坚持农业农村优先发展，优化城乡要素流动和资源投入机制，促进农业更加绿色高效、农村更加和美宜人、农民更加富裕富足。

  加快发展都市现代农业。落实耕地保护和粮食安全责任制，完善耕地占补平衡制度，抓好主要农产品稳产保供，建设4万亩高标准农田。细化落实“点状供地”政策。大力发展种源农业、智慧农业、绿色农业，积极培育行业领先的种业企业，新建2.7万亩粮食生产无人农场。高质量建设现代设施农业片区，推进横沙新洲现代农业产业园建设，实施域外农场发展规划，提高农业综合效益和竞争力。

  全面提升乡村建设水平。打造5个“五好两宜”和美乡村片区，有序推进农民相对集中居住。强化乡村振兴示范村发展能力，推动特色资源盘活和优势产业培育。健全农村人居环境长效管护制度，完成200公里农村公路提档升级改造。推进首批15个“沪派江南”风貌保护传承试点，大力发展休闲旅游、生态康养、文化创意等新产业新业态，让乡村成为市民的诗意田园。

  持续促进农民稳定增收。深化农村土地制度改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。持续推进全域土地综合整治试点。发展壮大新型农村集体经济，深化农村产权公开市场交易。加强农民职业技能培训，优化推进农村综合帮扶项目，有力促进农民增收和生活水平提升。