《集体合同规定》中指出，集体协商是指企业工会或职工代表与相应的企业代表，为签订集体合同进行商谈的行为。上海市劳动和社会保障局、市总工会《关于在本市进一步推进企业工资集体协商工作的意见》规定，协商双方准备协商方案时应充分考虑下列指标：(1)企业、行业的平均工资水平；(2)企业、行业的人工成本水平；(3)本市、行业的工资指导线；(4)本市劳动力职位指导价位；(5)政府的收入调控政策；(6)居民生活费价格指数；(7)企业生产经营的主要指标（如：企业实现税利、企业净产值、劳动生产率、企业工资利税率、企业资本收益率等等）。