2003年，上海船舶制造业实现大幅度增长。中船集团上海地区造船企业的船舶订单已突破了1000万吨，创造了历史新高。按照我国到2015年成为世界第一造船集团的战略要求，上海船舶工业以长兴岛8公里规划岸线发展造船为机遇，坚持搬迁重建与结构调整相结合，瞄准国际一流水平，按照科学规划、统一部署、一次规划、分步实施、精心建设的原则，以“长兴工程”为重点，高起点、高标准地规划建设好上海造船基地，把上海船舶工业建成上海市的支柱产业，使上海市成为世界最大的造船基地。