聚众扰乱社会秩序罪是指聚众扰乱社会秩序的行为,情节严重,致使工作、生活、营业或教学、科研无法进行,对首要分子处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。