2019年8月15日,中央第一生态环境保护督察组交办我市第三十三批生态环境问题17件(见附表)。我市高度重视,及时分办至相关区、部门进行处理。截至8月26日,第三十三批信访事项办理情况已全部反馈,现按要求向社会公开。
附表
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第33批 2019年8月26日更新)
序号 |
受理
编号 |
交办问题基本情况 |
行政
区域 |
污染
类型 |
调查核实情况 |
是否
属实 |
处理和整改情况 |
问责
情况 |
1 |
X2SH201908150008 |
奉贤区仓工路1699号,上海奕茂环境科技有限公司,焚烧工业固废危废,恶臭影响柘林7组居民。投诉人质疑该公司是否规范焚烧工业固废危废、是否存在超经营权限范围、是否存在多焚烧少报备的情况。要求建立机制长效管理好焚烧固废危废的单位。 |
奉贤区 |
大气 |
接件后,奉贤区立即要求杭州湾公司、区生态环境局赶赴现场开展调查。经查,信访人反映的上海奕茂环境科技有限公司位于奉贤区苍工路1699号,该企业于2019年1月31日获得上海市危险废物经营许可证,设计处理能力为41760吨/年,于2019年4月1日投入试运行至今,已处理危废7000余吨,有相关环境管理台账,未发现存在信访人反映的超危险废物经营许可证范围和多焚烧少报备的情况。该企业已配套建设废气治理设施,现场检查时废气治理设施运转正常,厂区未发现明显异味。区环境监测站对该公司厂界恶臭进行采样监测。 |
不属实 |
杭州湾公司将继续会同区生态环境局进一步加强对该企业的监管,督促企业落实环境保护主体责任,一旦发现违法情况,坚决依法从严查处。 |
无 |
2 |
X2SH201908150005 |
浦东新区东大公路临港滨海森林公园内(东至东大公路到底向西200米、南至海滩、西至森林公园、北至森林公园),无建设用地批文,于2004至2006年间建造滨海庄园18幢豪宅(5388弄),非法侵占国有土地资源,侵害自然环境。 |
浦东新区 |
其他污染 |
浦东新区分别7月17日和8月4日收到相同信访件,且在本轮中央环保督察以前新区已收到类似信访投诉并立即展开调查。南汇新城镇政府联合区城管执法局六大队于7月12日对信访案件进行调查。现场踏勘发现,该处共有4栋综合办公楼、18栋公寓式办公楼,产权登记所有人为上海兄联置业有限公司,现场已经建设完成。信访举报称“18幢豪华别墅”即为18幢公寓式办公楼。 |
不属实 |
综合上述土地、房屋等审批资料: |
无 |
3 |
X2SH201908150015 |
长宁区万航渡路1286号(华阳社区中心)左侧,福建特色馄饨王饮食店,油烟、噪音严重扰民。 |
长宁区 |
噪音,大气 |
经长宁区市场监管局、长宁区环境监察支队执法人员8月16日现场核查,福建特色馄饨王为“上海市长宁区燕波小吃店”,实际从事馄饨和面条的食品经营活动,其面条的浇头均为卤制或煮制,使用过程中产生热气、蒸汽通过集气罩和墙壁上排风扇排出,现场未发现产生油烟的经营性项目,现场发现集气罩风机开启后,有明显噪声。 |
部分属实 |
1、区市场监管局将依照职能对该地区餐饮单位加强检查,督促、指导其在行政许可范围内依法从事食品经营活动,一旦发现违法违规经营行为,依法处置。
2、区环境监察支队要求店方对风机进行维修,店方承诺在集气罩风机维修好前,暂停该风机的使用,并会严格按照食品经营许可证经营范围规范经营,我局将继续做好该地段后督察工作。 |
无 |
4 |
X2SH201908150004 |
浦东新区新场镇金建村七组B1-3地块环境脏乱,堆放上万吨垃圾,且此地块内的小河沟已被全部填埋,质疑小河沟被填以及垃圾堆放是否有手续或许可。 |
浦东新区 |
其他污染 |
8月15日新场镇组织相关人员前往现场查看:该地块不存在环境脏乱的现象。浦东新区新场镇B1-3地块为储备地块,土地为建设用地。中铁二十三局集团轨道交通工程有限公司上海分公司为落地新场镇的国有企业,主要为上海隧道等市政工程供应预制构件,为解决预制构件临时堆放问题,经建设公司和土地所、五违办、规建办、金建村协商后租借新场B1-3地块部分土地用作构件堆场。预制构件为隧道构件,体积较大、重量较重,故采用建筑垃圾加固基础,以便构件的整体堆放及出入运输的方便、安全。目前该地块已清拆完成,根据储备地块“净地”出让要求,土地已平整,涉及河道的将会在其他河道整治等项目中予以平衡。 |
部分属实 |
该地块协议期限自2017年6月底至2019年12月底。协议明确租期结束将所租土地恢复原状。新场镇建设公司将在协议期间派专人负责,定期查看现场,如发现乱堆乱放现象及时要求整改。 |
无 |
5 |
X2SH201908150017 |
1.青浦区.崧文路华科东路界泾港桥两侧河道沿岸杂草丛生,河道疏于管理,水质较差。 |
青浦区 |
水,其他污染 |
1、崧文路华科东路接近港桥河段河道河面保洁已由夏阳街道与欣城保洁公司签订保洁合同,欣城保洁公司每日安排保洁人员进行河道河面保洁工作,目测水质较清。 |
属实 |
1、街道已联系欣城保洁公司加强日常保洁力度。同时,已要求青乐居委会落实属地责任,增加巡河频次。 |
无 |
6 |
X2SH201908150010 |
崇明区新村乡新浜村垃圾填埋场存在生活垃圾混投混倒现象,造成环境隐患。垃圾填埋场一处位于村中心南渠道旁,另一处位于村北边长江岸堤下。 |
崇明区 |
土壤 |
区绿化市容局、新村乡政府进行现场核查。 |
不属实 |
1、新村乡政府将持续加强垃圾分类宣传引导,不断提高群众垃圾分类意识和分类质量。 |
无 |
7 |
X2SH201908150009 |
普陀区真南路205号小区道路多次被开挖,小区绿化先后被砍去1/2。为扩大停车面积,将化粪池敲掉,粪便污物直接排入城市污水管网。 |
普陀区 |
其他污染 |
接件后,真如镇街道立即会同区房管局、区建管委、区绿化市容局召开调处专题会议,会后联合赴现场调查处置。具体情况汇报如下: |
部分属实 |
1、真如镇街道及相关部门督促、指导小区物业加强小区停车管理和绿化养护管理,保持环境整洁。 |
无 |
8 |
X2SH201908150001 |
崇明区新河镇强民村,东义力昌五金厂,产生污水、粉尘、废气,影响厂区周边环境,并造成河道(沟渠)黑臭。质疑该厂设立在居民生活区是否通过环保评估,农用耕地变更工业用地是否备案。 |
崇明区 |
水,大气 |
经新河镇政府、区生态环境局、区水务局现场核查。该单位全名为“上海力昌五金制造有限公司”,位于新河镇强民村东义270号,主要从事五金制品的生产加工,主要生产设备有冲床、抛光机、打磨机等。抛光打磨等工序已配备废气治理设施。厂区西侧河道为村级河道强民399号河,河道边未发现排口,河道观感不黑,无异味,生活污水经处理后纳入农村生活污水处理管网。现场未发现粉尘、废气、废水乱排,造成河道黑臭情况。 |
不属实 |
1、新河镇已要求该公司加强生产设备和人员管理,定期巡查环保治理设备运转情况,确保设备安全有效运转,防止对周边环境造成污染。 |
无 |
9 |
X2SH201908150016 |
杨浦区开鲁路212号申梦大酒店,一处二层建筑存在一千平米左右的违建,油烟异味、吵闹噪声、餐厨垃圾等严重扰民;开鲁路396号经营南翔小笼等餐饮,属违建,餐厨垃圾、油烟、吵闹声影响附近居民。 |
杨浦区 |
大气,噪音 |
1、开鲁路212号申梦大酒店目前处于停业装修状态,由上海捷泉朱记餐饮有限公司经营,证照齐全。该店负责人表示预计于2019年10月中旬重新开业。 |
部分属实 |
1、区生态环境局已建议申梦大酒店更换老的油烟净化器,合理调整楼顶设备位置,做好楼顶设备隔声。待该店重新营业后,区生态环境局将对该单位进行油烟、噪声监测. |
无 |
10 |
X2SH201908150007 |
浦东新区三彩路87号3楼,关老幺火锅店的大功率脱排机,噪音扰民,该火锅店开设在小区内,无证经营,要求关闭该火锅店。 |
浦东新区 |
噪音 |
8月16日,三林城管中队执法人员至现场调查取证,经查,投诉人反映地点实际名字为“吴老幺火锅店”,地址位于三彩路81-89号三楼,关于证照问题:该处店铺办理有工商营业执照及食品经营许可证,经营项目:热食类食品制售,单纯经营火锅。关于脱排机问题:现场检查时,发现该处店铺屋顶油烟管道处安装有油烟收集装置,并在管道出风口处安装了降噪消音设备,队员现场检查时,油烟管道及净化设备正常运行中,且队员现场未听到明显的噪音。关于位置问题:该火锅店并未设在小区内,为小区周边门面商铺。 |
部分属实 |
城管中队将严格按照《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》中相关要求对该餐饮店进行有效监督监管,不定期抽查该商户的脱排机和油烟净化器的保养维护情况,确保店铺环保手续齐全,环保设施正常使用。 |
无 |
11 |
X2SH201908150014 |
长宁区芙蓉江路64弄1号101室,在201室卫生间窗下搭建近10平方米的违建,导致环境脏乱、蚊虫滋生;301室空调外机噪声严重;202室在二楼走道堆放建筑垃圾。 |
长宁区 |
其他污染,噪音 |
经长宁区城管执法局、仙霞街道8月16日现场核查, 1、芙蓉江路64弄1号101室存在一处木质框架雨棚、群众反映情况属实。
2、芙蓉江路64弄1号301室空调外机现场未听到明显噪音。
3、202室住户楼道公共部位存在建筑垃圾。 |
属实 |
1、该违章建筑已录入违章建筑数据库,该户业主已签署缓拆承诺书,属于“非六必”拆范围,暂时缓拆,区城管执法局将后续逐步解决。 |
无 |
12 |
X2SH201908150002 |
闵行区莘松路958弄小区东侧河边毁绿种庄稼,且小区景观水系夏天藻类爆发产生异味;小区东侧临近嘉闵高架以及高铁,夜间噪声扰民,质疑是否达到环评要求,是否落实环保措施。 |
闵行区 |
噪音,其他污染,水 |
1、据现场勘察,闵行区莘松路958弄上海康城小区位于嘉闵高架西侧。小区于2001年一期建设,早于嘉闵高架南Ⅱ延伸段2017年11月底通车时间,属“先有房后有路”。
2、小区最外侧相距嘉闵高架约104米左右,中间有河道相隔,沿线高架位置均已安装声屏障。 |
部分属实 |
市交通委将督促养护单位继续加强巡视,确保沿线声屏障设施完好及道路平整。 |
无 |
据调查,闵行区莘松路958弄小区位于沪杭铁路客运专线东侧,小区总体距离铁路约400米,其中最近距离铁路处约330米,已超过国家规定的环境影响评价范围(200米),视为不构成噪声影响。 |
部分属实 |
超出国家规定的铁路环境影响评价范围,铁路噪声影响已不构成扰民。 |
无 |
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1、关于莘松路98弄小区东侧毁绿种庄稼,小区河系污染等问题。经莘庄镇规建办、水务站、网格中心、城管中队、康城综合治理办公室现场查看:上海康城位于闵行区莘庄镇西部,占地面积2.1平方公里,东至北竹港、南至莘松路莘浜和、西至花江西路、北至庙泾港。投诉人所反映的地块属于小区外“东南区域前南广场”待开发地块,至今上海协和房产公司未开发建设,不属于小区绿地。因待建地块临近北竹港处,处于开放状态,附近居民可以随意进出,且开发商对该地块疏于管理,造成种菜现象频发。莘庄镇政府分别于2015至2018年期间,多次组织力量将整个区域进了托底整治。虽经多次托底处置,由于待建地块面积大,种菜现象有反复。投诉人所反映的小区河道为上海康城小区景观河道,属其他河湖,水面积共计24570平方米,水利日常调活主要靠水泵从外部河道引水维持。目前水体主要由小区物业“深圳市盛孚物业管理有限公司上海闵行分公司”进行管理、养护。经现场查看,主要原因景观河道水位较浅,水动力不足,加之天气高温造成目前水质偏差。未见藻类爆发现象。 |
部分属实 |
1、关于莘松路98弄小区东侧毁绿种庄稼,小区河系污染等问题。莘庄镇网格中心、城管中队已发函至开发商,要求其于2019年8月30日对该地块进行自行整改,如逾期未整改的,莘庄镇将依法依规处置;若开发商逾期不整改的,莘庄镇将组织力量再次进行托底整治。关于小区景观河问题,经莘庄镇相关部门与深圳市盛孚物业管理有限公司上海闵行分公司协商,物业公司承诺分两步处置:
(1)立即整改措施:加大物业打捞力度,物业每天早上、下午两次河道水面杂物打捞;加大调水力度,对于水质差的水景池进行抽水和清洗工作(计划从7月25日起对水体进行清理,预计8月底完成)。
(2)长效管理:物业公司落实整改方案、强化水体保洁、加大物业打捞力度;增加调水频率,缩短调水周期;对小区内两处景观河道进行底泥清理,减少污染源。
2、关于嘉闵高架噪音扰民问题。考虑到嘉闵高架和铁路沪杭客运专线环保验收均未完成,尚无法明确项目对该小区的环境影响是否达标。闵行区交通委将根据环保验收结论,配合市生态环境局、市交通委和建设单位等部门做好相关工作。 |
无 |
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13 |
X2SH201908150013 |
杨浦区复旦二附校新江湾校区(淞沪路与国帆路交界处)即将启用,但校舍内味道刺鼻,空气污染极其严重,要求延期搬迁新校区,请该校给予搬迁时间的明确通知。 |
杨浦区 |
大气 |
2017年,复旦大学与杨浦区政府签订“关于深化区校合作,共建共管复旦大学第二附属学校协议书”,在新江湾建立复旦二附中,由双方共建共管。
学校位于杨浦区新江湾城,占地面积38392㎡,建筑面积49800㎡,72班(小学40班、初中32班)九年一贯制。建设单位上海城投(集团)有限公司;施工单位上海建工二建集团有限公司;监理公司上海建科监理咨询有限公司。
项目于2019年6月30日基本建成。已完成质检、民防、规划、卫生验收;已取得消防检测报告,目前正在综合验收过程中。
根据建设工程室内环境监测要求,建设单位已委托虹口建设工程质量检测有限公司根据《GB50325-2010(2013)》要求,对学校区域随机抽选了11个房间进行空气检测,并与2019年7月19日取得了空气检测合格报告。 |
不属实 |
学校于2020年2月启用,继续做好家长告知工作。
2019年6月,学校家长对搬迁新校区可能存在的空气质量等问题,向学校提出意见和建议。杨浦区教育局和学校经研究决定,延期至2020年2月搬迁。杨浦区教育局要求学校7月5日前做好缓搬告知工作。学校已于7月上旬召开家委会,告知新校延迟搬迁,通过家委会将延迟搬迁通知在班级微信群中广而告之全体家长。此外,杨浦区教育局和学校要求待课桌入场通风后,建设单位采用卫生部和国家环保总局《GB/T18883-2002》对学校再次进行室内空气检测,检测时间初步定于8月29、30日。 |
无 |
1、复旦大学第二附属学校位于淞沪路国帆路西侧,由杨浦区人民政府与复旦大学共建共管,目前新建学校正在办理竣工综合验收手续。 |
基本属实 |
新校将于2020年2月启用,启用之前杨浦区教育局和复旦学校要求建设单位采用卫生部和国家环保总局颁布的《GB/T18883-2002》委托上海建科检验有限公司再次对学校进行室内空气检测,初定该检测时间为2019年8月29日、30日进行。空气检测合格后方可进驻。 |
无 |
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14 |
X2SH201908150011 |
嘉定区安亭镇联群村春浓路518号,G15高速50米内绿化带,改为员工食堂、冷库、升降平台及停车场等违章建筑,总共近万平方。 |
嘉定区 |
其他污染 |
2019年8月16日,安亭镇、区城管执法局赴现场核查: |
基本属实 |
1、安亭镇及相关部门要求企业先将有证建筑东侧靠近高速区域绿化带内的约323平方米员工食堂于一周内拆除,拆除后由属地村委恢复绿化,预计8月底完成。 |
无 |
15 |
X2SH201908150006 |
浦东新区川沙新镇保健路91号旁的川沪缘餐厅及附近大小饭店,均存在油烟扰民问题。 |
浦东新区 |
大气 |
8月16日,浦东新区川沙新镇规建办牵头,会同城南联勤站(城管分队)、川沙市场监督所现场开展调查核实。经初步调查,该区域生活污水已纳管,保健路91号周边共发现6家餐饮店存在油烟扰民问题,川沪缘餐厅未办理食品经营许可证违法违规经营。好面熟、淮南牛肉汤、帽牌货冒菜未安装隔油设施。奇峰饭店、幸运小馆超范围经营从事炒菜类项目。 |
属实 |
城南联勤站(城管分队)、川沙市场监督所约谈当事人,要求川沪缘餐厅停止营业,完成食品经营许可证后,按照经营范围合法经营;好面熟、淮南牛肉汤、帽牌货冒菜一周内安装隔油设施。奇峰饭店、幸运小馆按照营业执照要求,从事非油烟类项目。
下一步、城南联勤站(城管分队)、川沙市场监督所将加强巡查,督促企业规范经营。 |
无 |
16 |
X2SH201908150012 |
长宁区虹桥街道安顺路287号104室铝合金加工点,从事电焊、不锈钢焊,产生噪声、光污染等问题。 |
长宁区 |
噪音,其他污染 |
经虹桥街道、区城管执法局、区环境监察支队8月16日现场核查,安顺路287号104室目前用于出租,租户在该处从事铝合金加工接单工作,当日未发现屋内进行电焊、不锈钢焊等工作。该租户偶有在安顺路287号至289号间一处空地处进行加工作业。 |
部分属实 |
1、虹桥街道已上门告诫该租户停止加工行为。 |
无 |
17 |
X2SH201908150003 |
闵行区莘凌路闵行电视台对面的湘帅园等几家餐饮店铺,油烟扰民,投诉人质疑其环保手续及是否超审批(备案)范围经营。 |
闵行区 |
大气 |
经闵行区莘庄镇规建办、莘庄市场监管所现场察看: |
部分属实 |
经闵行区莘庄镇规建办、市场所与业主协商,业主承诺: |
无 |