2002年,市计委认真学习和努力实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神和市八次党代会的工作部署,切实转变工作作风,深入开展调查研究,积极应对国内外宏观环境的新变化,使上海经济保持了持续快速健康发展的良好势头。主要完成了以下几方面工作:
1、深入开展重大问题研究,加强政策综合,为全市经济发展创造良好环境。组织开展推进上海国际化、市场化、信息化、法治化的研究,制定上海郊区试点园区改善投资环境的若干意见,研究提出黄浦江两岸地区综合开发、“十五”轨道交通建设投融资等政策方案。集中力量开展推进“四个中心”建设等专题的调研工作,研究提出加快上海新一轮发展的基本思路。编制完成《上海海洋经济发展规划》。编制下达《2002年上海市国民经济和社会发展计划》。加强经济运行监测分析,起草了《关于上海市贯彻落实中央10号文件精神的报告》以及《关于当前上海经济运行情况和2003年经济发展的初步设想》。
2、加强资金平衡,推进重大项目建设,努力发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用。下达全市重大项目、基本建设、商品房投资计划,促进洋山深水港区一期、铁路上海南站以及轨道交通线等“十五”重大项目的开工建设。研究协调浦东机场二期、中环线等城市基础设施重大项目的投融资方案。组织编制上海2010年世博会的投融资方案,做好申博的有关准备工作。组织编制《上海能源发展白皮书》。积极推进世行贷款上海APL项目前期准备工作。抓好国债项目管理,协调落实配套资金。在全市共同努力下,2002年重大项目完成投资额创历史新高,全社会固定资产投资总量首次突破2000亿元。
3、以四大产业基地建设为重点,加强规划协调和项目推进,促进二、三产业协调发展。积极与国家有关部门协调沟通,《上海化工区总体发展规划》获国家正式批复,明确了上海化工区建设的国家战略地位。总投资80亿美元的化工区一期主体项目均获得国家批准。积极推进国际汽车城主体项目的开工建设。完成上海精品钢基地的布局论证。组织编制上海国家微电子产业基地发展规划,积极向国家计委申报国家高技术产业基地。组织完成了上海临港综合经济开发区的基本方案。研究制定推进现代物流业发展的政策意见,协调推进物流园区建设和重点物流企业发展。
4、加强人口综合调控,优化社会事业资源配置,推进郊区试点城镇的启动建设。研究制定促进试点城镇发展的政策意见,推进启动海港新城、浦江、高桥、朱家角、罗店等试点城镇的建设。组织制定上海农村集体土地使用权流转试点意见的实施细则。完善社会保障制度,加强人口综合调控。研究提出“十五”上海高校布局结构调整方案以及加强上海高校“211工程”项目建设的若干意见。协调推进区域卫生规划的实施和上海国际医学园区的建设,率先在卫生领域实行市级财力“拨改投”的改革试点。整合检验检测资源,协调建立上海市检测中心。
5、推进市场改革,加强价格调控,努力营造良好的市场经济秩序。深化粮食购销市场化改革,调整市级重要商品的储备结构。加强机动车辆新增额度总量调控,完善私车牌照拍卖办法。制定发布了上海市“十五”加油站行业发展规划纲要。规范房地产建设和农民建房收费,调整上网电价和销售电价的结构。调整水价,开征水资源费。开展涉农价格和收费公示,制止乱收费。开展对教育、医药、工商等领域乱收费的整治工作。修订《上海市定价目录》,规范政府定价行为。