类别

序号

任务名称

任务要求及举措

主要实施部门（加*号为牵头部门）

实施区域/地点

完成时间节点

备注

一、落实耕地保护和粮食安全责任制

1

提高永久基本农田内基本农作物种植比例

全面梳理存量撂荒耕地图斑，3月底前全部完成撂荒耕地复耕复种任务。完成永农疑似问题图斑核查，核查处置率90%以上，稳步提升永久基本农田内基本农作物种植比例到83%以上。

市农业农村委

9个涉农区、光明、上实、地产

12月底

实绩考核、我市实施意见

2

持续推广现代耕作制度

深化“水稻+”周年茬口模式应用，优化粮经比例，稻菜稻经稻油等轮作茬口种植规模提高3%，明显提高绿肥种植质量。早中熟水稻品种比例达到25%以上，试点镇水稻秸秆离田率达到95%以上。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

实绩考核、我市实施意见

3

加强高标准农田建设

新建和改造提升高标准农田8万亩。提高永久基本农田与高标准农田的套合率达到82.5%以上。

市农业农村委*、市财政局

9个涉农区、上实

12月底

实绩考核、我市实施意见

4

落实种业振兴任务

加强品种全链条管理。持续扶持种业企业发展。落实种质资源保护任务，农业种质资源妥善安全保存。推进保种场、种质资源圃建设。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

实绩考核、我市实施意见

5

落实和监管政策性粮食任务

地方储备粮油落实规模达到国家下达的总量计划，各月末实物库存满足国家相关要求。加强政策性粮食购销监管。

市粮食物资储备局

9个涉农区、光明

12月底

实绩考核

二、实施“菜篮子”工程

6

稳定蔬菜产量

稳定30万亩规模化常年菜田面积，蔬菜产量、播种面积达到前三年平均值。新建和提升改造设施菜田0.6万亩。提高设施能级和产品品质。

市农业农村委

9个涉农区、光明、上实

12月底

实绩考核、我市实施意见

7

稳定肉类产量

推广多层立体养殖技术和减污降碳协同增效模式，调整生猪养殖品种结构，年度城市猪肉产量达到前三年平均值的90%以上，根据国家实绩考核要求动态调整。

市农业农村委

9个涉农区、光明

12月底

实绩考核、我市实施意见

8

稳定水产品养殖产量

推广水产养殖绿色生产方式，加快设施化水产养殖基地建设，年度水产养殖产量达到前3年平均值。提高地产养殖水产品品质。

市农业农村委

9个涉农区、光明、上实、地产

12月底

实绩考核、我市实施意见

9

科学布局种养结构

调优种植结构和茬口布局，稳定经济作物生产面积26.3万亩以上。根据环境承载力（202万头猪当量）优化种养结构，归并整合和提升改造老旧养殖场。

市农业农村委

9个涉农区、光明

12月底

实绩考核、我市实施意见

10

稳定能繁母猪存栏量

稳定生猪等主要畜禽产品生产，全市能繁母猪存栏量稳定保持在8.5万头左右，并根据国家生猪产能调控要求动态调整。提升母猪生产性能，加快地方猪开发利用。

市农业农村委

9个涉农区、光明

12月底

实绩考核、我市实施意见

11

强化农产品质量安全监管

全面落实承诺达标合格证制度。对农产品生产企业和农民专业合作社定量监测实现全覆盖，主要农产品定量监测合格率达99%以上。“三品一标”等绿色优质农产品占比达到34%。

市农业农村委

9个涉农区、光明、上实、地产

12月底

实绩考核、我市实施意见

三、促进乡村产业发展水平

12

加快推进设施片区建设

一体推进12个片区项目建设,每个片区至少储备1个高水平现代设施农业项目。制定片区建设三年行动方案，明确年度工作计划。

市农业农村委*、市规划资源局

相关涉农区

12月底

我市实施意见

13

推进农业农村投资促进工作

开展各类投资促进活动，拓展工作渠道，推动要素向重点项目和优质主体聚焦，引进项目落地数和资金到位数稳步增长，2026年全年投资到位资金280亿元以上，其中社会资金投资占比60%以上。新增高质量农业招商项目50个。推进落地建设一批具有引领性、标志性的农业重点招商项目。加强都市农业项目建设后的运营管理。

市农业农村委

9个涉农区、光明、上实、地产

12月底

我市实施意见

14

推进农业科技创新

促进农业科技推广，提高农业技术到位率。培育壮大涉农科技型企业，提高研发费用比例超过6%的企业数量，各涉农区当年新增不少于1家农业高新技术企业。重点推进“张江种谷”等创新创业高地科技创新。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

实绩考核、我市实施意见

15

推动农业数字化转型

落实智慧农业实施方案，农业生产信息化发展水平达到47%。推动“图库码链”“农业农村数据创新实验室”“申农服”等数字化应用，打造20个以上区级应用场景。

市农业农村委*、市数据局

9个涉农区

12月底

实绩考核、我市实施意见

16

构建农业社会化服务体系

推进“20+50+N”经营性农业社会化服务网络建设，依据农业综合服务中心、分中心、服务站点等建设导则，制定建设方案，规划建设点位，每区至少启动建设1个区域农业综合服务中心。

市农业农村委*、市财政局、市规划资源局

9个涉农区

12月底

我市实施意见

四、促进乡村建设水平

17

推进宜居宜业和美乡村片区建设

完成首批和美乡村试点建设任务，第二批试点总体建设进度达90%，第三批试点总体建设进度达40%。全面推进乡村一体化综合管护，和美乡村试点片区实现乡村一体化综合管护全覆盖。

市农业农村委*、市财政局

9个涉农区

12月底

我市实施意见

18

实施乡村优质生活空间提升工程

完成市委民心工程年度各项任务，提升基础设施完备度，建设乡村停车场（点）3000个，完善350个乡村的道路、场所、旅游等公共标识标牌。提升公共服务便利度，提高村民“家门口”服务站等现有公共服务场所、设施的服务能级和水平。提升人居环境舒适度，建设乡村美丽庭院5万户，系统提升古镇保护开发品质。

市农业农村委*、市规划资源局、市文化旅游局、市绿化市容局

9个涉农区

12月底

我市实施意见

19

推进全域土地综合整治

持续推进“2+8”全域土地综合整治试点建设。聚焦15个首批“沪派江南”营造试点单元、12个现代设施农业片区等重点实施区域，对具备条件的，积极谋划新一轮全域土地综合整治工作。

市规划资源局

9个涉农区

12月底

我市实施意见

20

推进村内路桥建设管护

推进新一轮村路整治，实施110公里C级局部较差村路整治、48公里临河有安全隐患村路整治、134个村路交叉口交通安全隐患整治，探索开展跨航道村桥缺失防撞设施安全隐患整治。加强村桥安全管理，采取整治加固措施，消灭检测发现的47座4-5类危险桥梁，及时维修3类较差桥。全覆盖实施村桥结构安全定期检测，确保全部村桥处于三年检测周期内。试点开展村内道路路况评价，推进落实村内道路建设管护数字化管理。

市住房城乡建设管理委

9个涉农区

12月底

我市实施意见

21

推进农民相对集中居住

推动第一轮签约农户安置率超过95%、第二轮签约农户安置率超过50%。推进新项目签约，同步落实房源建设和资金保障。按照标准开展区级总体验收和市级联合抽验。

市住房城乡建设管理委

9个涉农区

12月底

我市实施意见

五、促进乡村治理水平

22

增加乡村文化产品和服务供给

开展非遗工坊建设，各涉农区至少建有1个非遗工坊，推进非物质文化遗产保护和利用。

市文化旅游局

9个涉农区

12月底

实绩考核、我市实施意见

23

深化乡村治理积分制实践

加强党建引领，践行全过程人民民主，引导共建单位、金融机构、驻村企业等社会力量参与，创新积分内容和形式，提升积分治理效能。在具备条件的行政村保持100%全覆盖。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

我市实施意见

六、促进农民持续增收

24

推进农村综合帮扶

用足用好三轮帮扶项目收益。全年用于生活困难农户精准帮扶的人均资金投入增幅不低于5%或人均资金投入数高于本年度全市平均水平。第三轮农村综合帮扶年度收益使用不低于80%。优先通过积分制等形式将帮扶收益转化为农民收入。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

我市实施意见

25

推进农村集体经济高质量发展

创造各种条件，采取有效路径，推进农村集体经济发展壮大，不断增加集体经营性收入，减少低收入集体经济组织比重。推进农村集体经济组织总资产增速、收益分配等逐步提高。深化农村集体“三资”管理突出问题整治。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

我市实施意见

七、深化农业农村改革

26

推进农业保险高质量发展

推进地方优势特色涉农险种创新，各涉农区至少设立1个区级财政补贴农业保险创新项目。扩大保险业务覆盖面，粮食种植保险覆盖率维持在95%以上，有效提升农业保险服务能力。

市财政局*、市农业农村委、上海金融监管局

9个涉农区、光明、上实、地产

12月底

实绩考核、我市实施意见

27

推动存量集体无证不动产确权补证

强化集体经济组织主体责任与多部门协同联动，分类分步推进各涉农区存量集体无证不动产确权补证工作实现全覆盖，年内取得突破性进展，逐步提高本市集体不动产权证完证率。

市规划资源局*、市农业农村委

9个涉农区

12月底

我市实施意见

28

稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点

有序推进25个乡镇（街道）第二轮土地承包到期后再延长30年试点,年内确定镇内村、组延包方案，开展延包合同网签。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

我市实施意见

29

深化农村产权公开交易

推进农村产权流转交易进入全市统一平台公开交易，全市年交易额250亿，进场公开竞价交易率达20%。梳理并确定重点挂牌项目交易清单，全部开展公开竞价交易。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

我市实施意见

30

加大用地保障力度

以需求为导向,统筹使用低效建设用地减量化指标支持乡村产业等乡村振兴项目发展，产业项目使用新增建设用地不能为零。

市规划资源局

9个涉农区

12月底

我市实施意见

31

加强信用体系建设

加强信用村、信用户评定，大幅度增加信用村数量，推行已评定信用村整村授信，已评定的农户数占乡村常住人口的占比达38%。

市委金融办

9个涉农区

12月底

实绩考核

季度调度事项

32

提升第一产业劳动生产率

9个涉农区

12月底

实绩考核

33

提高农村居民人均可支配收入增速

9个涉农区

12月底

实绩考核