一、以新一轮城市总体规划为依据，各类规划编制工作取得新进展。首先，以“一纵两横”（黄浦江沿岸、延安路高架沿线、苏州河沿岸）为标志的中心城环境景观规划已经编制完成，以全面改善城市生态环境和综合设施水平为核心的各项专业系统规划，包括市域绿化系统规划、中心城公共绿地规划、轨道交通网络规划、给水排水规划等编制完成并开始实施；中心城分区规划即将完成，重要地区的详细规划正在深化。其次，“一城九镇”的规划编制试点工作基本完成，并开展郊区新城、中心镇、一般镇的规划编制和调整工作。再次，开展了《上海市景观水系规划》的研究，对世博会场址规划方案进行了进一步优化和修改，开展了世博会场址详细规划编制工作。
　　二、坚持“先规划，后建设”，城市规划管理力度不断加大。贯彻国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》，发挥城市规划的导向作用，严格按照批准的规划实施建设，严格执行建设项目“一书两证”审批制度。2002年1-11月，全市核发建设用地规划许可证3886件，用地面积15637万平方米；核发建设工程规划许可证4943件，建筑面积5134万平方米；做好重大建设项目规划协调，加紧构筑现代化城市基础设施。全年拆除各类违法建筑166万平方米，其中拆除新违法建筑7.3万平方米。
　　三、加强规划法制建设，严格依法行政。印发了《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》，下发了《上海市高压电力走廊规划控制线宽度规定》等6个规范性文件，进一步完善“上海城市规划”政务网络。