一、围绕经济建设，以上海新一轮发展中的重大项目为纽带开展侨务工作。发挥侨务优势，举办“浦江开发论坛”，结合国务院侨办组织的“海外华裔中青年企业家华夏行”，考察有关开发计划，研讨有关项目和参与建设计划，为黄浦江两岸综合开发工程献计出力。研究新的模式，积极开展区级留学生创业孵化器的扶持工作。探索通过社会中介机构为侨资企业科技成果的转化、专利项目的合作和产品市场拓展提供有效服务的途径。积极参与西部大开发战略的实施，参加国务院侨办的“三送”活动，为中西部省份的经济建设招商引资。继续做好建设云南华侨农场“温饱村”的工作。
　　二、着眼工作重点，切实加强国外侨务工作。会同市有关部门提出《上海市关于加强国外侨务工作的意见》，加大“请进来、走出去”的工作力度，全面加强国外侨务工作。以“工博会”为平台，继续举办好“相聚上海、共谋发展”活动。邀请参加“世界华侨华人社团联谊大会”的侨领和世界各地的上海人社团负责人来沪参加“2003上海之友、情满五洲”活动。继续办好以“中华寻根之旅”为主题的华裔青少年“相约上海”夏令营活动。通过组织“优秀华裔青年论坛”和出访新华侨华人专业团体，进行实质性交往。继续大力支持海外侨团“反独促统”活动，配合国务院侨办在国内召开“反独促统”大会。充分运用各类媒体开展侨务外宣工作，组织海外华文媒体记者来沪进行“关注上海”系列采访活动，举办网上“上海市华侨捐赠图片展”。
　　三、落实“认真贯彻党的侨务政策”的要求，进一步提高国内侨务工作水平。转变政府职能，加强调查研究，提出对《上海市实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》的修订意见和贯彻落实该实施办法的措施。组织全市性捐赠管理大检查，规范捐赠的申报登记、受赠使用、项目监管、款物审计等环节的全过程管理。做好侨务信访工作，维护侨界稳定。完善为侨服务的社会网络，继续推进社区侨务工作。
　　四、内强素质，外强服务，全面加强侨务部门的自身建设。加强和改进侨务部门党的建设。以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，以教育培训和加强管理为抓手，全面加强干部队伍建设。完成和完善“三网一库”信息化建设，积极推进电子政务，提高为侨服务效率。