主动适应城市发展阶段变化，坚持规划引领，建设现代化人民城市，努力走出一条中国特色超大城市现代化新路子。

  优化城市空间发展格局。深化五个新城建设，大力推进新城产业细分赛道发展，提升联影小镇、东方美谷等特色园区能级，加快松江大学城科创源建设，导入新一批重大产业项目和功能性平台，拓展区区结对合作深度，建成中山医院国家医学中心青浦院区等公共服务设施。全面推进南北转型，推动吴淞创新城、南大智慧城、湾区科创城开发提速，提升滨江邮轮带、乐高乐园度假区联动带动效应。推进崇明世界级生态岛建设第六轮三年行动计划。

  深入实施城市更新行动。推动城中村改造提速扩容增效，全面启动整体改造项目，全力做好村居民征收安置。完成20万平方米旧住房成套改造。分类引导低效商办楼宇和商业设施更新，支持功能兼容转换。推进老旧燃气管道等基础设施更新改造。加强产业用地综合绩效评估，盘活处置低效产业用地20平方公里。完善“三师联创”机制，健全适应可持续城市更新的规划土地、项目建设运营等政策。

  推进智慧城市建设。打造新型基础设施，加快建设全球“双万兆”城市，持续提升数字公共服务能力。深入实施“数据要素×”行动，加强公共数据开发利用，推进国家数字经济创新发展试验区建设。加快打造教育、医疗等人工智能重点应用场景。深化量子城市空间治理大模型建设，推动复兴岛未来城市创新实验。推进“一网通办”智慧好办，实现更多高频事项少填少交智能审，优化“一网统管”城市运行体征指标体系。