在本市取消的36项行政许可事项中，有一项“在行道树上悬挂物品的审批”。这里，有必要先看看这一行政许可事项是怎么来的。《上海市植树造林绿化管理条例》第25条第一款，有这样的规定：“禁止擅自在行道树上悬挂物品，因特殊情况确需悬挂的，应当经绿化管理部门批准。”按照我的理解，这里首先是“禁止”，批准只是就“特殊情况”而言。这一条款其实是自相矛盾的，既然是“禁止”的事，怎么又可以对某些情况网开一面呢？当然，这一行政许可事项所以被取消，还在于它不属于《行政许可法》规定的可以设定行政许可事项的范围。取消了这一行政许可事项，这一条款实际上只剩下“禁止擅自在行道树上悬挂物品”了，就是“禁止”，没有商量的余地。