关于《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》政策解读

近年来，上海以数字化转型为主攻方向，以“科技+创意”双核驱动，加快建设“国际数字广告之都”，数字广告已成为拉动本市广告业高质量发展的强大引擎。2025年是人工智能全面应用落地之年，本市制定《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），抢抓AI赋能发展新机遇，采取多项举措助推广告业AI转型。《若干措施》主要内容包括以下几个方面：

一是支持AI大模型应用。鼓励数字广告企业加快AI大模型在广告业全链路融合应用，降低企业经营成本，对相关应用研发、优质产业项目建设等由广告业专项资金给予资金支持，对数字广告企业使用大模型和语料按照实际使用比例给予资金补贴，同时鼓励有条件的区对企业研发投入、租用算力投入等给予一定资金支持。

二是支持AI生态集聚。支持徐汇区、普陀区先行先试打造“AI+数字广告”产业集聚生态，加快大模型企业和数字广告企业集聚生态。支持‘AI+数字广告’产业创新服务平台建设，为AI全方位嵌入广告业务流程打通掣肘环节。

三是支持复合型人才培养。打通产学研用，鼓励通过校企合作、职业培训、技能评价等方式，重点加强广告策划与人工智能的交叉能力培养，打造复合型人才队伍。结合企业实际需求，支持数字广告优化、线上种草营销、AI广告创作等新项目纳入本市专项职业能力考核，面向社会开展培训。

四是打造标杆应用场景。为进一步激励广告企业重视AI应用，开展对“AI+数字广告”标杆应用场景的征集和支持，支持广告业人工智能软件产品首版次应用示范。

五是支持个体经营者创业。针对互联网平台内大量的广告内容创作者、平面设计师、文案撰稿人等灵活就业经营个体，支持“AI+数字广告”个体工商户创业。

六是支持AI赋能产业发展。打造“AI+数字广告+上海品牌”发展新模式，支持依托AI技术赋能先进制造业发展。鼓励数字广告企业跨境布局，服务品牌企业出海。

七是支持企业降低融资成本。在市融资信用服务平台上开设“广告服务业专区”，推动银行机构为数字广告企业定制“数广贷”产品，并依托文创特色支行提供优惠担保、贴息等支持。

八是提升广告业服务质效。聚焦完善数字广告发展服务体系，通过标准建设、维权保障、监管合规护航等举措，优化完善“AI+数字广告”创新发展的产业生态。