库，每个仓库又隔断为3个小区域。其中甲乙类仓库为密闭仓库，主要用于储存有异味散发的物料，入库物料经包装桶密封储存，并对库房装有废气收集系统，废气收集后抽送焚烧炉焚烧处理，焚烧废气经急冷塔、旋风除尘、布袋除尘、酸洗塔、中和塔处置后经50米烟囱排放，焚烧废气在线监测设施与市级平台实时联网，现场检查时在线设施正常运行；丁类仓库为半封闭式仓库，主要用于储存无挥发或弱挥发性的物料，入库物料经包装桶密封储存。该公司每日有专人持VOCs快速检测仪对库区巡检，确保包装桶密封完好，无VOCs外溢。同时，该公司每年均制定年度日常环境监测计划，定期委托第三方对该公司水、气等污染物进行一季度监测一次，均达标排放。执法人员现场检查时，手持VOCs快速检测仪进入厂区前校验读数为0mg/m³，之后分别对甲类、乙类、丁类库存区巡检，检测仪读数均未发生变化。
  储罐区划分为3个区域，分别为甲类、乙类、丙类储罐区，共有储罐47个。甲类储罐主要存放溶剂类物料，均采用内浮顶罐+呼吸阀工艺，储罐呈密封状态，同时在罐顶呼吸阀后端连接活性炭吸附装置，确保尾气经吸附处理后排放；乙类储罐主要存放酸性物料，均采用内浮顶罐+呼吸阀工艺，储罐呈密封状态，同时在罐顶呼吸阀后端连接碱液桶吸收，确保尾气经中和处理后排放；丙类储罐主要存放弱挥发性的物料，采用固定顶罐+呼吸阀工艺，储罐呈密封状态，同时在罐顶呼吸阀后端接入焚烧炉，尾气经焚烧处理后高空排放。

部分属实

1、针对库存区相关情况，支队要求该公司：
（1）物料入库前，加强包装桶密封性的检测，尽可能杜绝该环节VOCs溢出；
（2）加强甲类、乙类仓库内废气收集系统的密封性，确保抽送至焚烧炉前的废气收集率；
（3）建议对丁类仓库由半封闭状态进一步完善至全封闭状态，增加废气收集处理系统。
（4）要求该公司定期对储罐气密性巡检，并对呼吸阀后端尾气处理设施定期维护保养，确保治理效果正常。
2、支队将请新区环境监测站对该公司废气排放情况进行监测。

无

26

D2SH201908080028

投诉人受理编号D2SH201907270034信访问题的处理结果不满意，调查情况中提到“现场并未发现有大规模绿化遭破坏的现象以及正在实施的绿化改停车位的现象发生”，投诉人之前在绿化市容局申请信息公开，验收时为绿化，而事实是已经毁绿建成停车位。

闵行区

其他污染

街道环保接件后，对其中涉及破坏绿化改为停车位已安排街道城管中队进行调查。目前江川城管执法中队已调取相关书面材料，正在进行调查取证。

基本属实

  江川城管执法中队已向闵行区绿容局调取该地块住宅项目配套绿化通过竣工验收的意见、建筑工程绿化竣工验收测量报告书（竣工验收阶段）、建设工程竣工项目绿化面积图、总平面图等相关材料。
  下一步，江川城管执法中队将提请专业检测机构依据相关材料进行检测，判定是否存在违法现象，并将根据专业检测报告的结论进行执法处理。同时，管理部门将协助小区“四位一体"处理此问题，按照小区绝大部分居民诉求和意愿，通过业主大会等合适形式，稳妥解决这一遗留历史问题。

无

27

X2SH201908080045

崇明区庙镇猛东三桥村2小队，原永镇小学内的旧塑料粉碎加工厂，作业期间噪声扰民。

崇明区

噪音

8月9日下午，庙镇政府会同区生态环境局、区经委现场勘踏。经核实：该处为无工商营业执照的个体废塑料加工点，位于庙镇猛东三桥村2小队原永镇小学内，聘用3-4名工人进行废旧塑料的回收、分拣及切割后装袋外运处置，在切割机工作时，有一定噪音，现场未见有效环保设施设备。2019年7月23日，庙镇政府职能部门已发现该处置点无法提供任何证照及存在环保隐患，即书面告知其在未取得相关行业许可前停止营业，并在规定期限内将废旧塑料搬运清理并恢复地块原状。

基本属实

1、区生态环境局对该无工商营业执照的个体废塑料加工点，未配备环保设施即投入生产的行为，责令改正，并拟处罚款70万元。
2、庙镇政府已责成该加工点负责人于2019年8月31日前将废旧塑料搬运清理并恢复地块原状。

无

28

X2SH201908080048

浦东新区长岛路588弄29号302室居民，受到附近工厂、作坊、商场等产生的噪音影响。

浦东新区

噪音

8月9日下午，沪东新村街道管理办与城管一行前往长岛路588弄29号302室居民家中现场查看，小区目前正在进行雨污水分流实事项目的工程建设，据302室居民描述其长期听到小区外工厂、商场噪声，非小区工程建设噪声，但小区附近无工厂和商场，现场查看时也未听到有噪音，小区居委和其他居民也未听到有噪音。

部分属实

  沪东街道管理部门将会继续做好施工监督管理，要求施工单位严格按照施工标准作业。

无

29

D2SH201908080029

浦东新区三林镇长清路2035号，甬兴福大食堂、华莱士、重庆鸡公煲等一排饭店，无独立污水管道，含油废水直接排到三林路359弄19号污水管道，导致油污溢出，且油烟、空调外机噪声扰民。

浦东新区

水,大气,噪音

8月9日，东明路街道城管中队到现场核实情况，经核实：

1、长清路2035号周边餐饮店厨房污水经隔油池后接入三林路359弄小区内污水管道，再排入长清路市政污水管，该行为不违反相关法规。现场检查时，餐饮店排水出口处有油污溢出的现象，初步判断为餐饮店未及时清理隔油池内的油污所致。

2、饭店已安装了油烟净化装置。空调外机有一定噪音。

基本属实

1、东明路街道管理办已落实专业疏通单位对投诉人反映的油污溢出处点做了应急疏通。
2、街道城管中队要求餐饮店做好隔油池日常清理工作，减少油污溢至小区污水管道。
3、要求各饭店对油烟净化装置进行检测，并根据检测结果再做进一步处理；
4、要求各饭店对空调外机加装隔音装置，减少噪音扰民；
5、城管中队和小区物业将加强对餐饮店隔油池清理、油烟净化装置运行和油污冒溢等情况的日常检查。

无

30

X2SH201908080046

宝山区高境镇高境路旁的一条铁路，横穿殷高西路。高境路与殷高西路口设有一个道口，道口两边挂有9个高音喇叭，喇叭噪声影响附近三花现代城、杰圣家苑、高境一村、高境二村、恒高家园居民。

宝山区

噪音

殷高西路高境路铁路道口位于北杨线K2+554处，北杨线建成使用时间为1984年。北杨线开通时，距离主城区较远，周边比较偏僻。随着上海城市发展和建设，1995年后殷高西路高境路道口周边陆续开始兴建居民区。
  经现场调查道口两边设置的喇叭为安全报警装置，根据铁路运输有关规定，属于必装设备。道口周围主要有5个居民小区（三花现代城，建于2008年，小区距离铁路约60米；杰圣家苑，建于2008年，小区距离铁路约50米；高境一村，建于1995年，小区距离铁路约50米；高境二村，建于1995年，小区距离铁路约100米，恒高家园，建于2013年，小区距离铁路约60米。）该区域属于先有铁路后有居民小区情况，根据环境噪声污染防治法有关规定，住宅小区噪声防治主体责任应为小区建设单位。建设单位在小区建设过程中应按噪声防治法有关要求，落实减轻，避免铁路噪声影响的措施。
 经监测，该区段铁路边界噪声符合铁路边界噪声限值有关标准要求。

部分属实

  为减少铁路运输生产工作对周边居民的影响，铁路部门将进一步做好降噪工作：
1、道口关停时间由原来平均6分钟压缩至5分钟以内，减少道口警报器噪声影响。
2、对进入上海市区的机车（轨道车）采取限制鸣笛措施。同时，将持续做好机车乘务员的教育管理，减少不必要的鸣笛。
3、配合地方政府做好北杨线道口立交改造有关工作。集团公司将积极配合宝山区相关部门，继续深入研究立交改造方案，及早完成工程立项审批程序。

无

收件后，区交通委组织区高境镇政府和中铁上海局集团公司相关部门到现场踏勘核实，殷高西路逸仙路路口西侧为铁路南何线道口，铁路里程为K14+158米。铁路南何线于1978年通车，线路开通时，距离主城区较远，周边比较偏僻。随着上海城市发展和建设，1994年后殷高西路逸仙路道口周边陆续开始兴建居民区。经现场调查铁路沿线西侧有5个居民小区（三花现代城建于2007-2012年，高境一、二村建于1994-1995年，杰圣家苑建于2008，恒高家园建于2013-2016年。）属于先有铁路后有住宅的情况。铁路南何线承担海铁联运和军用物资的运输任务，火车经过道口时警报器会发出报警声并关闭道口。反映情况属实。

属实

  为减少铁路运输生产工作对周边居民的影响，铁路部门将落实两项措施做好降噪工作，一是道口关停时间由原来平均6分钟压缩至5分钟以内，减少道口警报器噪声影响。二是对进入上海市区的机车（轨道车）采取限制鸣笛措施，同时将持续做好机车乘务员的教育管理，减少不必要的鸣笛扰民问题。宝山区高境镇政府进一步做好涉及的5个住宅小区居民的沟通、宣传、解释工作。

无

31

X2SH201908080042

虹口区凉城新村街道虹凉馨苑等小区周边：1、曾名为靶子山的假山，由于常年无人问津和缺乏管理，成为杂草丛生的垃圾山；2、广粤路345 弄内存在着小型印刷厂和加工场，对附近居民和环境造成污染；3、虹口看守所至水木年华小区的俞泾甫河道，水质浑浊。

虹口区

水

8月9日下午，虹口区信访办、区绿化市容局、区建设管理委、区城管执法局、区住房保障管理局、区生态环境局、凉城新村街道到现场对交办信访问题进行核实：
1、靶子山土地权属为上海警备区，现由虹口区绿化管理中心负责管理，由虹元园林定点进行日常养护。靶子山沿广粤路345弄一侧围墙上种植有爬山虎等墙面绿化植物，坡脚处种植有麦冬、扶芳藤、花叶络石等地被植物，山上种有雪松、梅树、罗汉松等植物，目前植物长势良好。
2、广粤路345弄内共有5家企业单位，其中4家单位不从事生产加工，1家单位为印刷企业：上海衡山汽车服务有限公司出租分公司（广粤路345弄121号）在该处为办公场所，不从事生产加工；上海悦坤电气安装有限公司（广粤路345弄151号）在该处为仓储与办公场所，不从事生产加工；安顺鑫防盗有限公司（广粤路345弄171号甲）在该处为仓储场所，内部堆放有铝合金方管等材料，现场未发现有生产加工行为；威纳通（上海）科技技术有限公司在该处为办公场所，不从事生产加工；上海欣顺印刷包装有限公司（广粤路345弄191号）从事印刷图文制作，有3个印刷车间，产生的废气经管道至厂区东侧一楼顶平台的VOCs吸附设施处理后排放。
3、俞泾浦作为虹口主要水系之一纳入虹口水环境监管内容，今年该河道市考核断面平均水质达到IV类水质考核标准。进入夏季和汛期后，由于受气候炎热和市政泵站雨水放江影响，水质有所下降。

部分属实

1、区绿化市容局加强对该处的绿化养护力度，维护好该处生态环境。
2、因天气影响，区生态环境局计划安排人员尽快对上海欣顺印刷包装有限公司进行废气排放检测，并根据结果进行处理。同时区生态环境局持续加强对该单位监管，督促企业落实废气治理设施的日常管理，减少对周边环境的影响。
3、区建设管理委与凉城新村街道河长办持续做好俞泾浦河道的沿线巡查，加大对该段河道违法行为的查处力度。
4.凉城新村街道做好周边居民做好解释沟通工作。

无

32

X2SH201908080041

杨浦区军工路1705号的一家废品回收站（共青森林公园北大门对面），早晚上百辆电动三轮车来卖废品，拆下来不能出售的垃圾，随处乱扔，影响周边环境。

杨浦区

其他污染

该废品回收站为上海克烨物资回收有限公司，有生产性废旧金属收购许可证和上海市再生资源回收利用行业协会颁发的资格证书，证照齐全。现场查看，场地内有堆放无序现象，场地外未发现乱扔垃圾现象。

部分属实

1、责令经营者对场地内堆放无序的现象立即改正。
2、告知经营方不管是收储或是转运都不能影响周边环境。
3、区城管执法局将加大对该区域的巡察管控力度，一经发现其有违反相关城市管理的违法行为，将及时进行查处。

无

33

X2SH201908080052

浦东新区凌兆路379弄、405弄凌八小区，绿化内堆放装修垃圾，小区底楼装修后污水直排入下水道；上浦路到凌兆路，马路上的洗车废水直排入下水道。

浦东新区

其他污染,水

8月9日，东明路街道房办和城管中队到现场核实情况，投诉人反映的情况部分属实：

1、绿化带内确实有装修垃圾堆放。

2、底楼装修后将污水排入污水管，未排入雨水管，符合要求。

3、投诉中提到的上浦路-凌兆路马路洗车为长清路1797号和1857号是个体从事汽车配件销售的经营户，8月8日街道城管中队现场检查时发现店内有轻型水泵和吸尘器等用于洗车简易工具，两处商铺人员涉嫌无证占道洗车。

部分属实

1、小区物业公司已清运建筑垃圾中混入的毛垃圾；
2、剩余建筑垃圾预计于8月13日前全部清除；
3、已由街道城管中队暂扣洗车用具，并启动立案程序。

无

34

X2SH201908080038

崇明区工业园区秀山路秀山桥西侧、秀山路边，工业园区开了一条排水民沟，排水堵塞，形成臭水沟，且漂浮垃圾。

崇明区

水

8月9日，区工业园区、城桥镇政府、区水务局现场核查，投诉反映的崇明工业园区秀山路桥西侧秀山路边排水沟全长约750米左右，是为了防止预防大雨天地下雨水管道排水拥堵而开设的补充排水通道，从嵊山路至岱山路为地面水沟，嵊山路东侧为地下管道，水面较高时雨水可顺势排入三沙洪河。水面上有树叶、浮萍等漂浮物，排水沟两侧有少量的白色垃圾。

基本属实

1、8月9日中午，工业园区及时商请园区绿化养护单位研究解决措施，下午已组织人员对沟两侧杂草等进行整治清理。
2、下一步将商请崇明市政公司对该排水沟进行水面树叶、浮萍等漂浮物全面打捞，再对该排水沟进行清除淤泥，实行全面换水，预计于8月底完成。

无

35

X2SH201908080037

崇明区港西镇排衙村兴农325号西北角的一处粪坑，散发臭味，污水直排河道。

崇明区

水,大气

经港西镇政府、区水务局现场核实，港西镇排衙村兴农325号西北角粪坑为该户村民自建的三格化粪池，该户目前的粪便处理方式采用原有的三格化粪池模式，进行简单处理，不存在小粪坑。当前排衙村正在实施农村生活污水改造工程，但由于该户与西侧农户存在邻里矛盾，故未接入西侧农村生活污水管道，虽经工作人员多次协调，也无结果。

部分属实

1、根据该区域房屋分布情况，结合邻里之间矛盾考虑，计划向东铺设污水管道，接入排衙村兴农325号东侧的污水处理站点。该方案已征得该户同意。
2、及时安排农村生活污水项目部专业人员进行现场测量，完成测量后，开工实施，解决该户的污水纳管问题。

无

36

X2SH201908080034

投诉人对受理编号X2SH201907260004信访问题的处理结果不满意：1、松江区方松街道安琪花苑小区的三个垃圾房不是小区建设时的配套辅助设施；2、垃圾房与小区楼房距离过近的问题被忽视。

松江区

其他污染

  经调查核实，松江区通波路725弄安琪花园小区现有的生活垃圾房在小区规划平面图上有显示，建筑垃圾和绿化垃圾堆放点（围挡栏）是开发商在小区交付使用前配套建成的。

不属实

目前，针对安琪花园小区垃圾房基础设施不完善问题业委会已制定了整改方案，该方案已征得大部分业主同意并公示，待公示期满后进行施工。

无

37

X2SH201908080035

崇明区堡镇五滧合五公路东侧、南横引河北侧的一家砂石经营部，露天堆放砂石，扬尘污染严重；向化镇闸西村南六滧水闸老翻砂厂西侧的一家砂石经营部，露天堆放砂石，扬尘污染严重。

崇明区

大气

1、崇明区堡镇五滧合五公路东侧，五滧村1081号为上海市崇明县刘伟建材经营部，从事黄沙、石子零售，查见现场待销售黄沙均用黑色网布进行遮盖，但未办理环保手续。
2、向化镇南江村闸西1742号，上海市崇明县海海杂货商店，该经营者涉及擅自变更经营范围开展砂石经营活动，从事黄沙、石子零售，且物料堆场现场未采取防尘措施。

部分属实

1、堡镇政府责令刘伟建材经营部经营者在办理环保手续前立即停止营业行为。
2、区生态环境局对向化镇南江村砂石经营部，未采取有效扬尘防治措施的行为责令改正，并拟处罚款6.5万元。
3、区市场监督管理局对上海市崇明县海海杂货商店经营者涉及擅自变更经营范围，进行立案查处。该单位现已停业。
4、向化镇政府将根据职能部门的意见要求，督促该经营者做出整改，及时将物料进行覆盖，防止扬尘污染。

无

38

X2SH201908080036

崇明区城桥镇扬子中学体育场中心河，河水变色发臭，有劣V类水质的嫌疑。

崇明区

水

经城桥镇政府、区水务局现场核实，投诉人反映的城桥镇扬子中学体育场中心河，周边有扬子中学、体育中心、凌云中学等单位，该河道为两端断头河道。根据水务部门提供的2019年1-7月份断面监测数据平均值显示，该河道为劣V类。
  现场排查时发现有疑似排口未完全封堵，具体的污染源需根据周边的企事业单位的污水纳管情况进行进一步的排查。

部分属实

1、针对该河道的现状，对接河道周边的扬子中学、体育中心、凌云中学等单位，做好污染源排查工作，对排查发现的污染源及时进行封堵、截污。对已封堵，疑似存在渗漏现象的排污口进行重新封堵，并对该河道水质情况进行跟踪监控。
2、下阶段，拟采用生物治理的措施改善该河道的水质，预计2019年底前完成消除劣Ⅴ类目标。

无

39

X2SH201908080033

投诉人对金山区吕巷镇红光路368弄附近工厂异味严重扰民问题的处理结果不满意，认为：1、中央环保督察期间，企业均减产或停产，现在的监测结果不能正常反映问题；2、附近居民能够闻到味道，说明企业超标排放，相关部门不作为；3、质疑使用手持式测量设备进行取证。

金山区

其他污染

 8月5日，金山区生态环境局陪同市监察总队对小区及附近企业进行巡查，未发现明显异味。对两家单位上海慕峰汽车零部件有限公司和上海慧嵘五金有限公司进行检查，均未发现异常。另该小区北面为农村，无工业企业。
 8月8日，金山区生态环境局对红光路368弄周边进行巡查，巡查时为东风，张泾工业区内未发现异味情况，小区周边也未见异味扰民的情况。
  8月9日，金山区生态环境局再次对红光路368弄周边进行巡查，巡查时为东风，由于台风关系，风力较大，张泾工业区内和小区周边均未发现异味的情况。

不属实

  对于反映区域性异味问题，金山区生态环境局密切关注，现已建立微信群时时了解群众呼声，下一步，金山区生态环境局与吕巷镇环保部门一起加强对周边企业排放大气污染物的监管监测，特别是加强夜间及双休日检查，一旦发现企业有超标排放等环境违法行为，及时查处，同时鼓励企业采取源头防控和末端治理方式，进一步减排，改善区域环境空气质量，在中央生态环境督察结束之后，金山区生态环境局仍会继续跟进。

无

40

D2SH201908080024

1、松江区莘松路1078弄5号，釜山火炉及周边7、8家餐饮店，均位于巴比伦广场北侧，油烟影响莘浜河对面的上海康城小区居民；2、莘浜河经过上

（续上表）

海康城小区段水质浑浊，有时发臭，绿萍严重。

松江区

大气,水

经调查核实，松江区莘松路1078弄商业区距离莘浜河北侧的上海康城小区50米以上，釜山火炉韩国烤肉(莘庄店)附近共有8家餐饮店，均证照齐全。莘浜河为东西走向，东起北竹港，西至东沙港，全长约1900米。
  8月9日，现场检查时，该商业区釜山火炉等4家餐饮店处于营业状态，餐饮油烟均装有净化设施且运转正常，但油烟净化设施定期维护保养未作记录；莘浜河由于近期应对9号台风（利奇马），河道水位预降，水位较低，水体无臭味，水质尚可，有零星绿萍附着在浅滩上，不易打捞。

部分属实

  目前，区政府已召开了全区餐饮业专项整治工作会议，明确由区生态环境局制定餐饮业扰民专项整治工作方案，并牵头联合相关职能部门开展综合整治。7月下旬起，该项工作已全面启动，对餐饮业扰民的区域和餐饮重信重访的餐饮店开展集中排查和联合整治，同时加强对餐饮业整治后的长效管理，通过网格巡查、联合排查、整改督查等措施，进一步巩固整治成效。

无

经闵行区水务、莘庄镇水务部门现场查勘：
  投诉人反映河道为莘浜，是闵行区与松江区界河之一。经核实，沿河未见混流排口，现场无异味，河道不存在黑臭现象。但河面漂浮少许绿萍，河道南岸的商业广场（由松江区有关部门管理）存在部分生活垃圾丢弃入河，莘浜存在长效养护管理不到位的情况。
  根据《关于闵行、松江两区界河管理养护工作的协调会议纪要》，莘浜北竹港至松江交界，水域由松江区负责保洁。目前已联系松江区新桥镇水务部门进行河道保洁。

属实

 
  闵行区水务局、莘庄镇水务站主动跨前，积极与松江区水务局、新桥镇水务站取得联系，配合做好莘浜长效养护管理工作。

无

41

X2SH201908080043

宝山区罗店镇美秀路358弄罗秀苑2号楼103室内大量养殖热带鱼，散发异臭；该户室内的排风扇，增氧泵，24小时运行，噪音扰民。

宝山区

大气,噪音

8月9日，宝山区罗店镇会同区房管局至美秀路358弄罗秀苑小区开展现场核实。
  经查，该小区2号103室目前由承租户居住。租户一度拒绝开门，后经警方协助进行了入户检查。现场查看发现，屋内养殖了大量热带鱼，增氧泵和排气扇长时间运行，有一定噪音。

属实

  宝山区罗店镇城管中队认定该户存在居改非行为，当场开具了《责令整改通知书》，责令其8月15日前整改到位，恢复原状，停止饲养热带鱼行为。同时，敦促房东尽早与租客解除租赁合同，杜绝返潮现象发生。

无

42

X2SH201908080030

金山区沙积村内的化工厂，不定时长期排放刺激性气体，且危险化学品仓库距离村民住宅距离过近，严重影响村民。

金山区

大气

8月5日，金山区生态环境局会同漕泾镇现场检查漕泾镇沙积村区域，沙积村南侧二工区物流园区、东侧上海化学工业区、北侧奉贤分区，是村民投诉异味来源的主要来源。近年来，该区域加大了环境综合治理力度，空气异味问题已经得到好转。
  根据村民反映的情况，金山区生态环境局对相关区域进行了巡查，并完成该区域监测的布点，后续将开展监测工作。同时，制定了专项工作方案，对二工区物流园区内企业进行专项执法检查。另该村附近的危险化学品生产、存储企业共有8家，主要集中于金山第二工业区物流园区内。该园区成立于2006年，用地面积2.9平方公里，园区边界距离金山区漕泾镇沙积村边界最近距离150米。目前，园区内共有企业60家，其中的危险化学品生产、储存企业均经过安全评审，与沙积村住宅距离符合相关国家标准。

部分属实

  金山区生态环境局对相关区域进行监测的布点，后续将开展监测工作。同时，制定了专项工作方案，对二工区物流园区内企业进行专项执法检查。后续将积极与奉贤区、上海化学工业区以及金山二工区环保部门的沟通联系，加大对企业排污问题的监察力度。

无

43

D2SH201908080027

高桥镇清溪路260弄童港五村，露天建筑垃圾房和十多个生活垃圾投放桶，距离居民楼约5、6米，且垃圾清理不及时，散发臭味，清运过程中灰尘、噪声扰民。

浦东新区

噪音,大气

8月9日高桥镇城管中队、高桥镇环保办工作人员前往浦东新区高桥镇清溪路260弄潼港五村现场查勘。经核查，所投诉点位为潼港五村66号楼东侧位置，该点位设有生活垃圾分类箱房、建筑垃圾临时投放点。现场发现有居民在非投倒时间将生活垃圾丢在垃圾箱房外的现象。建筑垃圾临时投放点有少量建筑垃圾。未发现有明显异味及噪音扰民情况。

部分属实

  潼港五村居委会和潼港物业8月9日当天将居民丢弃在生活垃圾房外的生活垃圾和建筑垃圾临时堆放点内的建筑垃圾清运完毕。并且加派志愿者指导、督促居民文明规范投倒垃圾，建立常态长效管理机制。

无

44

X2SH201908080031

投诉人对X2SH201907260029信访问题的处理结果不满意，目前闵行区贵峰苑小区楼下丰顺路临时疏导点的噪声扰民问题仍旧存在，尤其支付宝声音，且一直未加强管理。

闵行区

其他污染

所反映的闵行区贵峰苑小区楼下丰顺路临时疏导点的噪声扰民问题，2009年，为解决都市路区域老百姓买菜难，菜价贵等问题，经闵行区发改委、绿容局及相关部门同意，颛桥镇在丰顺路设立了该疏导点，主要为农户自产自销及周边市场经营户临时销售农副产品，经营时间通常为早上6点-10点，由上海德良市容服务有限公司进行疏导点现场管理。因马路疏导点特殊性，在硬件设施上先天不足，距离周边居民住宅约10米，存在清晨经营噪音影响及垃圾无法及时清运环境状况不佳等情况。

部分属实

闵行区颛桥镇相关职能部门将加强巡查监管，督促落实以下措施：

1、加强疏导点日常秩序和环境管理。颛桥镇资产公司对疏导点的管理方加强管理，禁止经营户在经营期间大声喧哗及出入的运载工具发出刺耳的声音，同时加强场内保洁，对场内产生的垃圾做到即产即清；严格执行疏导点的开放时间，在开放期间做好管理保洁工作，确保疏导点有序整洁不扰民。
2、加强网格化管理。镇网格中心配合镇资产公司，加强对疏导点的环境卫生管理，督促相关部门及时清运垃圾，确保环境整洁，同时对疏导点道路存在坑洼等情况及时进行修复，确保道路平整畅通。
3、经颛桥镇资产公司和市场管理方协调：立即开展丰顺路疏导点整治，尽快将已搭建凉棚全部拆除；早市临时摊位从早上6：30至11：30；收摊后及时清扫，还马路整洁干净；市场方加强巡查，减少噪声扰民。
4、研究周边是否有开设新菜市场的可能，探索如何在不影响周边老百姓日常买菜需求的情况下调整该疏导点布局。

无

45

X2SH201908080040

普陀区梅川路2556号102室，南侧绿地内建造垃圾房，北窗前绿地内堆放大量建筑垃圾，且小区原垃圾房改为会议活动室，影响该处居民生活。

普陀区

土壤,其他污染

接件后，长征镇立即会同区绿化市容局、区房管局、区城管执法局赶赴现场调处。具体情况汇报如下：
  经现场核对，梅川路2556号查无此地址。梅川路最西侧只能找到1888号，且此处已离开普陀区管辖范围，延伸至嘉定区的路段路名为丰庄北路，故该地址不存在。

不属实

  无需处理整改。

无

46

X2SH201908080050

浦东新区惠南镇沪南公路9800号508室，上海南汇水利市政工程有限公司使用灭绝性除草剂，造成水质先变黑后变红，导致投诉人位于万祥镇 的虾塘被污染。

浦东新区

水

8月9日在接到督察交办信访件后，万祥镇人民政府第一时间派人赶往现场，并对信访件反映的内容进行现场勘查，并未发现水体变色水质污染等情况，随即约谈南汇水利了解情况，南汇水利表示4月22日下午，就会同投诉人前往现场踏勘，河道水质呈现清澈，水生植物正常，未发现使用农药的痕迹。南汇水利向投诉人表态，在养护河道的过程中，使用农药是严令禁止的。由于虾苗大面积死亡，损失较大，投诉人多次与南汇水利进行协商赔偿，南汇水利表示投诉人非法取水，同时养护班组未使用除草农药，故投诉人的诉求不予支持。

部分属实

  万祥镇人民政府将进一步督促南汇水利与投诉人加强联系，并说明情况，同时也会加强对养护班组的监管管理。

无

47

X2SH201908080051

浦东新区曹路镇，垃圾清运车存在“跑冒滴漏”的现象，臭气熏天，污染小区环境。

浦东新区

大气

曹路镇实行垃圾分类以后车辆已全部更新，住宅小区清运湿垃圾是箱体式全封闭的车辆，不存在跑冒滴漏现象。曹路镇靠近黎明焚烧厂，周边其它清运单位若去黎明焚烧厂倾倒垃圾，必将经过曹路镇几条主干道，可能会因为车辆问题出现“跑冒滴漏”现象。

部分属实

  曹路镇要求道路养护部门加强巡查频次，及时发现主干道上经过车辆造成的“跑冒滴漏”问题并对道路进行清洁养护。

无

48

X2SH201908080029

投诉人对受理编号D2SH201907130176信访件的处理情况不满意：1、沪闵路高架道路二期工程通车后，环保验收问题至今未解决；2、康建新村路段噪声严重超标，多种大气污染因子超标；3、“2009年对紧邻沪闵路的4幢房屋，进行了窗户改造和外立面改善工程，并予以每户5500元的空调补偿，缓解了居民矛盾。”此为一次性补偿，无任何协议，且安装隔音窗后强制关窗不准开，影响居民生活。

徐汇区

其他污染

徐汇区桂林西街151弄寿昌坊小区是始建于上世纪八十年代的售后公房，共有34个楼组，均为6层楼建筑，一梯3至5户，小区南临沪闵路。2003年沪闵路高架道路二期工程建成通车后，沿高架一侧居民反映高架车辆通行产生的噪音对其生活造成了较大的影响。后结合上海迎世博600天行动整治，由区政府出资，于2009年对紧邻沪闵路的4幢房屋，进行了窗户改造和外立面改善工程，由居委对每户予以补偿，缓解了居民矛盾。
  近年来，针对居民反映的高架噪声扰民问题，区信访办、区建管委、康健街道、区生态环境局、等部门多次召开协调会，汇总居民诉求，讨论缓解方案，加强地面段道路的日常养护，并在市级部门召开的矛盾协调会上及时反馈信息。

部分属实

  7月15日上午，区建管委和康健街道赴现场核实，确认沪闵路高架道路二期靠寿昌坊侧的匝道段均已安装声屏障。
  8月9日下午，区建管委再次赴现场，经与康健街道核实， 2009年在对寿昌坊紧邻沪闵路的4幢房屋进行窗户改造和外立面改善的基础上，由居委对每户予以补偿，并无强制关窗要求。今后我区将继续积极配合好市级各相关部门，做好居民工作。

无

49

X2SH201908080039

普陀区吉镇路延川路路口的一处废品回收站，环境脏乱，清运车辆噪声扰民。

普陀区

噪音

接件后，长征镇立即会同区市场监管局、区商务委、区城管执法局赶赴现场处置。具体情况汇报如下：
  经现场调查，投诉人所反映的废品回收站位于吉镇路426号底层，全称为普陀区祥来废旧物资回收站，持有营业执照，执照编号为71805300003，登记办证日期为2018年5月，经营范围：民用废旧物资回收。经区商委核查，该店无再生资源回收经营备案登记证明，不具备废旧物资回收资质，属于证照不全。
  2019年7月上旬，长征镇相关部门在巡查中发现该处存在乱堆放、环境脏乱的问题，已于7月30日会同区市场监管局、区城管执法局、区公安分局、区商务委等职能部门联合执法，对该废品回收站予以关停，截至目前仍处于封门停业状态。

部分属实

1、长征镇及相关部门安排人员巡查固守，继续维持封门停业状态，严禁继续违法经营。
2、引导该处承租人调整业态，合法经营。
3、区市场监管局对该商铺今后的经营活动加强日常监督，防止业态调整后再出现扰民现象。

无

50

D2SH201908080023

宝山区南蕰藻路408号栋霖科技园区内，上海汇凯电器有限公司，从事不锈钢加工，排放臭气。

宝山区

大气

该公司于2016年起租赁该地址厂房3000平方米从事机电成套设备组装加工，有环境影响登记表，生产过程中无废气产生，现场检查中发现：
  在该公司在厂区北面，2018年年底擅自新建并投入使用一个舰艇生活垃圾处置碳化实验车间，实验室面积约80平米。该实验室主要工艺：投料-固体、餐厨垃圾粉碎-真空碳化-自然冷却-碳化料收集（危废委托处置）。垃圾处置碳化过程产生的废气经水、碱喷淋净化后高空排放，现场有似烧焦臭味。

 基本属实

1、对该企业舰艇生活垃圾处置碳化实验室项目“未批先建”、“未验先投”的环境违法行为立案查处，责令整改，并拟处罚款人民币共计42.8万元。

2、跟踪该单位整改情况，若拒不改正，处100万元以上200万元以下的罚款。

无

51

D2SH201908080026

大桥小区长宁支路165弄为过街楼，楼底铁门24小时开放，并装有机动车通行的门禁系统，噪声、尾气影响楼上居民。

长宁区

噪音,大气

经华阳街道工作人员8月9日现场核查，大桥小区位于华阳路街道长一居民区，为多层售后、联建混合房屋，建筑面积2.2万平方米，有居民735户。小区同排房屋间、小区出入口上方即过街楼。小区内约停有居民车辆60辆，车辆通行的噪声、尾气客观上无法避免。

部分属实

  华阳街道综管中心和小区所在居委会已要求物业对道闸设备进行检查，保障车辆通行顺畅，避免道闸设备老化引起的噪音。街道综管中心将加强对物业企业的指导监督，不断提升物业企业服务质量。

无

52

X2SH201908080027

虹口区四达路58弄馥敦坊小区（世博花园二期）29号楼附近的一处露天建筑垃圾堆放点，产生大量扬尘，对小区旁两个变电站产生火灾隐患，同时对27号、29号楼居民产生污染影响。

虹口区

大气

8月9日下午，虹口区信访办、区绿化市容局、区城管执法局、区住房保障管理局、区生态环境局、欧阳路街道到现场对交办信访问题进行核实。四达路58弄馥敦坊小区29号楼附近有1处空地作为建筑垃圾堆放点，堆放点旁边有2个变电箱。据该小区业委会介绍，该处建筑垃圾堆放点位在小区建成时即存在。现场未见建筑垃圾堆放。

部分属实

  针对该处建筑垃圾堆放点与变电箱距离较近产生火灾隐患的问题，欧阳路街道将督促该小区召开业主大会，征求居民意见，合理设置建筑垃圾堆放点的位置。同时要求物业公司加强小区管理，及时清运各类垃圾，维护小区环境整洁。

无

53

D2SH201908080025

D2SH201907160953信访问题已解决，投诉人补充诉求，要求36-39号楼右侧的厂家在围墙上搭建隔音板，阻隔部分废气及噪音。

松江区

其他污染

经调查核实，松江区中山街道申和苑小区36-39号北侧为申畅园区（原针织十厂），在小区围墙内侧未闻到明显异味，偶有轻微机械加工声音和金属撞击声。

部分属实

    8月9日下午，中山街道已要求邻近小区的上海禹伟模具厂在生产时关闭门窗，控制噪音排放，同时经与申畅园区业主和上海禹伟模具厂协调，在两周内完成申畅园区与申和苑小区36-39号之间的围墙上隔音板的搭建工作。

无

54

X2SH201908080026

1、闵行区立建路128号砂石厂附近停车场，位于闵行区浦江镇立民村十组203号，浦江10路公交站终点站一侧的闲置空地上（储备用地），进出的重型工程车压坏路面，导致该路段扬尘、尾气、噪声扰民；2、闵行区立跃路519号，上海提桥纺织染纱有限公司，夜间排放废气、异味扰民，实际经营地址为马路对面的立跃路518号。

闵行区

大气,噪音

1、关于立建路128号砂石厂附近停车场问题。经浦江镇政府核实，所反映的立建路128号砂石厂，为浦东新区地界，其附近无停车场，乱停车现象位于该厂东侧道路，该道路不属于浦江镇立民村地界。该停车场与十组203号不在同一地址，两处停车场相距较远。立建路128号位于浦江10路终点站北侧，直线距离约430米处。而十组203号停车场位于浦江10路终点站旁，具体地址为立跃路777号。浦江10路公交站终点站一侧的闲置空地上（储备用地），进出的重型工程车。是由于拆违后有不少大型车辆进出，暂无地方停放。故闵行区浦江镇立民村村委会利用该地块当做停车场使用。该停车场原为上海立成实业公司新建上海嘉立纺织有限公司生产及辅助用房，批复文号：(闵府土[2003] 13号），为有证土地，允许停放车辆。
2、关于题桥纺织厂排废问题。经区生态局核实，上海题桥纺织染纱有限公司原门牌号为闵行区立跃路519号，2019年6月因公安要求重新编号，立跃路北侧厂区改为立跃路518号，南侧厂区仍为立跃路519号。南侧厂房现全部空置，北侧厂区染纱车间已全部停产、丝光车间停产70%，染布车间正常生产，生产过程中无废气产生。公司现有天然气锅炉3台（2用1备），于2018年9月完成低氮燃烧改造。2019年6月经区环境监测站监测，锅炉废气、厂界恶臭均达标。

部分属实

1、关于立建路128号砂石厂附近停车场问题。针对浦江10路公交站终点站一侧的闲置空地停车问题，闵行区浦江镇立民村村委会已联系相关单位负责人对压坏的场地进行修复，同时，告知每位车辆驾驶员在村民休息时段不得按喇叭，并已联系停车场管理人员做好防尘工作，干燥天气定时洒水。
2、关于题桥纺织厂排废问题。区生态环境局将会同浦江镇政府加强对该公司的监管，督促其按照环保要求加强管理，确保各项污染防治设施正常运行，做到各类污染物达标排放。

无

55

X2SH201908080028

徐汇区宜山路80号桦立酒家，私自敷设排污管道，将含油污水直排入雨水井，导致雨水井污水外溢；将厨房建在附近小区自行车棚内，油烟严重扰民。

徐汇区

大气,水

8月9日，徐家汇街道牵头多部门召开处置会议并开展联合检查。
1、基本情况：桦立酒家位于宜山路80号，该店营业执照名称为上海桦立商务有限公司桦立酒家，食品经营项目包含热食类食品制售和冷食类食品制售，有餐饮许可。租赁期限至2022年5月8日。
2、核实情况
（1）经徐家汇市场监管所核实，该单位持有有效的营业执照和食品经营许可证，并在许可核准的经营范围内经营。该店在厨房地面下有面积约0.7平方米大小的隔油池，池内设置三个油水隔离槽，池上覆盖木板，与厨房地面相平，洗碗等餐具清洗及加工烹饪的油水均流入池中。厨房内有一个盛有油脂的废油桶。
（2）徐家汇城管中队核实：该地址的竣工图纸上有该处建筑（包括后厨位置），该处建筑原为上海合益气功元件厂门面经营部及其仓库。租赁合同中已写明将宜山路80号南侧三间店面房连同毗连的50平方米仓库用房共120平方米房屋提供其用作餐饮用房。桦立酒家从1995年起就租赁了该处50平方米建筑用作后厨，而该处小区自行车棚，经物业和居委确认是在2016年前后被投入使用的。鉴于以上情况，不能确认桦立酒家有将厨房建在小区自行车棚内的违法问题。现场检查中，该店已安装油烟净化设备，该餐饮单位能够提供有效期至2019年12月31日的废弃油脂委托收运协议及2019年1-7月的废弃油脂清运记录。其后厨墙边有三处雨水井，未发现污水外溢，打开雨水井后发现紧靠桦立酒家后厨一边的两处雨水井情况正常，外侧一处雨水井存在油污，但无法确认其管道走向。
（3）区生态环境局核实：桦立酒家主要从事产生油烟的中式餐饮等饮食服务项目,现场发现桦立酒家存在不正常使用油烟净化设施的情况。
（4）经区水务局现场查看，徐汇区宜山路80号桦立酒家，位于雨污合流制地区，污水准予排入合流管道。店内有隔油池。但其存在排水许可证过期问题。现场不存在私接管道情况，该酒家是将厨房排水管通过隔油池接入南丹小区内部合流管。
（5）经汇虹物业核实，宜山路80号桦立饭店，从1997年已将餐饮污水出入管单独排放南丹路333弄20号对面的通道上，未与小区居民的管道共用。
  结合上述情况，桦立酒家不存在私设排污管道及油污水直排雨水井的问题。

部分属实

  区生态环境局现场检查时发现桦立酒家存在不正常使用油烟净化设施的情况，现已责令桦立酒家立即改正并立案查处。
  区水务局现场约谈桦立酒家负责人要求桦立酒家限期办理排水许可证，同时餐饮废水必须经处理后方可排入合流管道。
  徐家汇街道已现场牵头各相关部门要求桦立酒家加强店铺管理，约束员工行为，规范设备使用方式，避免油烟扰民；并规范使用油水分离、油烟净化等设施设备，增加油烟净化设备的清洗频次，做好日常维护工作。

无

56

X2SH201908080025

静安区谈家桥路80弄附近的彭越浦河，雨天闷热时，河水翻涌、散发臭味；普善路606号上海市城市排水有限公司竹园第一污水输送分公司，机器噪声扰民。

静安区

噪音,大气

静安区谈家桥路80弄附近有一处排水公司所属彭越浦泵站。彭越浦为合流一期节点泵站，性质为污水输送泵站，不存在河道排口，故举报件中提及的河水散发臭味与我司无关；8月12日夜间，经静安区环保对彭越浦泵站进行噪音检测，检测结果显示泵站厂界昼夜噪音排放值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中噪音排放标准。

不属实

  无需处理整改。

无

共和新路街道会同区建管委、区生态环境局进行现场调查。经沿河巡查，未发现彭越浦河道臭味，两岸无放江排口。普善路606号为彭越浦泵站，由上海市城市排水有限公司竹园第一污水输送分公司负责日常运行管理，主要承担城市污水输送任务。经现场检查，该单位主要噪声源为泵房内泵机。该单位泵房已全封闭，废气处理设施正常运行，现场未发现噪声异常。

部分属实

  彭越浦经过2017年的黑臭河道整治已消除黑臭，后续区建管部门将继续通过河道长效管理机制，会同相关部门加强河道监管力度。
  区生态环境局已安排对该单位进行噪声监测，根据监测结果进一步处理，并将继续加强对该单位的检查力度，要求其进一步加强内部管理，完善环境台账，保持设施正常运行，同时积极做好与周边居民的沟通相应。

无

57

D2SH201908080021

浦东新区川沙镇华夏东路与华洲路交叉口向南约一公里、合庆镇（或者曹路镇）东川路与秦家港路交叉口东北角（格力空调门店后面），各有一处废品回收站，均为无证经营，拆解冰箱等废电器，导致冰箱内的氟利昂扩散至大气中，并焚烧发泡剂，造成大气污染。

浦东新区

大气

8月9日，川沙新镇城运办牵头会同城南社区、城南联勤站（城管分队）现场查看：该点位占地约9.4亩，属于纬五路动迁待征地区域。现场发现该点位目前为无证废品收购站，主要回收废旧冰箱、空调，存在拆解迹象，现场无法确定氟利昂是否扩散，但确未发现焚烧发泡剂现象。
  8月9日，曹路镇城管中队经现场调查，位于曹路镇东川公路、秦家港路路口东侧的院墙内，有一家从事相关废品回收的企业。现场存在空调拆解、金属打包和货物运输等作业，但未查见冰箱拆解、氟利昂排放和发泡剂燃烧等情况。该企业持有关于废品回收项目的营业执照和相关备案，但现场未能提供相关环评手续

基本属实

8月9日，川沙新镇城南联勤站（城管分队）立即约谈点位负责人，要求其于8月12日前完成清场工作，当事人承诺按照要求落实。

下一步，城南联勤站（城管分队）、和平村村委会将加强巡查，确保无回潮。3、

川沙新镇将加强事中事后监管，确保整治到位。
  根据相关法律法规规定，空调拆解作业属于需要取得环评手续的项目，故曹路镇城管中队当即开具《责令改正通知书》，要求当事人立即停止空调拆解作业，并在收集相关证据后做了立案查处。下一步将对现场复查，并约谈相关当事人作进一步调查取证。最后将根据整改情况以及相关证据对其作出最终决定。
  此外，根据曹路镇土地减量化工作计划，该处已纳入土地减量化范围，计划将于今年8月底前完成场地清空工作，并于10月底前完成土地复垦。届时将彻底解决上述信访事宜。

无

58

X2SH201908080024

闵行区沪青平公路635弄33号居民，受到附近虹桥机场、三座高架、一条铁路以及七莘路产生的噪声、废气的影响。

闵行区

噪音,大气

沪青平公路635弄33号沙申新村小区位于虹渝高架东侧，距离虹渝高架最小距离为10米，处于虹桥机场航空噪声75-85分贝影响范围内。该小区1996年建成，早于虹渝高架通车时间，属于“先有房，后有路”，建设期间已在该区段安装直立式声屏障，声屏障范围已覆盖该小区。

属实

  长期以来，市委、市政府高度重视虹桥机场航空噪声矛盾，按照国家环保部相关文件及批示精神落实降噪措施。2011年以来，市治理虹桥机场航空噪声联合工作组先后推进完成了虹桥机场一期治理工程，即对航空噪声影响75～85分贝范围内、机场南北端的80、90年代老公房沙申、茂盛和华美3个小区实施降噪工程；涉及99幢房屋，近4000户居民。沪青平公路635弄（沙申新村）33号楼所有房屋均安装隔音窗，得到居民认可。目前道路沿线路面及隔音设施均无损坏。市交通委将督促道路管养单位加强巡查，确保道路及附属设施完好。

无

  闵行区沪青平公路635弄小区建于1995年，小区西南侧有一条铁路，距离小区约30米左右。
 据调查，该小区区段属于先有铁路后有小区情况。近几年，该线路无列车运行。

部分属实

  近几年无列车运行，无铁路噪声影响问题。

无

根据2007年原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》的要求，投诉居民小区沪青平公路635弄（沙申新村）33号处于虹桥机场航空噪声75-85分贝影响范围内。

属实

  长期以来，市委、市政府高度重视虹桥机场航空噪声矛盾，按照国家环保部相关文件及批示精神落实降噪措施。
  2011年以来，市治理虹桥机场航空噪声联合工作组先后推进完成了虹桥机场一期治理工程，即对航空噪声影响75～85分贝范围内、机场南北端的80、90年代老公房沙申、茂盛和华美3个小区的降噪工程；涉及99幢房屋，近4000户居民。沪青平公路635弄（沙申新村）33号楼所有房屋均安装了隔音窗，并得到市民认可。

无

 经闵行区新虹街道核查：

1、举报人反映沪青平公路635弄（即沙申小区）33号楼受到虹桥机场噪声影响事宜，已由区建管委下属区航空噪声治理协调组落实完成有关综合降噪治理工作（第一期）。
2、举报人反映沙申小区33号楼受到周边铁路及七莘路噪声废气影响事宜，不属实。
3、举报人反映沙申小区33号楼受到高架噪声影响事宜，属实。该噪声影响治理工作已有化解方案，且该化解方案得到了有效执行。截止2018年5月14日，33号楼24户居民中有20户已签约，剩余未签约的4户分别为：102室、302室、303室、402室。其认为所置换的房源处于颛桥镇鹤翔路180弄翔泰苑，距离偏远，位置不好，置换未达到其心理预期，故还未签约。

不属实

自2009年以来，33号楼全体居民（共24户）反复到市信访办、市建交委、市环保局，区信访办、区重大办、区城投公司、区建管委、区环保局、新虹街道等单位上访，认为33号楼房屋与A9高架间距不足12米，要求对33号24户居民进行置换，予以解决。
  经相关部门测量并出具了沙申33号楼与A9高架间的相关数据，其中最近的距离为11.92米。（《上海市市政交通工程规划管理暂行规定》）第二十二条规定“城市高架道路外侧离建筑物间距一般不得小于12米”，最终达成对沙申33号楼实施置换的一致意见。

2018年2月，新虹街道提交闵新办〔2017〕129号《关于明确沙申新村33号居住房屋置换方案的请示》至区政府，并经区政府常务会议审议通过，原则同意《闵行区沪青平公路635弄“沙申新村”33号24户居住房屋置换实施方案》，由新虹街道会同区有关部门推进落实。
  2018年4月21日，街道正式启动33号楼房屋置换签约工作。至5月14日，33号楼24户居民中目前有20户已签约，该置换方案得到大部分置换对象认同和接受。2018年12月31日，置换方案关闭。剩余未签约的4户分别为：102室、302室、303室、402室。
  由其自身预期目标和置换方案有较大的差距，故其一直坚持己见，上访至今。
  目前，该33号楼也只有个别住户居住。

无

59

D2SH201908080020

奉贤区四平公路815号，柏芝混凝土搅拌站，无环评手续，扬尘污染严重。

奉贤区

大气

信访人反映的搅拌站全称为上海柏芝混凝土搅拌有限公司，已经完成规范类环保违法违规企业整改，为备案登记搅拌站，原料堆放区有室内和室外两处，室内堆放料仓已采取封闭措施控制扬尘，室外物料运输、堆放采取水喷淋和遮盖控制扬尘污染。8月9日下午，该公司扬尘在线监测数据为0.05mg/m3，根据《上海市扬尘在线监测信息平台》数据显示，该公司7月扬尘参数为0.065mg/m3，低于市平均值0.075mg/m3。

不属实

 四团镇将会同区相关部门进一步加强对该点位的巡查监管频率，督促该公司进一步完善防污治污措施，确保扬尘防治工作落实到位。

无

60

D2SH201908080022

1、崇明区中兴镇镇政府西侧十字路口西北角，华意橱柜公司，无环评，粉尘污染，噪声扰民；2、中兴镇建材市场内，恒丰橱柜，无环评，粉尘污染，噪声扰民；3、中兴镇汲浜公路99号南侧隔壁，无名橱柜家具加工厂，无环评，粉尘污染，噪声扰民；4、陈彷公路1148号东侧隔壁，方特橱柜，无环评，粉尘污染，

噪声扰民；5、中兴镇中心村724号，时尚橱柜，无环评，粉尘污染，噪声扰民；6、北七效农贸市场内，一家无名橱柜家具加工厂，无环评，粉尘污染，噪声扰民；7、向化镇唯一的加油站南侧约100米、向化公路东侧，一家无名橱柜家具加工厂，无环评，粉尘污染，噪声、胶水异味扰民；8、合五公路彷徨村346号，一家无名橱柜加工厂，无环评，粉尘污染、噪声扰民；

青浦区

大气,噪音

经区生态环境局、区市场监督管理局、区城管执法局会同属地乡镇进行了现场核查。
1、上海市崇明县华意橱柜商店，位于中兴镇广福路50号，从事橱柜、五金加工零售，未办理环保手续。检查时，该单位未生产，主要设备有锯板机，手工切割机，现场堆放有各类木制橱柜、木板等，锯板机作业过程产生的粉尘配套有简易的布袋收尘装置，地面有明显木屑、粉尘，空气中有手工涂胶时产生的气味，现场无废气吸收装置。
2、上海市崇明县恒峰建材商店，位于中兴镇陈彷公路2743弄5号，从事室内装饰材料、橱柜、五金零售，未办理环保手续。检查时，该单位未生产，主要设备有锯板机，手工切割机，现场堆放有各类木制橱柜、木板等，锯板机作业过程产生的粉尘配套有简易的布袋收尘装置，地面有明显木屑、粉尘，空气中有手工涂胶时产生的气味，现场无废气吸收装置。
3、上海市崇明县美美橱柜加工厂，位于中兴镇汲浜公路99号，从事橱柜加工，餐具、灶具、卫生洁具、五金、家具零售，未办理环保手续。检查时，该单位未生产，主要设备有锯板机，手工切割机，现场堆放有各类木制橱柜、木板等，锯板机作业过程产生的粉尘配套有简易的布袋收尘装置，地面有明显木屑、粉尘，空气中有手工涂胶时产生的气味，现场无废气吸收装置。
4、经对陈彷公路1148号周边排查，未发现“方特橱柜”加工单位。
5、上海市崇明县全兴橱柜商店，位于中兴镇中兴村725号，从事橱柜、五金加工零售，电器零售，未办理环保手续。检查时，该单位未生产，主要设备有锯板机，现场堆放有各类木制橱柜、木板等，锯板机作业过程产生的粉尘配套有简易的布袋收尘装置，地面有明显木屑、粉尘，空气中有手工涂胶时产生的气味，现场无废气吸收装置。
6、上海市崇明县老杨橱柜商店，位于中兴镇汲浜公路3111弄19号，从事橱柜、五金零售，未办理环保手续。检查时，该单位未生产，主要设备有手工切割机，现场堆放有各类木制橱柜、木板等，地面有少许木屑、粉尘。
7、上海市崇明区如宁不锈钢加工厂，位于向化镇向化村向北1258号，主要从事厨房台面加工（不锈钢材质），未办理环保手续。主要设备折弯机、缝焊机、剪板机各一台，手持打磨机若干等，主要工序是缝焊，切割，打磨，涂胶等，其生产工序均未配备环保治理设施，未办理环保手续。
8、堡镇彷徨村346号现场查见店招名为“至尊装饰”，现场未见营业执照，经工商注册信息查询单位名称为上海市崇明县一恒铝合金门窗加工场，未办理环保手续。在该店面内间约20平方屋内有橱柜制作机器1台，存放有多块待加工橱柜板材。
  上述7家单位均存在环境治理设施未完全配套等问题。

基本属实

1、中兴镇区域内五家橱柜商店均未办理环评，均于室内加工。工作时因存在一定扬尘、噪音，相关部门现场检查时已告知现场负责人进行停产整顿。
2、向化镇政府对上海市崇明区如宁不锈钢加工厂无环保手续及环保处理设施的情况予以了告知，并要求其立即作出整改，进行设备及原材料的清运。目前该单位已全部停产。
3、堡镇政府已责令“至尊装饰”经营者在办理环保手续前立即停止橱柜加工制作和销售。区市场监督管理局也对现场查见情况约谈当事人，责令其立即停止橱柜加工制作和销售，待调查情况明晰后，将依法作进一步处置。
4、区生态环境局会同属地乡镇对企业涉嫌环保违法行为依法立案调查。

无

61

X2SH201908080021

闵行区浦江镇汇北村，琵琶头河、蛇骨头河、黄泥塘河等河段，未按施工图施工，河面宽度只有3、4米，且水质受污染发臭。

闵行区

水

经闵行区浦江镇水务部门核实：浦江镇汇北村9条河道在2014年新农村河道整治项目中已完成整治，目前水质状况良好。根据《第一次全国水利普查暨第二次上海市水资源普查河流特征清查表（2011年）》（沪统审字 [2011] 17 号）、《第一次全国水利普查暨第二次上海市水资源普查底图》及《2018年上海河湖报告》，所反映的琵琶头河、蛇骨头河、黄泥塘河等河道不在河湖管理范围及水体名录内。

不属实

  闵行区浦江镇汇北村被列入2019年闵行区农村人居环境整治村名单，后续将结合村庄实际情况进行环境综合整治。

无

62

X2SH201908080022

再次来信反映徐汇区瑞金南路428号丽昂酒店，违反《上海市空调设备安装使用管理规定》，在瑞金南路458弄小区18号和23号楼中间，安装12台大型空调，为非环保氟利昂22机组（热泵），且距离居民过近，废气、夜间噪声和振动影响附近居民。

徐汇区

大气,噪音

1、接件后，7月25日，由区生态环境局牵头，斜土街道会同城管中队、市场监管所对丽昂酒店进行现场检查。瑞金南路428弄裙楼楼顶平台的的空调机组共10台，产权人为上海中亨实业有限公司。其中8台“约克”品牌的由上海秋昂酒店管理有限公司（丽昂酒店）使用及管理，2台“美的”品牌的由上海君爵美容有限公司（君爵会所）使用及管理，均昼夜运行。当日，区生态环境局已委托区环境监测站对上述设备的噪声进行了监测，结果显示夜间噪声超标。
2、接件后，8月9日，斜土街道会同城管中队、市场监管所对丽昂酒店再次进行现场检查。经城管中队现场核查，空调安装距离和出风口符合相关规定要求；经市场监管所现场核查，空调机组符合相关质量标准。

部分属实

  针对噪声超标的问题，区生态环境局已责令上海中亨实业有限公司改正，并立案查处。此外近日斜土街道已将丽昂酒店安装隔音板的方案向居民进行了意见征询，但由于居民表示反对，因此暂未安装。
  斜土街道将会同区生态环境局督促上海中亨实业有限公司考虑更适当方案，降低设备噪声，减少对周边居民的影响；同时，指导居委会做好居民的解释沟通工作。

无

63

D2SH201908080018

徐汇区小木桥路沿街商铺的空调外机安装不足1.9米高，热气、噪声扰民。

徐汇区

噪音

接件后，斜土街道、枫林街道分别会同城管中队对小木桥路街道辖区沿线查看沿街商铺空调外机安装情况。
  经核实，枫林街道小木桥路一侧未发现反映的小木桥路沿街商铺的空调外机安装不足1.9米高，热气、噪声扰民情况；但斜土街道小木桥路一侧发现小木桥路339号一家商铺未按要求设置空调外机。

部分属实

1、枫林街道已安排城管中队继续加强道路沿线空调安全排查，并对商铺做好空调安装指导，确保空调外机安装符合相关规定。
2、针对发现的空调设置不规范的问题，城管斜土中队已按照《上海市空调安装使用管理规定》已责令该商铺进行整改。

无

64

X2SH201908080018

长宁区玉屏南路28号（中山西路路口），天山茶城楼顶平台的千余平方违建内设有宿舍、食堂、卫生间、大功率冷却塔3座及大功率脱排油烟机，噪声、油烟严重扰民。

长宁区

大气,噪音

1、经长宁区城管执法局8月9日现场核查,天山茶城2002年9月开业，产权人上海色织七厂，实际使用人上海大不同天山茶城有限公司（以下简称天山茶城）。天山茶城对上海色织七厂原有厂房进行了翻新改造。后因长宁区、天山街道将其作为“十路十景”之一进行打造，又先后两次对天山茶城进行改造。2005年左右的改造过程中，产生了现存三号楼四楼的违法搭建。  2、经长宁区环境监察支队执法人员8月9日现场核查，天山茶城空调机组（淋水塔）位于1号楼5楼楼顶平台，距离居民楼约50米，空调设备使用时间9：00到20：00，设备运行正常。天山茶城楼顶平台现场未见油烟设备，未见油烟排放管道和油烟排口，该处原有员工宿舍、食堂、卫生间，现已均不再使用。

部分属实

1、区城管执法局根据上海市违法建筑库检索，所存两处违法搭建其中一处属于三号楼四楼其中一部分（电梯、电梯机房、值班室、四楼北侧出租给商户的一间房屋以及四楼卫生间门前的雨棚），其中雨棚部分已经改成伸缩式雨棚,所存部分员工宿舍现已弃用（由消防部门张贴封条查封），该建筑物同时配有复杂的消防喷淋系统。由于天山茶城涉及历史遗留问题情况比较复杂，长宁城管天山中队现已进行调查取证。

2、8月8日区生态环境局约见了天山茶城企业负责人，要求该单位针对空调设施的简易降噪设施进行整改，确保噪声达标排放，现企业已提交整改报告，整改工程于于8月底前完工。

无

65

X2SH201908080020

杨浦区军工路1300号到底，原吉崧混凝土旧址内的一家企业，装卸砂石料产生扬尘，车辆排放黑烟，铲车噪声及运输过程中汽车马达轰鸣声，影响附近居民。投诉人质疑该企业环评手续。

杨浦区

大气,噪音

军工路1300号为上海文泽货物运输代理有限公司经营的砂石料堆场，砂石料堆放于两处天棚内，车辆进出口未设置清洗专用场所，有手持式冲洗保洁设施，场地地面已硬化。根据《上海市生态环境局关于印发〈上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019年版）〉的通知》（沪环规[2019]3号），属于普通仓储，无需办理环评手续。
  现场查看时该企业现场无作业情况，部分露天堆放的砂石料已全部堆放在天棚内，同时堆场现场采取了围挡、遮盖、密闭和其他防治扬尘污染的措施。现场发现2部铲车，1部型号为“柳工ZL50C”，一部型号为“江苏宁工NG855高卸”，现场未见铲车冒黑烟的现象。该单位噪声主要来自砂石料车辆进出场地噪声和铲车噪声，其位于军工路1300号工艺品进出口公司厂区内，周边200米无居民，无噪声扰民现象。

部分属实

  区生态环境局要求该单位砂石料车辆缓速进出场地，停车熄火，禁止鸣笛。
  下阶段，区生态环境局将组织对该单位铲车尾气进行监测，视监测结果作进一步处理，对其扬尘防治设施配备不到位实施处罚。同时将跟踪该单位加装喷淋防尘设施及车辆进出口设置清洗专用场所整改情况，加强对该单位日常扬尘防治工作监管，一经发现扬尘违法行为将依法查处。

无

66

X2SH201908080019

投诉人对受理编号X2SH201907180035信访问题的处理结果不满意：1、101号东侧通道内的违法建筑未整改，污水、恶臭问题仍然严重；2、遵义路565号后厨违建未整改到位；3、仅对空调噪声进行了监测，部分空调24小时使用，夜间同样需要检测。

长宁区

其他污染

经天山街道、长宁区城管执法局天山中队8月9日现场核查：在群众反映的玉屏南路340弄101号东侧通道内发现一处建筑物，经调阅相关资料确认：一是现场测量房屋面积小于产权证明上记载的房屋面积；二是房屋现场实际形状与产权证明上记载的内容相一致，所以确认该处不是违法建筑物。 遵义路565号餐饮店后厨是违章建筑。 2、经长宁区环境监察支队8月9日现场核查：遵义路563-565号的空调外机安装在遵义路565号建筑北侧，空调设备夜间不运行。

部分属实

1、区城管执法局天山中队已对遵义路565号餐饮店后厨的违章建筑立案查处。 2、区环境监测站于7月20日对空调外机进行昼间噪声监测，根据监测报告（报告编号：CNXF19045）认定，空调外机噪声排放符合《上海市社会生活噪声排放标准》（GB22337-2008）规定的2类区昼间60dB(A)排放标准。

无

67

X2SH201908080017

普陀区桃浦镇绥德路174弄，龙净环保公司，靠近祁连山路一侧的厂区内违章搭建，排放有毒有害气体，影响过路行人。

普陀区

大气

  接中央督察交办件后，桃浦镇立即会同区城管执法局、区生态环境局、区市场监管局召开“中央环保督察交办件PT-0809-4”调处专题会，会后组织现场联合执法检查。具体情况汇报如下：
  2019年8月9日下午，桃浦镇会同相关部门至绥德路174弄进行现场执法检查。经查明，上海龙净环保科技工程有限公司位于绥德路175弄3号楼，该公司经营范围为环境工程建设工程专项设计等，营业执照记载的住所为中国（上海）自由贸易试验区郭守敬路351号2号楼665-18室。现地址为纯办公场所，无生产，办公楼共计三层，其中二楼有员工食堂，有厨房一间，有产生油烟气的操作，油烟经管道延伸至三楼楼顶高空排放，楼顶有油烟净化器1台，现场检查未见异常。
  经到周边进一步调查，发现投诉人所反映的“厂区内违章搭建”位于绥德路175弄3号楼西侧，内有小型企业4家，分别为上海雄映印刷材料有限公司、上海必燊印务有限公司和一家无证无照单位，另有一家单位未营业，房间内无人员。经现场检查并向物业公司负责人了解，该4家单位均从事印刷后道工序，主要为切割、装订、覆膜，主要设备有切割机、刻字机、装订机、覆膜机等小型机械，生产过程无VOCs等工艺废气及工业废水产生，检查未发现有排气管道设施，现场无明显异味。
  经核实，该处原为物业配套用房，现场发现该处已被挪作上述小企业的生产用房，总面积约180平方米，搭建两处彩钢板棚，违建面积约10平方米。

部分属实

1、因上海龙净环保科技工程有限公司属于“异地经营”，违反了《中华人民共和国公司法》的规定，区市场监管局开具了《责令改正通知书》，要求其在法定期限内变更经营地址。 
2、相关职能部门已组织对配套用房内的4家非法经营的经营户进行清退，预计十日内清退完毕。
3、清退后，该处房屋将用作垃圾分类处置点及停放非机动车。私自搭建的约10平方米彩钢板棚已予以拆除。
4、桃浦镇及区相关职能部门后续将加强对该处的日常巡查监管，如发现违法违规行为，立即依法查处。

无

68

X2SH201908080023

奉贤区头桥镇蔡桥村6组村口，欧意诺家具厂，污水直排河道，新建厂房占用基本农田，且油漆异味扰民。

奉贤区

大气,其他污染,水

接件后，我区高度重视，立即安排奉城镇、区农委、区生态环境局、区水务局、区规划资源局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的家具厂实际名称为上海利红木业有限公司（欧意诺为该公司产品品牌名称），位于奉城镇蔡家桥村蔡桥626号。现场核查未发现该公司新建厂房占用基本农田的情况，部分厂房属于历史遗留违建，已完成奉城镇规范类环保违法违规企业整改。现场检查时，该公司木料生产工艺正在生产，配备布袋除尘设施，喷漆作业未生产，配备了水喷淋+活性炭废气处理设施。该公司无生产废水，因企业周边无市政管网，故其生活污水通过化粪池收集后委托相关单位抽运处理。

部分属实

1、奉城镇将继续会同区相关部门加强对该企业的日常监管，督促该企业落实环境保护主体责任，一旦发现违法行为，坚决从严查处。
2、区规划部门将进一步核查建设用地情况。

无

69

D2SH201908080017

长宁区淞虹路650弄淞虹苑106号对面，毁绿改建停车位；小区的建筑垃圾堆积在绿化带上；4号楼门口的垃圾房，臭味扰民。

长宁区

大气

经长宁区城管执法局8月9日现场核查，1、106号北侧停车位处未发现存在新的施工痕迹，且地面多有窨井设施；南侧停车位处地面痕迹较新。经走访居委了解：106号对面南侧新车位处，原为三间违章建筑，建筑面积约150平方米；因历史遗留问题，已存在多年。2017年6月该违章建筑被拆违部门依法予以拆除后，考虑到小区内大量私家车的停放需求和小区现有车位缺乏矛盾突出，造成了私家车乱停放现象；并且有业主挤占消防通道停车、存在紧急情况下特种车辆无法正常通行、延误危情处置时间的可能，居委和物业部门为解决小区居民长期诉求，在清除该处拆违垃圾后、平整路面，以用于小区居民停车，以缓解小区居民的停车难问题。2、绿化带上存在建筑垃圾属实。3、4号楼门前为简易垃圾厢房。

部分属实

1、绿化带上的建筑垃圾已全部清运完毕。

2、新泾镇及小区所在居委要求物业强化管理，禁止在绿化带上堆放建筑垃圾，并及时对垃圾厢房进行清理。

无

70

X2SH201908080016

松江区九江公路253、255、257号餐饮店，无隔油池、无排放设施，油烟、噪声严重影响九江公路159弄小区第一排居民，其中已营业的咖啡店在距离居民窗户仅7米处密集装有13个空调外机，噪音严重扰民。诉求：1、贯彻2015年环评，此处只能开办无噪音无污染无油烟店铺；2、合理安装空调机组，杜绝外机噪声扰民问题；3、拆除正在装修的饭店的油烟管道和烟囱。

松江区

大气,噪音

经调查核实，松江区九江公路253、255、257号是九江公路159弄绿地海珀佘山小区的商业门面房，与居民住宅窗户距离11米，目前餐饮店处于装修暂停状态，咖啡店也已关停。
依据上海市生态环境局2018年2月编制发布的《饮食服务业环保守则》明确的选址禁区为：居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味和废气的餐饮服务项目。绿地海珀佘山小区商业用房不属于餐饮服务项目的选址禁区范围。
咖啡店铺由于空调安装高度不足，违反了《上海市空调设备安装使用管理规定》相关条款，佘山镇城管部门已于7月8日约谈了当事人并开具了责令改正通知书。

部分属实

 后续，区生态环境局将会同佘山镇政府加强网格化巡查、联合排查、定期督查，对该小区商业用房的店铺加强事中、事后监管，依法开展环境执法工作。佘山镇城管部门将持续跟进咖啡店的整改落实情况。

无

71

D2SH201908080016

松江区谷阳北路1027弄东明花园88号楼旁，生活垃圾堆积，杂草丛生，影响附近居民。

松江区

土壤

经调查核实，松江区谷阳北路1027弄东明花园88号楼旁现场确有部分零星散落垃圾和小片黄土裸露区域，小区内绿化养护工作，物业公司根据日常管理要求，按季节及杂草生长情况不定期安排清理，最近一次于8月8日完成。

部分属实

 8月9日下午，方松街道已责成小区物业公司对垃圾进行清理。同时要求小区居委会加强对居民的宣传教育，引导居民做好垃圾分类和定点定时投放。
  下一步，方松街道将督促物业公司进一步加强小区日常服务管理工作，增加对小区的巡查频次，及时制止垃圾乱投放的行为，及时清理小区内散落的零星垃圾，对部分黄土裸露区域尽快完成绿化补种。

无

72*

X2SH201908080015

嘉定区翔江公路1831号，上海明封纸制品公司，废气处理设施未运行，不更换活性炭，生产过程中产生异味气体，油墨和胶水未按规定储存管理，2017至2018年，危废、固废违规处置。

嘉定区

大气,土壤

区生态环境局于2019年8月9日至现场核查：
上海明封纸制品有限公司，成立于1994年（原为上海嘉定明封纸制品厂，在嘉定区江桥镇封浜村从事纸袋手工折底、贴底加工），2012年起租赁嘉定区江桥镇翔江公路1831号厂房（属于195地块，周边无居民），办理了环评审批手续及竣工验收手续，污水纳管排放。主要从事纸制包装袋的生产。该公司自迁至翔江公路1831号起开始使用水性油墨、水性胶粘剂，环境影响报告表显示印刷过程中产生的有机废气经车间内自然通风无组织排放。该公司后来增设了活性炭吸附治理设施，于2018年年初投入使用，有相应的台帐记录。由于公司产量少，活性炭设施使用至今仅在今年5月更换过一次活性炭，出具了今年5月27号开出的活性炭购买发票。
  区生态环境局委托上海爱迪信环境科技有限公司于2019年6月24日对该公司车间废气、生产车间门窗外废气、厂界下风向废气进行了监测，监测数据均达标。
  检查当日该公司印刷及成型工序处于停产状态，仅进行折底、贴底工序。现场无明显异味。该公司危险废物有废油墨桶、洗辊筒的浓废水、废活性碳等，原委托上海安亭环保有限公司、上海巨浪环保有限公司处置，有处置合同、转移联单。2019年委托上海长盈环保服务有限公司处置，尚未转移处置。
该公司废油墨桶等贮存在危险废物仓库内，有相应的标识，仓库内无明显异味。洗辊筒的浓废水贮存在密闭吨桶内放置在厂区西侧空地上，未设置相应的标识，废活性碳装袋后放置在铲板上，用防雨布进行了遮盖，铲板放置在厂区西侧空地高处，未设置相应的标识。该公司原料水性油墨放置在车间内，原料水性胶粘剂有2个吨桶存放，放置在车间外。

部分属实

 1、区生态环境局对该公司洗辊筒的浓废水贮存桶、废活性碳包装袋室外存放，未设置相应的标识的违法行为进行立案处罚，罚款15000元并责令改正。8月11日，该公司已将洗辊筒的浓废水贮存桶、废活性碳包装袋移至危废仓库存放，完成整改。
2、区生态环境局对该公司原料水性胶粘剂贮存桶放置在室外的行为，要求即知即改，现已完成整改，搬至厂区仓库内。
3、区生态环境局、江桥镇人民政府将继续加强对该公司的监督管理。

无

73

D2SH201908080019

奉贤区品星路385号，华征特种锅炉有限公司，未落实“三同时”，无污水处理设施，厂房内粉尘、扬尘污染严重，废气处理设施未正常运行。

奉贤区

水,大气

接件后，我区高度重视，立即安排青村镇、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查，青村镇品星路385号上海华征特种锅炉制造有限公司主要从事电加热锅炉生产加工，现场检查时因台风原因未生产。该公司已办理环评手续，并已完成自主验收，现处于公示阶段。焊接等工艺产生的废气配有焊烟收集处理装置，设施可以正常运行，水压测试时使用循环水进行测试，测试水经管道收集后存放于车间外的蓄水池，蓄水池未完全密闭，收集部分屋顶雨水补充。

不属实

 现场要求企业强化环保主体责任意识，确保环保治理设施正常运转，消除各类环境风险隐患。青村镇、区生态环境局将继续加强对该公司的日常监管，一旦发现其存在违法行为，坚决从严查处。

无

74

X2SH201908080014

嘉定区南翔镇科福路378号，南威化工场地内的界面剂加工厂，无环保手续，扬尘、噪音严重扰民。

嘉定区

大气,噪音

区生态环境局、南翔镇人民政府于2019年8月9日至现场核查，检查发现:
1、上海南威化工有限公司，位于南翔镇科福路378号，198减量化地块，北侧为S6高速公路，周边无居民，主要从事化工原料和化学品的生产和销售，目前仅作为仓库使用，无生产行为。该公司于2009年5月被列入市政重大工程S6高速公路动迁范围之内，2017年8月31日与嘉定区南翔镇人民政府签订了动迁补偿协议书，双方约定在2018年6月30日前南威公司将厂房完整交于嘉定区南翔镇城镇建设指挥部（以下简称指挥部）进行拆除。因南威公司未找到合适的厂房，故暂时未进行搬迁。
2、上海南威化工有限公司于2016年9月将S6高速公路北侧的厂房租赁给私人，租赁期限为2016年9月至2022年8月。租赁人又将厂房分别租赁给北京漫漫淘有限公司（仓储型）、上海同乐宠物用品（仓储型）、上海金驭装饰有限公司（生产型，已停产，准备搬迁）、上海展科建材有限公司（生产型）4家企业。

3、上海展科建材有限公司，主要从事建筑界面剂的生产，主要生产设备仅一台搅拌机（配套一台除尘器），主要生产工艺是将黄沙、水泥和少量添加剂搅拌混合。
  检查当日，上海南威化工有限公司处于停产状态，现场未能提供环保相关手续，正在拆除生产设备，着手搬迁。现场未见明显扬尘及噪音扰民问题。

部分属实

1、南翔镇人民政府责成上海南威化工有限公司尽快交房腾地，上海展科建材有限公司已于2019年8月11日完成清空搬离。
2、南翔镇人民政府要求北京漫漫淘有限公司、上海金驭装饰有限公司、上海同乐宠物用品3家公司于2019年8月19日前完成搬离。
3、区生态环境局、南翔镇人民政府要求以上公司落实好搬迁过程中的环境管理措施。

无

75

X2SH201908080013

虹口区安汾路彩虹湾公园斜塘河桥东侧的一处厂房内，堆放大量建筑垃圾，垃圾运输及翻动过程中产生异味、扬尘与噪声，影响附近居民。

虹口区

大气,噪音

8月9日下午，区信访办、区绿化市容局、区生态环境局、区城管执法局和江湾镇街道赴现场进行查看。据悉，该处主要用于建筑垃圾资源化再利用和解决建筑垃圾末端处理，由上海良延环保科技发展有限公司负责运营。现场布袋除尘器、水喷淋、污水处理装置等环保设施基本到位。

属实

1、区绿化市容局要求良延环保科技发展有限公司进一步升级现场环保设施，增加除尘、降噪设备。同时要在封闭场地内进行作业，尽最大可能避免产生的异味散发，减少对附近居民影响。
2、江湾镇街道适时搭建平台，做好居民沟通解释工作，掌握社情民意。

无

76

D2SH201908080014

闵行区嘉闵高架与金都路交叉口处，常有刺鼻工业废气扰民。投诉人不确定是哪家企业偷排废气所致，要求查清源头。

闵行区

大气

经调查，该区域涉及废气异味排放的企业共有3家，分别为芬美意香料（中国）有限公司、埃肯有机硅（上海）有限公司和索尔维（上海）工程塑料有限公司。芬美意香料（中国）有限公司位于金都路3901号，主要从事日化、食品香精香料的生产；埃肯有机硅（上海）有限公司位于金都路3966号，主要从事有机硅产品生产；索尔维（上海）工程塑料有限公司位于金都路3966号西侧号，主要从事工程塑料生产；上述三家企业均有环保手续并配备了废气治理设施，生产过程中产生的挥发性有机废气收集并经处理后高空排放。
  经区环境监测站监测：芬美意香料（中国）有限公司、埃肯有机硅（上海）有限公司和索尔维（上海）工程塑料有限公司的废气排放口和厂界的非甲烷总烃浓度、臭气浓度均符合规定的排放标准。

部分属实

  区生态环境局将会同莘庄工业区管委会进一步加强对嘉闵高架与金都路交叉口处企业的巡查监管和执法监测，督促企业保持处理设施正常使用，做到污染物稳定达标排放。

无

77

D2SH201908080015

1、虹口区曲阳路102号宠物医院的空调外机放置于商住综合楼的罗马顶处，噪声扰民；2、该宠物医院换气排气管正对二楼居民，异味扰民。要求移走空调外机，拆除该排气管。

虹口区

噪音,大气

8月9日下午，虹口区信访办、区城管执法局、区市场监督管理局、区生态环境局、欧阳路街道到现场对交办信访问题进行核实。上海菲丽丝宠物诊所（曲阳路102号）具备宠物诊疗资质，动物诊疗许可由上海市农业农村委员会发证（有效期为2019年4月28日至2022年3月31日）。该宠物诊所有10台空调外机置于二楼罗马顶平台，其中有8台分体式空调外机、2台中央空调外机。另二楼平台有7根PVC管道，用于宠物诊所房间换气，朝向小区通道。经噪声检测，噪声检测昼间排放达标，夜间排放达标。

部分属实

1、区生态环境局督促宠物店落实降噪措施，进一步减少噪声对居民影响。
2、区市场监督管理局将加强对该店的监督管理，督促其优化改进排气设备，做好店内卫生工作，减少对居民影响。
3、欧阳路街道将积极搭建平台，及时倾听社情民意，督促该店加强与居民的沟通，积极听取居民的意见。

无

78

D2SH201908080013

松江区小昆山镇昆港公路1630弄东苑新村小区，临近g1501高速公路，交通噪声扰民，要求安装隔音栏。

松江区

噪音

据现场勘察，小昆山镇昆港公路1630弄东苑新村小区位于G1503同三高速公路西面，中间有乔木绿化带隔离，距离高速公路约80-100米。该小区属“先有房，后有路”，早于高速公路建造时间，2002年G1503绕城高速建成通车以来，经环评检测，符合国家及行业相关规范和要求。高速公路在此路段范围内无病害，现场路况及设施良好。

部分属实

  市交通委将督促高速公路管养部门加强巡查，确保道路及附属设施完好。

无

松江区小昆山镇昆港公路1630弄东苑新村小区，临近g1501高速公路，交通噪声扰民，要求安装隔音栏。

松江区

噪音

经调查核实，松江区小昆山镇昆港公路1630弄东苑新村小区与东侧G1501高速公路约100米。G1501高速公路小昆山镇段沿线共有7个小区和行政村，总户数为1639户，区域涉及G1501沿线总长度约1.5公里，住房建成均早于G1501高速公路。
  高速G1501权属部门是上海市路政局及其项目公司，随着G1501高速公路交通流量的增大和大型车辆的增多，该路段的交通噪音确实对居民有影响。

基本属实

  区交通委将会同区生态环境局对小昆山镇靠近G1501高速公路的敏感建筑进行噪声监测，根据监测结果协调上海市路政局及其项目公司制定具体治理方案。小昆山镇将加强对区域内的居民做好宣传和解释工作，及时向居民反馈工作进展。

无

79

D2SH201908080012

静安区柳营路1025弄小区附近彭越浦河对岸，粪便预处理站、垃圾中转站、合流污水站和汽修厂，且粪站距离该小区28号楼过近，异味扰民，污染周边环境，污水站将黑水排入河道内。

静安区

水,大气

据现场勘查，静安区柳营路1025弄小区附近彭越浦对岸“合流污水站”为排水公司所属彭越浦泵站。彭越浦为合流一期节点泵站，性质为污水输送泵站，不存在河道排口，“污水站将黑水排入河道内”描述不属实。

不属实

  无需处理整改。

无

共和新路街道会同区建管委、区绿化市容局、区生态环境局、区市场监管局、城发集团等部门联合开展调查处理。经查，“粪便预处理站”为普善路650号粪便预处理厂已安装除臭装置，无明显臭味。“垃圾中转站”为小型生活垃圾压缩收集站，现场环境整洁。“合流污水站”为彭越浦泵站，由上海市城市排水有限公司竹园第一污水输送分公司负责日常运行管理，主要承担城市污水输送任务。经现场检查，其集水井等已全部封闭，已安装离子除臭、光触媒、植物液水喷淋等废气处理设施，设有硫化氢可燃气体报警器、氨气自动监测仪。现场检查时废气处理设备电源开启，设备运行正常，厂区内未发现明显异味。经2019年7月28日监测场界异味达标，无废水排口。“汽修厂”为上海中达汽车修理有限公司（店招：中达汽修），有营业执照，现已停止经营（2019年7月19日被静安区公安消防支队查封），场内无工作人员。

部分属实

  针对投诉问题，共和新路街道会同区各相关部门和单位采取以下措施：
  街道会同相关部门继续加强对该处粪便预处理厂、泵站的监管和检查力度，督促相关单位进一步加强内部管理，完善管理台账，保持相关设施设备正常运行，做好周边居民解释沟通工作。区生态环境部门已安排对粪便预处理厂进行异味检测，根据监测结果进一步处理。城发集团进一步加强对粪便预处理厂的管理，加强设施的日常管理和环境保洁，勤冲洗勤保洁，增加卸料区域冲洗频次；充分发挥异味控制设备的作用，做到除臭装置24小时运行，间隔3分钟喷淋，有效实现异味控制。

无

80

D2SH201908080011

1、奉贤区南奉公路4324号厂区北侧100米，一家从事切割瓷砖的单位，无证经营，无环评手续，加工废水直接排入北侧河道；
2、大叶公路6998号马可波罗瓷砖加工厂，切割瓷砖无任何手续，粉尘未收集，废水及固废（废瓷砖）不知去向。

奉贤区

大气,水,土壤

经查，信访人反映的瓷砖加工厂分别位于我区青村镇、金汇镇，接件后，我区立即要求属地政府会同区市场局、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，调查核实情况如下：
1、青村镇南奉公路4324号厂区最北侧有一瓷砖加工车间，经营者于2017年8月1日租用该处厂房从事瓷砖加工，未办理营业执照，未办理环评手续。现场检查时未生产，计划拆除生产设备并搬离。
2、信访人反映的大叶公路6998号马可波罗瓷砖加工厂全称为上海昂达建材有限公司（马可波罗为该公司瓷砖品牌），主要从事瓷砖加工和仓储物流。该企业已办理环评手续，目前正在办理自主竣工验收。现场检查时该公司未生产，正在准备安装粉尘治理设施。该公司废水经收集后贮存在车间东侧的地下集水池内，经过沉淀，上清液回用。沉淀物陶瓷粉委托环卫部门处理。生活污水纳管排放。

部分属实

1、青村镇已督促当事人做好搬离工作，确保符合“两断三清”工作要求。
2、金汇镇将督促企业落实环境保护主体责任，尽快完成环保设施的安装、自主验收。

无

81

X2SH201908080012

浦东新区航头镇航塘公路1458号，从事废塑料粉碎，产生的污水直排河道。

浦东新区

水

经查，该件为重复信访件，已办件受理编号为D2SH201907270015。信访人反映的企业为上海奉贤光耀废旧物资回收有限公司，7月28日调查发现该公司未办理环评审批和竣工验收，未办理排水许可证，存在雨污混排情况，金汇镇已要求企业停产并限期搬离，区生态环境局、区水务局已对该公司的违法行为立案查处。
  7月28日至今，该公司未生产，厂区内货物只出不进。

部分属实

金汇镇将加强对该点位的日常监管，确保厂区货物只出不进，并成立整治专班，督促企业加快清理速度，确保符合“两断三清”工作要求。

无

82

D2SH201908080010

嘉定区外冈镇恒翔路255号内的3—4家工厂（外冈镇工业三区），有木材加工厂、五金加工厂等，厂区内材料堆放混乱，生活污水未纳入市政官网，投诉人质疑上述工厂无环评手续，且污水不知去向，该厂区西侧为吴铁河。

嘉定区

水,其他污染

8月9日接件后，外冈镇联合区生态环境局、区水务局、区市场监管局当天下午对恒翔路255号进行现场核查：
1、嘉定区外冈镇恒翔路255号房东为上海冈频工贸有限公司，西侧河道为吴铁河，北起小娄塘河，南至练祁河，全长4023.7米，厂区租借给3家企业上海衡展文化传播有限公司、上海食匠文化传播有限公司以及上海财顺金属材料有限公司，三家企业均无生产废水，厂区内共有20名工人，生活污水已纳管，排入恒翔路市政污水管，已办理排水许可证（沪水务排证字第JDPX20170114号），有效期至2021年8月16日。厂区内有一水斗未纳管，排入围墙外河道旁。
2、上海衡展文化传播有限公司注册地为上海市奉贤区南桥镇肖湾路318号9幢104室，经营范围：文化艺术交流策划，设计、制作各类广告，电脑图文设计、制作，市场营销策划，企业形象策划，展览展示服务，会务服务，体育用品、教学设备、文具用品销售。现场检查时企业正在准备搬离。
3、上海食匠文化传播有限公司注册地为上海市嘉定区沪宜公路5358号3层J984室，经营范围：文化艺术交流策划，公关活动组织策划，设计、制作、代理、发布各类广告，图文设计制作，会务服务 ，展览展示服务等。现场检查时企业正在准备搬离。 
4、上海财顺金属材料有限公司注册地为上海市嘉定区沪宜公路5358号2层J1702室，经营范围：金属材料及制品、五金交电、电线电缆、机械设备、机电产品的销售。该项目环境影响登记表已经完成备案，备案号：201931011400001186。 检查当日，该企业未在生产。 

部分属实

1、外冈镇、区生态环境局要求上海衡展文化传播有限公司和上海食匠文化传播有限公司在搬离过程中落实好相关环保措施，目前2家企业已将生产设备及物料搬离。
2、区市场监管局执法人员现场对上海衡展文化传播有限公司异地经营的行为开具了责令改正通知书（沪市监嘉责改字（2019）081009号）。
3、区水务局执法人员要求上海冈频工贸有限公司于8月10日前拆除未纳管水斗及排水管道，目前已完成整改。 
4、外冈镇要求属地村委加强对恒翔路255号入驻企业的监管。

无

83

X2SH201908080010

奉贤区大叶公路与富泰路交叉口、沿富泰路向南光泰路处，从事塑料粉碎，产生的污水直排河道。

奉贤区

水

接件后，我区高度重视，立即责成金汇镇会同区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，经现场排查，信访人反映的企业全称为上海睦邦环保科技有限公司，位于光泰路1989号，主要从事废塑料回收处置，有粉碎加工工艺。2019年3月，针对该企业无排水许可证向城镇排水设施排放污水的违法行为，区水务局已立案查处。现场检查时，该企业厂区内已清空搬离，违建已拆除，仅有门卫值守。据了解，该厂房自2019年6月底空置至今，未有新进企业。

不属实

金汇镇将落实属地责任，加强对该点位的监管，把好企业入驻关。

无

84

X2SH201908080011

浦东新区周浦镇瓦屑建设路78号，从事塑料粉碎、纸板打包，违规操作，垃圾满天，对周边环境造成污染。

浦东新区

大气

8月9日接到信访件后，周浦镇规建办和城管中队即到场进行查看。经现场了解，建设路78号内由上海睦邦环保科技有限公司租赁北侧厂房用于开展废品回收、分拣、压缩、打包、外运等业务，其主要回收物品包括各类塑料瓶、桶，各类纸质外包装，薄膜等。在6月初，新区环境监察支队接到线索后对该处进行检查，已经予以立案，并将其生产用电切断，塑料粉碎设备已停用至今。现场中，生产区域内各类设施设备确实因电源切断无法工作，故无塑料粉碎的情况，但现场存在人员通过人工进行分拣和打包外运。

基本属实

  该处废旧物资回收点现场环境卫生确实有待改进，周浦镇已立即督促责任单位开展环境整治工作，清洁场地垃圾，减少对周边环境的污染。同时要求其对相应设施设备进行整改，在符合环保相关要求后再启用。也将配合新区环境监察支队做好立案查处工作。

无

85

X2SH201908080007

宝山区大场镇华和路300号，车缘汽车养护中心，近五年经常在河道边露天洗车，污水直排河道。

宝山区

水

8月9日，大场城管中队、镇河长办、大场水务所与区城管执法局、区水务局执法大队前往华和路300号进行查看：
  经区水务局核查，发现该洗车店的洗车作业位于室内，污水经污水管道收集后排入污水井，未发现有污水直排河道现象，但该店无排水许可证。
  8月9日上午，大场镇城管中队执法队员上门查看时，因正值雨天，故未发现该店有车辆洗车。经了解，该店洗车作业均在店内进行，仅在室门口空地进行擦车作业，城管执法队员在店门口空地上发现有吸尘器、洗衣机等设备，涉嫌有擅自占道经营行为。
  8月10日上午，大场镇城管中队执法队员再次上门核实，该店已自行停业。

部分属实

1、区水务执法大队已要求该店尽快办理排水证，同时我镇会加强该处巡查，杜绝发生乱排现象。
2、大场城管中队对该店擅自占道经营的行为向其负责人开具了责令整改通知书，编号为：城管改字（2019）第092731号，同时暂扣该店占道设备并开具了暂扣物品决定书：城管扣决字（2019）第090280号。此外，中队会继续加大巡查力度，防止再发生占道经营现象。

无

86

X2SH201908080008

宝山区高境镇三花现代城二期香梅苑垃圾投放点过少，回收过程噪声、垃圾臭味扰民。垃圾桶周边堆有垃圾，且回收的垃圾堆放在绿化带上，影响小区环境和居民。

宝山区

噪音,大气

经查，三花现代城二期香梅苑总户数1488户，小区设有四个垃圾投放点，符合《上海生活垃圾管理条例》按300-500户设置一个投放点的要求。自小区垃圾分类工作全面实施以来，小区内大部分业主都能按要求进行定点定时投放，但仍有部分业主没有按规定进行分类投放，在非规定时间内将生活垃圾堆放在垃圾桶放置点周围，对周边环境造成了一定影响。

部分属实

  高境镇会同房管部门已责成物业垃圾进行了清理。
  高境镇将进一步加强垃圾分类的宣传工作；高境镇房管所将按照区房管局要求，协调物业公司切实履行好垃圾分类管理责任人的义务，加强日常管理及巡查频次，发现有乱投放现象的及时进行清理，确保小区整体环境整洁；城管中队加大执法力度，对违反《上海市生活垃圾管理条例》的违法行为依法予以处罚。
  区绿化市容局将督促物业加强管理，及时盖上垃圾桶盖并第一时间处理已投放满的垃圾桶，减少异味的扩散。同时，加强小区巡查，及时清理暴露垃圾，保持干净整洁。居委进一步加大垃圾分类的宣传教育，劝导居民别乱丢垃圾。

无

87

D2SH201908080009

杨浦区顺平路60弄2号马路对面，阳普顺平菜场的冷库，每天（晚10点——次日4点）装卸货，有4—5辆冷藏车，作业时不熄火，发动机和压缩机产生噪音扰民。

杨浦区

噪音

经查，居民投诉的是上海庆沐餐饮管理有限公司，该单位证照齐全，属阳普菜市场中央厨房，主要为阳普菜场各门店配送半成品。该单位厨房设5个灶台，3个煲仔炉，安装有油烟净化设备3套，有油烟排口一个，油烟净化器定期清洗保养，最近清洗保养记录为2019年5月31日，油烟净化设施运行正常。
  该单位每日装卸时间约为23点至次日凌晨2点，其生产的食品需要冷链运输，为保证食品安全，产品搬运过程中需保持两辆冷链车发动，造成夜间噪音扰民。
  该单位计划于今年年底将熟食加工车间搬离该处，熟食加工搬迁后改为食品冷加工，装货调整为白天时段。

属实

1、约谈上海庆沐餐饮有限公司负责人，要求其在夜间搬运产品时，关闭车辆发动机与压缩机，并尽量在夜间10点前完成工作。
2、要求该单位于一周内为冷库配送车停靠作业时设置临时吸音棉围挡降噪。围挡未配备前，装货时应停车熄火。
3、要求该市场负责人每日安排值班人员对该单位装卸货进行现场专人管理。
4、督促该单位尽快将熟食加工车间搬离该处。

无

88

X2SH201908080006

金山区亭林镇红阳村红梓路5826号的木工场，无环评，作业时扬尘、噪声严重。

金山区

大气,噪音

金山区生态环境局前往红阳村红梓路5826号检查，该处有两家从事木托盘生产的单位，名为上海禾西玲实业有限公司和上海云宁木业有限公司。两家单位木锯床使用时有粉尘产生，均配套布袋除尘设施处理，现场略有噪音，均未能提供相关环保审批手续。

部分属实

 对于两家单位未能提供相关环保审批手续的情况，金山区生态环境局开具约见通知书，拟做进一步调查。

无

89

X2SH201908080005

闵行区元江路3338号西门一园中园内，存在露天喷漆，异味严重；莘庄工业区内的数家汽车企业，包括汉驰汽修、改该公社、湃森汽修工厂店、梦田汽车俱乐部、上海利俊汽车装潢维修公司（存在露天喷漆现象）、上海田园高级汽车汽车修理厂、均未进行环评注册和危废品登记。投诉人质疑以上汽修企业的危废品去向。

闵行区

大气,其他污染,土壤

经莘庄工业区管委会和区生态环境局核查：
1、百度搜索到上海田园高级汽车修理厂的注册地址于2018年9月6日自都会路2588号变更至元江路3338号1幢B室，但现场没有这家企业。
2、改该公社现场只有办公和仓储，属于环评豁免范围，无危废产生。
3、梦田汽修于2018年6月14日完成环评备案登记；有危废转移备案记录，没有危废计划备案；危废合同到期、正在与天汉商谈新合同；危废现场贮存，有台账记录。营业执照住所地与实际经营地不一致。
4、湃森汽修于2019年4月17日完成环评备案登记；有危废合同；没有危废计划和转移备案；危废现场贮存，有台账记录。营业执照住所地与实际经营地不一致。
5、汉驰汽修于2018年8月15日完成环评备案登记；危废合同尚未签订；危废现场贮存，有台账记录。营业执照住所地与实际经营地不一致，且营业范围不含汽修。
6、上海利骏汽车装潢有限公司闵行第一分公司位于元江路3338号1幢A座，主要从事汽车车辆维修保养。利骏汽修已签订环评合同，正在编制中（8月9日下午，利骏就喷漆烘烤之外的汽修内容进行了网上备案登记）。经查，该公司现有喷漆房一间，配有废气收集处理装置。2019年8月10日现场检查，喷漆房已停用并贴封条，未发现露天喷漆痕迹。该公司的机动车维修业务已办理建设项目环境影响登记表备案；其有危废合同，危废现场贮存，但台账记录不全，贮存量与实际产生量不符，无法提供转移处置依据。营业执照住所地与实际经营地一致。

部分属实

  莘庄工业区发展办当场开出整改告知单，要求梦田汽车俱乐部和汉驰汽修尽快签订危废合同；要求梦田、湃森和汉驰完成危废计划备案；要求利骏汽修立即停止营业，并移交区生态环境局监察支队，监察支队就其将废蓄电池交由无资质单位处置的行为予以立案查处。
后续将进一步加强对该地址的巡查监管，督促企业加强环境管理，确保危废规范处置，污染物达标排放。
  工业区市场所向汉驰开具了询问通知书，向梦田和湃森开具了责令改正通知书。

无

90

D2SH201908080008

浦东新区祝桥镇江镇路41弄18号紧挨着公共厕所及公共垃圾箱房，无全封闭，未及时清理，滋生蚊虫，且长期臭味扰民。

浦东新区

大气

8月9日下午，经祝桥镇城运中心工作人员及江镇居委工作人员现场查看，反映问题点位位于江镇路41弄18号附近，为公厕和垃圾箱房一体建筑，外面摆放了干湿分类垃圾桶，垃圾由保洁清运单位日产日清，与群众反映的“未及时清理”不符，现场未发现滋生蚊虫情况；但因该公厕设施陈旧、且属于定期巡查不设专人管理类公厕，未能及时清除污垢，现场核查感觉有臭味；该处设有湿垃圾桶，高温天气下可能会产生异味。

基本属实

  该处公厕及垃圾箱房属区域公建配套设施，暂无迁址规划，将通过加强保洁管理改善臭味扰民问题。8月9日下午，祝桥镇城运中心落实对现场进行了清理和厕所污垢祛除，已有效缓解臭味问题，同时会定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蚊虫滋生。后续将加强巡查监管，争取及时发现问题、及时落实清理保洁。

无

91

D2SH201908080007

奉贤区南桥镇六墩村623号，上海金景汽配制造有限公司场地内最里面的一家石材加工厂，无相关手续，晚间（20:00-次日6:00）经营，石材加工时噪音扰民，加工废水直接流入后方河道。

奉贤区

噪音,水

接件后，我区高度重视，立即安排南桥镇、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的石材加工厂全称为上海阜基石业有限公司，位于南桥镇六墩村623号，主要从事石料加工，未办理相关环保手续。现场检查时未生产，切割石材的废水收集至厂区东北角的集水池内，经沉淀后回用，不外排。废胶水桶等危废堆放场所不符合标准要求，且未设置危险废物标志。

部分属实

1、南桥镇已将该企业列入减量化企业名单，已责令该企业关停搬离。
2、区生态环境局已对该企业危废相关违法行为立案查处。
3、南桥镇、区相关部门将加强对该区域的巡查，一旦发现违法行为，坚决从严查处。

无

92

X2SH201908080004

长宁区新泾镇泉口路109弄小区，毁绿改建收费停车位，且汽车尾气影响居民，该小区抽水马桶产生的污水直接排入新泾港。

长宁区

大气,水,其他污染

1、经长宁城管新泾中队8月9日再次现场核查：未发现泉口路109弄内有占绿毁绿现象，该小区之前因开展垃圾分类工作，按要求分别在35、52、85、118号处新建4处标准化垃圾厢房，在修建过程中涉及到部分通道及停车位调整，并已将相应的矮脚绿植（珊瑚）移种至居委东侧98号空地处。

2、经长宁区河长办会同区市政工程管理中心、区河道管理所、永达市政公司及虹康花苑三期所属物业公司中鑫物业8月10日共同对小区雨污水管道及三组排口进行核查，小区有三组雨污水排口均排入泉口路雨污水管网，且污水出门都安装格栅，雨污水窨井水流、水位不同，因此小区排水属于通过雨污分流排入市政管网,不存在雨污混接现象。通过乘船巡查新泾港，发现小区东侧泉口路109弄111号处有一个Φ50mm的排口向新泾港排水，水质较清，不属于排入河道的生活污水。

部分属实

  区河道所组织人员当日立即对该处河道排口进行封堵。由于台风暴雨期间无法现场拆除作业，台风过后督促中鑫物业对埋入的管道尽快进行拆除。

无

93

D2SH201908080006

徐汇区中山西路1420弄小区南侧20—30米处，中山西路近虹桥路的高架（具体名称未知），已加装隔音屏，但投诉人认为该隔音屏已无法起到隔音效果，要求有关部门监测噪音。

徐汇区

噪音

据现场勘察，徐汇区中山西路1420弄虹南小区围墙临近内环高架约27米，其对应桩号NW0401-NW0410此处及吴中路外下匝道均已安装隔音设施。小区住宅建成于1991年，早于内环高架道路通车时间，属于“先有房，后有路”。

部分属实

  目前道路沿线路面及隔音设施均无损坏。市交通委将督促管养单位加强巡查，确保道路及附属设施完好。

无

本信访件属于分办件，由市交通委和长宁区承办。经与市交通委联系，该高架道路交通噪声扰民信访处置责任单位是市交通委上海市路政局。经长宁区环境监察支队现场核查，中山西路1420弄为虹南小区，邻近内环外圈吴中路下匝道出口，该路段均已安装防噪屏，符合《高架道路两侧设置防噪屏实施细则》的设置规范。

部分属实

1、长宁区虹桥街道等相关单位将积极配合市路政局进一步做好信访处置工作，通过居委会搭建相关单位与居民沟通的平台，听取群众意见建议，并做好居民的协调沟通工作。
2、长宁区市政管理中心将进一步加强对高架设施的巡查、维护。

无

94

X2SH201908080003

崇明区堡镇化工路-堡港路三叉路口附近的垃圾收购站，无手续露天从事废品收购，雨天废品产生的污水直排周边河道、良田，散发恶臭。卡车回收废品时，敲击噪声扰民。

崇明区

噪音,水,大气,土壤

经堡镇政府、区生态环境局等相关部门现场核实，该单位全名为“上海平邦贸易有限公司”，从事废旧金属收购、加工，未查见环评报告。单位经营现场有剪刀机、气割设备等生产设备，露天垃圾未遮盖，存在未配备切割烟尘收集设施，场地地面未硬化，西侧相邻堡镇港未做挡水边，场地雨水未有效收集等问题。另周边没有农田，无污水直排农田的现象。

部分属实

1、区生态环境局对该单位未配套环保治理设施即投入的生产的行为立案查处，责令改正，拟处罚款65万元。
2、堡镇政府责令经营者立即停止营业行为。同时，区水务局也将持续关注堡镇港的水质情况。

无

95

X2SH201908080002

青浦区徐泾镇宅东居委原孟家塘小队，约3000平方农田内堆积大量有毒有害垃圾及渣土，且上方已种植树木。

青浦区

土壤

经核实：属地居委对信访反映孟家塘有堆放有毒有害垃圾的情况进行了实地复核，该处目前没有发现此类垃圾。

不属实

  目前该处已经采取了围栏隔断措施，加强属地管理，防止外来车辆进入，防止偷倒垃圾现象发生。该地块上现已种植树木，后续还会播撒草籽，形成草皮，进一步提升环境。

无

96

X2SH201908080001

浦东新区张江镇钱堂村吴家宅附近地铁18号线罗山路110KV主变电所，南、北两侧均为居民住宅，且南侧距离居民楼仅40米，投诉人质疑该变电所选址不合理，存在电磁辐射影响；罗山路地铁站，列车运行、鸣笛及喇叭产生的噪音，影响附近居民。

浦东新区

噪音,辐射

经核查，罗山路110KV主变电所为11号线和16号线共享主变，已开通运营。在《上海城市轨道交通主变电所资源共享规划研究》中罗山路主变电所为三线共享主变电所，18号线罗山路主变建设工程规划许可证为沪规建（2019）FA31000020194090。 
  根据18号线一期工程环境影响报告书中第6章电磁环境影响评价，选址处北侧11号线和16号线共享主变已开通运营,其北侧约20米民房已拆迁，拟建18号线主变东南侧70米有居民建筑，已超出评价范围。据现场察看，拟建罗山路主变电所选址处附近评价范围内无敏感点。现状工频电磁场值满足 HJ/T24-1998《 500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》中工频电场4kV/m和工频磁感应强度O.lmT的限值要求，而且有较大的环境容量，所以该主变电所选址是合理的。 轨道交通11号线一期工程2005年4月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线（R3线）北段工程（嘉定新城-安亭汽车城-三林）环境影响报告书的批复》（环审[2005]981号），2007年3月1日开工建设，2009年12月31日建成运行。

不属实

  在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施，该居民小区与轨道交通最近距离大于200米，且已安装声屏障。 
  罗山路站列车的进出均按照我司2015年6月制定的《上海轨道交通电动列车/工程车辆鸣笛作业指导书》中的要求，终止了相关作业中鸣笛操作（除危及安全事件外）。下一步，我司将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。
 

无

1、经浦东新区归土资源局核实，被投诉的变电所是轨道交通11、16号线罗山路主变电站站区东侧新建轨道交通18号线一期罗山路主变电站项目，该项目于2016年8月5日至2016年9月4日公示（详见公示网址：http://zizhan.mot.gov.cn/st/shanghai/tongzhigonggao/201707/t20170714_2383513.html）。经核查，该项目由市规划资源局审批，该项目满足变电站的规划要求和技术规定，依法合规。浦东新区辐射监督站2名工作人员会同张江镇钱堂村环保干部于8月9日下午14:00到达现场，进行了情况核实，张江镇钱堂村吴家宅附近18号线罗山主变站在建，土建尚未完成。
2、经张江镇工作人员现场核查，现场地铁行驶时确实存在噪音和震动，虽经地铁方采取各种技术措施但难以消除；轨道离居民建筑最近处约20米，涉及影响到居民户数有83户；新立宅北侧有一处地铁车辆维修基地，夜间及凌晨也有车辆进出，对居民生活和休息有一定影响。

部分属实

  关于地铁扰民问题，该区域规划为绿地、湖泊，新区主要领导牵头专题研究，落实张江集团启动绿地和湖泊项目建设，尽早完成该区域居民动迁。8月2日新区信访办牵头张江集团、发改委、建交委、张江镇等单位召开协调会，要求张江集团加快动迁征收相关手续办理，目前张江集团已完成农转用手续上报国批，预计2020年年内启动动迁签约。后续张江镇将继续督促和配合张江集团加快动迁进度，并落实村委做好群众工作。

无

97

D2SH201908080005

投诉人于7月21日反映颛桥镇银都路3118弄小区21号楼前的垃圾投放点在晚间20点垃圾桶撤走后仍有很多居民在此处丢垃圾导致异味扰民的问题，短时间内得到改善，但近期垃圾乱投放现象有所反弹，导致异味扰民问题卷土重来。

闵行区

大气

经核实，所反映的银都路3118弄小区21号楼前的垃圾投放点在夜间20点垃圾桶及垃圾分类志愿者撤走后，确实有少部分小区居民图方便将垃圾丢在21号楼前的垃圾定时投放点。

部分属实

  闵行区颛桥镇相关职能部门将加强巡查监管，督促属地居委会、物业落实以下措施：1、针对投诉人所投诉的问题，居委会已在该垃圾投放点张贴告知书，若已错过投放时间，可以投放到误时垃圾投放点（居委会大院内）。
2、待有关程序到位，在小区垃圾箱房和四分类点位技防设施建设，确保四分类点位有监控探头覆盖。针对乱扔垃圾的居民，居委将联合城管执法部门上门进行教育，超过三次不整改将按照执法条例进行罚款。
3、居委将联合小区物业公司、业委会将加强每日巡查，特别是在晚上撤桶后物业保安加强巡逻，发现有居民乱扔垃圾及时制止。物业保洁人员定时进行垃圾桶内垃圾的清运，发现投放点现场有污水的,立即用清水进行清理。同时，加强与城管执法部门沟通，对乱投放的现象加强执法，确保小区垃圾分类工作的长效管理。

无

98

D2SH201908080037

黄浦区金陵西路40号，由于违章搭建和下水管改道，造成二楼平台污水满溢，且存在积水和垃圾问题，影响附近居民。

黄浦区

其他污染

1、经实地查看以及多次复核金陵西路40号二层平台未发现垃圾及污水满溢情况。物业公司连续多年每两周对该平台进行清扫。
2、下水道改造是按照投诉人要求恢复管道原始走向。在2018年地铁地面施工基本结束时完成该处管道原始入地位置恢复工作，并由产权方完成居民下沿口管道改造工作，恢复原始走向。
3、底层违建街道截止2018年城管中队已全部拆除，根据图纸核实，居民反映的二层平台等部位属原始构筑部分，不属于违建。

不属实

1、相关街道督促瑞福物业对该平台做好清扫工作。
2、继续加强宣传力度，倡导居民文明生活，严禁高空抛物，共同维护小区环境卫生。

无

99

D2SH201908080004

松江区荣乐中路115弄小区南侧为松江七中的食堂，产生油烟扰民。

松江区

噪音,大气

经调查核实，松江第七中学位于松江区谷阳路333弄，北侧与荣乐中路115弄小区相邻，在开学期间食堂就餐人数约1500人，食堂产生油烟经二级净化后高空排放，油烟排放口安装了油烟在线监测系统，并由区教育局统一委托专业公司定期对油烟管道及净化设施进行维护保养同。食堂运行期间油烟净化设施运行正常，在线监测数据正常。

不属实

 待九月学校开学后，区生态环境局将适时开展监督性监测，如发现食堂油烟排放超标，将依法进行处理；同时，督促教育局加强学校食堂的日常管理，定期运维食堂油烟净化设施。

无

100

D2SH201908080003

崇明区建设镇建垦村东风农场北侧、建粮路东侧到底，原鑫乐奶牛场处，养殖苍蝇，臭味扰民，废水排到北横运河。

崇明区

大气,水

经建设镇人民政府会同区生态环境局、区水务局、区绿化市容局、区农业农村委、区城管执法局现场核查。该养殖场位于建设镇建垦村东北角，原崇明星乐奶牛场内，属于上海三和昆虫养殖专业合作社。现场有湿垃圾暂存池、湿垃圾粉碎区、湿垃圾发酵池、人工喂养区、全封闭养殖场地（在建未利用）和封闭式种蝇养殖房。
  该养殖场主要从事五谷虫养殖，五谷虫的食物来源于建设镇市容所提供的湿垃圾，每天处理量约6-7吨。湿垃圾进场后，进行搅拌和粉碎，完成预处理，湿垃圾经过发酵后喂养五谷虫。五谷虫生长周期为5天，生产线上的光热装置将幼虫和虫粪自动分离，幼虫通过低温颗粒冷冻技术成为“冻虫”，用作虫蛋白饲料，虫粪通过发酵变成有机肥料，养殖工艺过程中不产生废水。
  投诉人所指的臭气主要是湿垃圾粉碎发酵时产生的，前期，区生态环境局已对其未配套环保治理设施即投入运行、臭气超标排放等违法行为予以查处。目前因环保整改已停止五谷虫养殖，正在安装负压新风系统和恒温恒湿空调系统，产生的臭气被新风系统吸入，经干式过滤、紫外线光解、生物菌喷淋塔3道工序后排出。

部分属实

1、区生态环境局将对该单位涉嫌未批先建的行为予以立案调查。
2、目前该养殖场已停止养殖，计划在一个月内完成新风系统的安装调试后再投入使用。
3、改进湿垃圾处理工艺，必须在密闭的场所内进行湿垃圾处理，并安装环境除臭器进行空气净化。

无

101

D2SH201908080002

浦东新区外高桥镇潼港五村66号楼东侧建有生活垃圾房、建筑垃圾房、燃气泵房。生活垃圾房产生异味、噪声扰民，建筑垃圾房产生扬尘、噪音扰民，且该建筑垃圾房有废油漆桶、废旧家具等易燃易爆物品，与燃气泵房建在一起存在安全隐患。要求搬离该建筑垃圾房。

浦东新区

噪音,大气

8月9日高桥镇城管中队、高桥镇环保办工作人员前往浦东新区高桥镇潼港五村66号楼查勘。66号楼外存在生活垃圾分类箱房、建筑垃圾临时投放点、燃气泵房。现场发现有居民在非投倒时间将生活垃圾丢在垃圾箱房外现象。建筑垃圾临时投放点有少量建筑垃圾。未发现有明显异味、未发现有噪音扰民、未发现垃圾箱房有扬尘、未发现废油漆桶、废旧家具等易燃易爆物品。经了解，小区内所有生活垃圾、建筑垃圾投放点均由居委会、业委会、物业三方一致同意后设置。小区煤气泵房是按燃气公司统一规范标准设置。

部分属实

  潼港五村居委会、潼港物业于8月9日当天将居民丢弃在生活垃圾房外的生活垃圾和建筑垃圾临时堆放点内的建筑垃圾清运完毕。并且加派志愿者指导、督促居民文明规范投倒垃圾，建立长效管理机制。

无

102

D2SH201908080001

地铁11号线三林站附近，三林路南侧、上南路东侧的约1亩多空地上，杂草丛生、丢有垃圾、无人管理、环境脏乱。

浦东新区

其他污染

8月9日下午，东明路街道城管中队到现场核实情况。经核实，该地块权属单位是上海中房置业股份有限公司，地块规划用途是绿地、公园，目前正在进行改造前准备。

属实

  东明路街道已让上海中房置业股份有限公司对场地内垃圾、杂草进行清理，东明路街道城管中队将对该区域加大巡查力度。

无

103

D2SH201908080034

浦东新区康梧路448号7栋2层01室，馨健（上海）清洁有限公司，从事餐具集中清洗消毒，有两台锅炉，未办理环评报告表，仅办理环保备案，未建设配套的污水处理设施，生活、生产污水未经处理直排至污水管网。

浦东新区

水

8月9日浦东新区环境监察支队执法人员对馨健（上海）清洁有限公司进行现场检查，经查，该公司主要从事餐具的消毒清洗，检查时未在生产中，但有生产过的痕迹。公司生产面积1674平方米,主要生产工艺为：餐具清洗烘干消毒，主要原辅材料为：渍脂粉、浸泡粉等，现场有在用燃油锅炉2台，该公司每天用水量22吨左右，产生的污水排放量每天10-12吨左右，引至厂区西南墙角的立式三级隔油池(此为2019年7月17日以后新增)进行隔油、沉淀后排放到地埋式三级隔油池（原先的），再经处理后，引至康梧路448号总管纳管排放，5月份水用量约800吨，询问中其承认沉淀中需加药。现场出示了该项目《环境影响登记表》（备案号：20193101150000415）、《馨健（上海）清洁有限公司排水走向示意图》、康梧路448号的排水证及5月份水、电结算通知等材料。现场未能出示该项目环境影响评价报告表审批件及相关验收手续。

部分属实

1、根据现场情况，初步判定该公司不适用于环境影响评介登记表备案，7月18日已对该公司未批先建、未验先投进行立案查处，目前案调流程中；
2、7月17日已向浦东新区监测站申请废水监测，因公司未生产，无法监测；3.责令企业停止违法行为。

无

104

X2SH201908080059

投诉人对受理编号X2SH201907240029信访问题的处理结果不满意：1、绿化线与杨高中路立交是同时规划，却未同时建设；2、金桥假日广场和假日酒店门前因修路砍树，修好后却未补种树木；3、建设中环浦东段环评时，刻意回避了中环和杨高中路交叉带的金台三居；4、金台三居7月19日的噪音监测结果显示超标近10分贝，调查结果称金桥路1510弄段达到了环评要求，与事实不符。

浦东新区

其他污染

经核实，居民所在的金桥路1510弄小区，位于中环线杨高路立交西北角，居民住宅建筑距立交匝道最近处32米，距道路红线19米。
1、关于绿化带问题：杨高路（枣庄路-金桥路）两侧绿带规划宽度为15米，规划绿线是规划控制线，绿带的实施需根据社会经济发展水平和政府财政承受能力等综合确定建设时间，目前，杨高路（枣庄路-金桥路）两侧绿带不在近期建设计划中。
2、关于金桥假日广场门口的绿化问题：该处绿化在中环线（军工路隧道-高科中路）工程的实施范围内，已依法进行绿化搬迁，建设道路工程。
3、关于敏感点的问题：在中环线浦东段工程环境影响评价工作中，已将金台三居(金桥路1510弄)列为环境敏感目标，对其环境影响进行预测分析并据此提出了相关的环保措施要求，建设单位也已根据环评报告及批复要求予以落实。
4、关于噪音的问题：根据《中环线浦东段（军工路越江隧道-高科中路）新建工程环境影响报告书》及环评批复，在中环线浦东段工程建设前，金桥路1510弄临杨高路第一排建筑由于受杨高路交通影响，噪音已超标，在采取了声屏障、低噪声路面等环保措施后，噪声值已较建设前的数值有所下降，与环评报告中金桥路1510弄“采取各项降噪措施后，室外噪声不劣于现状”的效果目标一致，符合环保要求。

部分属实

  后续，浦东新区建交委将督促道路接管单位做好降噪设施设备的维护、优化，维控降噪效果，全力营造周边居民区的良好生活环境。

无