(二)聚力落实国家重大战略任务 2026-02-09 来源:解放日报
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  “五个中心”建设扎实推进。加快构建现代化产业体系,有力推进集成电路装备、零部件、材料、EDA软件等全产业链攻关,深入实施“模塑申城”工程,完善高端医疗器械、智能终端、智算云、具身智能、商业航天等产业发展政策,推进大飞机规模化系列化发展,制定实施脑机接口、量子计算、硅光、6G等领域未来产业培育方案,多措并举促进服务业创新发展,产业基础高级化、产业链现代化水平进一步提升。提高金融服务质效,推动设立国家人工智能产业投资基金、上海产业转型升级二期基金,成功落地债券市场“科技板”首批业务,开展不动产信托登记试点,启动实施跨境金融服务便利化行动,推动数字人民币国际运营中心、银行间市场数据报告库、中国资本市场学会落户,完成国泰海通证券重组更名上市,在沪持牌金融机构增加到1813家。提升贸易中心能级,上线运行企业走出去综合服务平台,加快建设二手车国际贸易综合服务平台,大力吸引企业设立全球供应链管理中心,推动海关特殊监管区域深化改革、转型升级。第八届中国国际进口博览会圆满成功举办,整体展览面积、参展境外企业、累计进场人次等均创历史新高,意向成交金额达到834.9亿美元、增长4.4%。增强航运枢纽功能,拓展涉外海事临时仲裁适用范围,推动航贸数字化重点应用场景扩围提质放量,加快建设航运绿色燃料供应体系,罗泾港区改造二期启动建设,上海港集装箱吞吐量达到5506.3万标准箱、连续16年排名世界第一,上海机场航空旅客和货邮吞吐量分别达到1.35亿人次、453.8万吨,分别增长8.3%、7.9%。大力推动科技创新,推进在沪国家实验室高质量建设,完善科技领军企业、高成长企业支持政策,优化中试平台布局,新建7家高质量概念验证平台和6家高质量孵化器,一大批科技成果加快转化和产业化,技术合同成交额达到6496.8亿元、增长24.9%,全市日均新增科技企业超过320家。深入推进高水平人才高地建设,建立超常规快速引才机制,完善高潜力青年科技人才发现培养、出入境便利“服务包”、事业单位科研人员创新创业等政策,新集聚海内外人才近15万人,引进国家级和市级海外高层次人才1630人,人才创新活力竞相迸发。

  浦东引领区建设取得新进展。深入实施浦东综合改革试点方案,完成全国首例细胞治疗产品跨境运输和使用、全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务,落地全市首单跨境电商“总单+分单”作业模式,设立浦东新区自然科学基金,新增各类总部机构超过100家,生物医药海外授权交易255亿美元、占全球10%左右。东方枢纽国际商务合作区先行启动区通过国家级验收,一批重大政策接续推出、重点展会活动加快筹备。配合市人大及其常委会制定修改浦东新区法规4部,推动出台管理措施6部。

  自贸试验区及临港新片区深化建设。制定出台自贸试验区提升战略实施方案,制度型开放总体方案“80条”基本落地、试点措施向全国复制推广,第二批自贸试验区联动创新区启动建设。推进临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点,落地全国首单放宽非居民并购贷款业务,启动自贸离岸债试点,加快建设上海国际再保险登记交易中心,发布首批数据出境负面清单及操作指引,推动建设国际数据加工枢纽,全国首创制度创新案例新增9个、累计达到79个。

  长三角一体化发展加快推进。出台实施都市圈同城化发展行动方案,成立长三角先进制造业集群联盟,制定实施G60科创走廊策源地建设支持措施,建设全国统一大市场先行区等12个重点合作事项加快落地。长三角生态绿色一体化发展示范区新推出7项制度创新成果、累计达到161项,方厅水院建成启用。出台实施虹桥国际商务区及周边地区专项规划,虹桥国际贸易中心新平台建设“33条”落地见效。对口支援与合作交流工作有力推进,对口定日县灾后援建工作高效实施。

  重点领域改革协同发力。完成国企改革深化提升行动,成立大宗商品、检验检测等市级经营主体,推动设立国资并购基金矩阵、基石投资基金和全国国资首个基础研究公益基金会,完善主责主业、收入分配等制度。配合出台民营经济促进条例,制定实施民营经济高质量发展“26条”,支持专精特新中小企业发展壮大,深化“政会银企”四方合作机制,加强政企常态化沟通,全年新设民营经营主体39.2万户。完成国企采购平台接入市公共资源“一网交易”试点。制定实施全面深化药品医疗器械监管改革措施,获批国产创新药械22个。“上海标准”、“上海品牌”分别新增12项和44项,累计分别达到64项和288项。

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