从7月1日起，本市停止核发《房屋租赁治安许可证》，这是为什么？第一，要出租人申领《房屋租赁治安许可证》本身，有不合理的地方：一是出租人对承租人没有治安管理的义务，也没有义务为承租人违反治安条例的行为承担法律责任；二是《房屋租赁治安许可证》只是针对“外来流动人员”，有别于本地人承租房屋，似有歧视的成分。第二，申领《房屋租赁治安许可证》不符合《行政许可法》的要求。《行政许可法》规定了设定行政许可事项的范围共有六类，而房屋租赁以及由此产生的治安管理责任，显然不属于这个范围。对照《行政许可法》“可以不设行政许可”的四种情况，倒是符合的。