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绿电直连项目申报书（编制大纲）

一、项目概况

（一）项目概况

1、说明项目属性（单用户绿电直连项目、多用户绿电直连项目）、项目名称、项目位置、建设内容及规模（含负荷、电源、储能和线路），明确电源种类及负荷类型（存量/增量）、建设周期等。

2、明确项目负荷是否接入公共电网，说明直连方式（并网型或离网型），并网型项目说明直连线路接入点位与受电变压器位置关系（低压侧或高压侧接入）。提供项目内部电力网络简要图示（主要线路与关键点位），展示直连线路接入点、用户与电网产权分界点、变压器、负荷等位置与连接关系。多用户绿电直连项目应区分各独立法人用户配电分支、内部配电网络分界、分表计量点位。

3、明确主责单位、电源投资单位、负荷法人主体、投建模式（自投、合资、合同能源管理等）、各方权利责任等。多用户绿电直连项目应明确项主责单位类型（合资/电源方独资/负荷联合体/园区平台），列明全部电源投资单位、各负荷法人主体，后附联合申报协议，明确各合作方权责划分初步约定。

（二）建设必要性和可行性

从企业绿色用能需求、消纳空间、电网接入条件等多方面分析项目实施的现实基础。

二、建设条件

（一）负荷建设条件

用电负荷规模有可靠的依据和支撑，说明负荷形成基础及有关投资协议、能源管理制度落实情况。多用户绿电直连项目应提供全部用户合规性佐证材料清单，分类说明负荷来源。

（二）电源建设条件

说明项目选址、接入条件、纳规、备案或核准手续等办理情况等。新建新能源需落实建设场址坐标、范围等内容，排查用地敏感因素，提供自然资源、林业、环保、压矿、文物、电力等部门支持意见（根据项目实际提供）。分布式光伏集中汇流接入的需补充汇流场站建设条件说明。

（三）线路建设条件

涉及的用地、通道及与公共电网的交界等问题，说明落实情况。多用户绿电直连项目应区分主干直连线路（项目主责方投资）、各用户分支配电线路，分别说明通道、用地、跨线合规条件、产权分界。

（四）储能实施条件

储能站址、技术路线、设备配置、运行方案及安全措施等。

三、建设方案

（一）总体方案

根据用电需求、负荷特性、新能源出力特性等明确项目负荷、电源、直连线路、储能的整体方案，明确项目全部电力需求及新能源生产、消费结构数据指标。分析电源与负荷的匹配性，核算项目年度总可用发电量、年自发自用电量、上网电量、下网电量规模及比例、新能源利用率目标、灵活性调节范围、最大的负荷峰谷差率等。

*项目年度总可用发电量为不同类型新能源交流侧装机容量与该类型新能源年发电利用小时数标杆乘积之和。

（二）负荷建设方案

明确负荷属性（存量/增量），以及投资规模、负荷规模、年用电量、用能时序与负荷强度，是否符合重点领域方向等。多个用户联合申报同一绿电直连项目的，需提供正式联合申报协议，协议载明各方法人信息、用电规模、产权、内部购售电、费用分摊、绿证分配规则。

（三）电源建设方案

明确电源类别、装机容量、建成投产时序等。在建新能源项目需明确项目建设进展、接入系统与送出工程开展情况以及进行直连用户的理由。多个电源组团接入需列明各分散点位装机、集中汇流方案。

（四）直连线路建设方案

明确直连线路的建设主体，明确线路路径、电压等级、产权划分及安全距离，说明直连线路与既有线路的交叉跨越情况，尽量避免跨越公共设施，如确需跨越，应提出相应安全技术措施。多用户应区分项目主干专线（主责单位建设）、用户内部支线（各负荷方自建或协议租赁存量线路），细化多级产权分界。

（五）接入系统建设方案

说明项目接网方案、接网容量、供电需求容量、计量方式、电网接口技术方案和责任界面划分情况。

（六）储能配置建设方案

根据项目情况，配置合理比例的储能系统，增强系统柔性调节能力，满足峰谷差、电能质量管理等要求。储能应自行建设，不得作为独立主体参与电力市场交易。

（七）源荷匹配及调节能力分析

分析电源与负荷的匹配性，形成发用电典型曲线。核算并明确电量比例是否符合要求：并网型项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，目标为2030年前不低于35%。项目方案合理确定项目最大的负荷峰谷差率。多用户绿电直连项目应在整体核算全项目电量指标前提下，明确各法人用户用电量和分摊自发自用绿电量。

（八）建设时序

明确项目的建成投运时间，包含负荷、电源、储能和线路的建设进度计划。多用户应列明各负荷投产时点、电源分批次接网计划、主干线与用户分支线分阶段施工节点。

四、投资估算与效益分析

（一）投资估算

进行项目整体投资估算，包含负荷、电源、直连线路、储能等各部分的投资构成，测算财务内部收益率、投资回收期等指标。多用户绿电直连项目应明确项目公共部分（主干线路、储能、并网设施、集控平台）、各用户专属配电设施投资分摊方案与出资额度。

（二）效益分析

综合分析项目实施的综合价值，突出绿电直连项目在降低企业用能成本、能源消耗降低、污染物减排（含碳减排）、推动经济发展等方面的积极作用。

五、项目保障措施

明确项目投资主体职责、风险控制机制及其他保障措施。多用户绿电直连项目应明确主责单位和相关法人主体的职责，建立多主体违约处置、用电调整、绿电分配变更等风控机制。

六、申请单位承诺

针对申报材料真实性、严格落实建设内容、项目限制性因素排查、开工和竣工时限等方面做出相关承诺。如有任何虚假，市发展改革委可终止审核认定；如因虚假材料引致法律责任，概由申请单位承担（多用户绿电直连项目由主责单位牵头、全部参与法人共同出具连带承诺）。

七、支持性文件

1.项目各主体工商营业执照、信用证明等。

2.负荷建设的核准（备案）文件或项目建设单位与地方政府签署的框架协议，用地、环评、能评等支撑性文件。

3.电源与线路的核备文件、用地协议、土地使用合规性证明，自然资源、水利、林业、环保、压矿、文物、军事、电力等有关部门意见（根据项目实际提供）及其他支撑性文件。

4.项目电源、负荷不是同一主体的，应提供联合申报协议，包含购售电或合同能源管理，以及电力设施建设、产权划分、运行维护等事项的协议。

5.存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂申报绿电直连，需提供由税务部门出具的足额清缴可再生能源发展基金的相关证明等。有降碳刚性需求的出口外向型企业其存量负荷申报绿电直连，需提供进出口经营权证明、审计报告海外营收及占比、海外客户合约及其他相关证明材料。其他企业需提供绿电直连建设必要性分析的支撑性文件。

6.其他材料。