| 办理机构: |
计划贸管处 |
| 申办对象资格: |
办理出口纺织品使用中性包装
1、办事主要依据
《对外贸易经济合作部、海关总署、国家商检局关于进一步加强打击纺织品非法转口活动的通知》、《对外贸易经济合作部关于处罚纺织品非法转口的暂行规定》、《需经商检机构进行查验的出口纺织品目录通知》、《关于对外贸易中商标管理的规定》、《对外贸易经济合作部关于中性包装纺织品出口规定》（讨论稿）。
2、各进出口企业在向经贸委申报纺织品出口使用中性包装时，必须提供以下材料：
(1)、按规定填制《纺织品中性包装申请表》一式四份（三份退回：其中一份由企业报验使用，一份通关使用，一份企业自存）。
(2)、合同正本、副本各一份。合同中必须注明“该货不得转口到与中国签定双边纺织品贸易协议的国家”（It is prohibited to re-export the goods to the conutry that has already signed bilateral textile agreement with china）的条款（中英文对照）。
(3)、商标、标识、挂牌等实样，实样的复印件二份。商标的注册证明。
(4)、如系定牌生产，需提供真实有效的商标专用权证明文件或者被许可使用该商标但未超出许可范围的证明文件（该证明文件不得与他人已在我国使用的包装、装潢相同或者近似）。
(5)、对违反商标法律、法规、规章的出口企业将依照我国《商标法》和关于对外贸易中《商标管理的规定》的有关规定予以相应的处罚。
(6)、对申报材料不完备及材料不符合有关规定的，经贸委贸管处将不予办理审批手续。
使用自主申领非紧俏配额操作程序
为了鼓励上海各类企业用足用好属于自主申领的非紧俏配额，我处本着简化手续、提高效率、加强分析监控的宗旨，将有关的操作程序规定如下：
1、为了方便公司的出口，减少审批时间，每年年初我处将对部分出口额较大的公司实行一次性申领。公司的配额管理员在认真做好本公司本年度自主申领类别的统计后，在规定的时限前将申请报告上报我处。我处将实行一次性审批和一次性电脑输入。
2、其他对该部分配额的使用实行一事一批制；
3、签证值班员负责受理公司非紧俏配额的申请，申请时申请公司应提交填制完毕的申请表（盖章、签字）、合同、商业发票等有关有效单据。
4、通过一定的审批流程同意使用该部分配额后，公司即可申请出具纺织品出口许可证。
5、 通常情况下，我处整个审批流程在一至一个半工作日内完成，发放许可证的工作日参照"许可证申领须知"的规定。
6、公司应保证许可证下的货物按时发运。若领证后又决定停止发运的应及时办理撤证手续。配额管理员定期对公司已申领非紧俏类别的使用情况做跟踪分析和监控，对使用情况不好、开空证（仅申请许可证无实际发运）的公司采取必要的措施直至停止该公司的配额申请权。
7、由于外经贸部对该部分配额的使用率实行监控,若超过一定的比例将采取停止总量控制、恢复业绩分配的措施。故公司对该部分配额的使用应力求早成交、早出运、及时申领许可证，以避免不必要的损失。 |
| 办理程序: |
纺织品被动配额出口许可证的申领签发规范
一、空白许口证申领
１、各出口企业根据获得配额和预计出运的情况，向签证机关预订次年所需空白证书的数量，交纳押金后，向签证机关领取。
２、各种空白证书应有专人负责，妥善保存，防止丢失。
３、各企业所领证书，仅供本企业使用，企业之间如需借用证书，必须经发证机关同意。
二、空白许可证的打印
证书的打印是一项十分重要的工作。严禁无合同打证(样品除外)。证面须保持清楚、整洁，证书各项内容需与合同、商业发票，信用证或本票内容相符。
如遇到与中间商签约等特殊情况证书与证书不符时，应向发证机关说明情况。每份证书只能打一个类别。每批实际出运数量应与证书数量相符。
１、对美国证书的要求：
第一栏出口人(名称和地址)：打出口企业的全称详细地址，出口企业的十三位代码，内容须与第十四栏一致。
第二栏许口证号码：因已印刷好，不必打。
第三栏协议年度：需打货物实际离开中国最后一个港口时间为限。年度打全称，不得简称。
第四栏类别号：按出口货物的正确类别打：一份证只打一个类别号。第五栏发票号码：按出口企业的发票编号打。
第六栏收货人(名称和地址)：填美国进口商的名称和地址(即实际收货人)
第七栏装运地，装运日期及目的地：应打具体的港口名称，不能笼统的打中国、美国。如需中途转运，再应将转运港口打上。
四、证书的审核
发证机关的审证人员对出口企业送签的证书应认真按要求做好审查工作。
审查的内容包括：
1、办证所需各种材料是否齐全；
２、证书各项内容与企业提供的合同、商业发票、信用证或本票是否一致。如有不一致时，视情况作出是否予以签证，并告领导；
３、软盘读入内容是否与证书内容相一致。（如招标配额，软盘的类别标致上有否“Z”。欧盟、加拿大的童装，有否“*”号；丝麻制品有否“Q”，数量是否一致等。）
４、使用“有偿使用”配额时，使用款是否已付；
５、招标配额有否纺织品进出口商会出具的申领出口许可证证明；
６、软盘读入相符后，需在计算机上确认，并装机，只有确认装机后方可签证。未能确认装机的一律不予签证。
五、证书的签发
证书经审核无误，并在计算机上确认，装机后可以签发。签证人员严格按要求签证。印章要清晰，签章书写必须正确清楚，严禁涂改。签章内容必须与证书内容完全一致；签章日期必须与装机日期相同。签证日期以月、日、年顺序，月用英文名称。
如有加页，应加盖骑缝章，并由签证人员签名。
六、证书的复审
签证机关对已经签发的证书应进行复审。
复审内容：
（１）签证所需手续是否完备；
（２）签章内容是否与证书内容完全一致；
（３）签字和印章是否清楚，有否涂改。
七、撤证
出口企业在取得许可证证书后，因故不出运货物，可以申请撤证。但是出口企业必须将原证交回。填报撤证申请书，连同原证一并交发证机关方可办理撤证；退还回原证的，不予办理。属下列情况的虽无原证；也可以办理撤证：
１、因上报数据不及时，被欧洲联盟进口国视为无效证书而要求撤证重发者（即欧洲进口商持我发的出口许可证去报关，海关在核查时未查到此证号，五天后该证数据仍未到达进口国海关，此证即被视为无效证书，不能清关，也不退回原证）。
２、原证丢失。经丢证单位写出书面材料并提供有关证明材料报发证机关，由发证机关转报部。经与进口国核查确认该证尚未使用，通知进口国撤证，并通知发证机关撤证并重发者。
３、输美货物已在美国海关，因证书内容有误，需重新发证的，由美国海关在证书正本复印件上加盖印章，经部同意后，凭此复印件重新发证，并撤消旧证。
八、换证
出口企业对已经领取的出口许可证证书。如对证书内容有变更，可以办理换证（即撤消原证，换领新证）。换领的新证如果仅是对原证的数量有变化，比原证明数量减少或一份换成两份证分批出运，其他容容不变，报软盘和打好的新证即可以办理。如果其他项目变更，则视同办新证，按办证要求提供一切必要的材料。换证时，需填报撤证申请书和签证申请书，连同原证及要办的新证、软盘一并送发证机关办理。
严格撤证换证的管理。撤换证理由不充足，签证机关要核实情况，待提供充足资料后再办理。
3.企业纺织品出口代码（EID）申请须知
企业纺织品出口代码为企业申请各类许可证和保证正常进出口经营秩序的先决条件，故该代码的正确申请和使用至关重要，就纺织品出口许可证来说，企业申领许可证前需按以下步骤进行：
一、确认本企业已申领过"进出口企业法人代码证书"（国营企业向贸发处申请，三资企业向外资委申请）；
二、向我处提出需申领纺织品出口许可证的申请，随附企业法人代码证书（复印件）；
三、按要求填妥企业纺织品出口代码申请表一份；
四、经审查同意后缴付EID代码密码费100元；
五、经我处人员向外经贸部EDI中心提出代码申请；
六、若公司申报无误，我处将经贸部EDI中心反馈的代码及密码装入电脑。 |
| 办理依据: |
1. 关于2001年出口配额无偿招标的通知各有关公司： 2001年出口配额无偿招标（自行车及电风扇）即将开始，现将自行车、电风扇出口招标办公室下达的《2001年自行车、电风扇出口配额无偿招标通知》转达给你公司，请按该通知的要求，认真做好投标工作，有何问题，请及时与有关招标办公室或上海市外经贸委计划和贸管处联系。计划和贸管处 2000年11月21日 对外贸易经济合作部关于纺织品被动配额招标类别中标金在德国免交关税有关事项的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各有关外经贸企业，部配额许可证事务局，中国纺织品进出口商会：为减轻我纺织品对欧盟、美国出口时在进口国承担的进口关税负担，提高我出口产品竞争力，在充分研究进口国在税收政策和法律方面的有关规定和判例的基础上，经与德国有关管理部门磋商，德方已于1999年底来函确认对于进口货值中包含的我输欧盟纺织品被动配额招标类别中标配额的中标金，可不征收进口关税，德国有关当局已通知其各地海关遵照执行。德国方面能够接受由我国有关主管部门出具的“证明信”（格式如附件），以证明进口货值中包含有中标金及中标价格。请各地方外经贸主管部门将上述情况通知各出口企业。请各签证机关在出口企业自愿提出要求的情况下，按照企业实际中标情况，对企业出具的统一格式的“证明信”进行审核、盖章。中央管理的外经贸企业的“证明信”由部配额许可证事务局审核、盖章。请各管理部门将每份“证明信”留存一份，便于核查、统计。该“证明信”目前适用于出口目的国为德国的使用纺配中标配额的货物。我部正在进一步与美国及欧盟其他成员国就中标金免征进口关税问题进行交涉，一旦有结果将另行通知。 |
