在我国,绩效审计目前还在探索阶段,实际工作中遇到的问题不少,但还没有进行系统地总结,有关的规范性要求也在调研中。对审计中发现的领导人员决策方面问题确定责任,涉及很多方面。首先要检查被审计单位有关制度是否健全,决策程序是否正常,特别对涉及并购、重组或股份制改造等产权变动、大额资金运作、大额采购、重大经济担保等重大事项的决策程序和管理制度是否健全和有效。然后检查是否存在领导人员不经过正常程序擅自决策,并对由此造成的损失或潜在损失查明责任。集体决策中参与决策者均应承担相应责任,无所谓“缺位”问题,只是责任大小有区别,如有主要责任人与其他责任人区分。(仅供参考) |