《关于维护互联网安全的决定》规定，有下列行为之一的，视为利用互联网侵犯个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利的行为：
　　(1)利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
　　(2)非法截获、纂改、删除他人电子邮件或其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密；
　　(3)利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。