2004年市政府侨办主要工作思路
（市政府侨办供稿）

　　2004年上海侨务工作要认真贯彻党的十六大精神和十六届三中全会精神，用“三个代表”重要思想统领全市侨务工作。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持侨务工作为“科教兴市”战略服务；坚持突出国外侨务工作的主导地位；坚持体制创新、机制创新和政策创新。做到为侨服务和为 “三大任务”服务的有机统一。
　　一、紧紧围绕经济建设中心，为上海实施“科教兴市”战略、建设“四个中心”服务
　　1、充分发挥侨务优势，做好引资引智工作。以国务院侨办组织的“2004海外华裔中青年企业家华夏行”为契机，组织侨领和海外华裔新生代的代表人物、世界各地的上海人侨团负责人来沪开展联谊和投资考察活动，举办“华侨华人回国（为国）创业成功人士座谈会”、“相聚上海，共谋发展”等活动，以项目为纽带，以活动为载体，做好联谊、服务、引导工作。
　　2、健全上海市侨商会组织机构，为来沪投资发展的侨资企业及华侨华人服务。顺应市场经济运作机制，探索发展服务新方式。加强与本市有关部门加强合作，积极探索为侨资企业的产品市场拓展、科技成果转化、专利项目合作等提供高效优质服务的新途径。
　　3、运用上海侨务资源，为中西部省份经济建设、招商引资服务。继续做好与云南省侨办的对口帮扶和云南华侨农场的“温饱村”工作。加强与“长三角”地区侨务部门的紧密合作，推动“长三角”地区经济互动增长和侨务事业联动发展。
　　二、突出国外侨务工作的主导地位，积极有效地开展各项工作
　　1、加大“走出去、请进来”工作力度，以华侨华人社团工作为突破口，加强与重点国家和地区尤其是北美、东南亚及西欧地区有影响的侨团、华侨华人重要工商团体、科技专业团体的联系，进一步做好海外上海人侨团的工作。配合国务院侨办和我驻外使领馆做好重点社团、重点人士的来华访沪的接待工作，组织好“世界华人论坛”、“优秀华裔青年论坛”、“世界华文媒体看上海系列采访”等重大活动。结合上海重大国际性经贸、文化、旅游等活动，主动做好来沪华侨华人的服务工作。
　　2、加强华文教育工作。积极创建和依靠华文教育基地，运用海外华文学校和教育机构的资源，建立上海华文教育工作网络和海外华文教育工作网络。发挥市、区（县）以及街道社区的积极性，办好“相约上海”夏令营活动。与教育等有关部门就港澳台侨子女来沪就读中小学幼儿园享受“市民待遇”问题联合开展政策性调研。
　　3、加强侨务外宣工作。按照国务院侨办和市外宣部门的总体部署，利用各种渠道，积极宣传上海新一轮发展、举办2010年上海世博会、黄浦江两岸开发、建设“四个中心”的新成就，加强与海外华文媒体的交流合作。
　　4、加强侨务对台工作。重点开展对传统亲台社团及其领袖的团结转化工作，支持爱国社团举办各种形式的“反独促统”活动，为促进祖国和平统一大业服务。
　　三、进一步转变政府职能，大力推进侨务法制建设，拓展社区侨务工作，加大为侨服务和办实事力度
　　1、以国务院新修订的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》颁布为契机，加强涉侨政策法规的宣传工作和执法检查。切实做到依法行政，推进侨务法制建设。会同有关部门积极推进落政后代为经租侨房的遗留问题的解决。
　　2、会同市侨联在全市开展“上海市归侨侨眷港澳同胞眷属及其海外亲属基本情况”调查。科学规划侨务工作目标，适时制定侨务政策法规，不断集聚侨务资源优势，为上海新一轮发展服务。
　　3、进一步理顺体制，创新机制，拓展社区侨务工作新领域。在全市范围内创建涉外小区侨务工作、社区新华侨华人工作、为侨资企业服务工作以及条块结合开展社区侨务工作等四类示范单位。进一步完善侨务信访网络，健全信访工作管理机制。会同市侨联共同做好扶侨帮困和侨界下岗人员再就业工作。
　　5、积极引导本市归侨侨眷参与上海的经济建设，发挥海内外侨界资金、人才、技术的优势，走自我发展、创业致富之路。以“侨界私营企业家联谊会”为载体，进一步促进归侨侨眷非公有制经济发展。
　　四、进一步加强党建工作，努力培养一支立党为公、勤政为民的侨务干部队伍。
　　组织广大侨务干部认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，加强基层党建工作和党风廉政建设，加强侨务干部队伍的管理、培训和考核。转变政府职能，改进工作作风，加强对区县侨务部门的工作指导。继续推进侨务信息化建设。在侨务系统形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理机制，努力开创上海侨务工作的新局面。