残疾人是社会特殊的弱势困难群体，上海市历届市委、市政府都非常关心残疾人事业，积极帮助残疾人解决实际困难问题。2006年把“为3万名听力障碍者生活和工作提供信息沟通服务”列入市政府实事项目，在生活、学习、工作和与社会沟通交流等方面，为听力、言语障碍者提供服务。

　　今年以来，市有关部门通力合作,深入基层积极开展调研和组织各种培训，从听力、言语障碍者的实际状况和需求出发，通过开通手机短信服务为其提供信息沟通服务。具体包括10周岁以上（含10周岁）、具有本市户籍并持有残疾人证的听力及言语障碍者手机使用者（全市约1万人）提供聋人信息无障碍服务，服务内容包括500条点对点短信、天气预报、新闻、生活实用信息等6项。

　　至8月底，全市连续受理三批聋人手机短信服务申请，开通聋人手机信息卡7614人。为进一步扩大聋人信息无障碍的受益面，从今年11月份起，只要持区县残联盖章确认的办理单即可直接到所在地的移动公司营业厅办理相关服务。此外，市有关部门还将进一步在聋人中开展手机使用知识培训，使更多的听力、言语障碍者学会使用手机发短信，为学习、生活、工作提供便利。