张道方、孙跃东、殷耀等委员：
你们提出的“关于上海加快将有重要贡献的外来常住人口转化为户籍人口的建议”的提案收悉，经会同市人社局研究，现将办理情况答复如下：
一、户籍政策方面
近年来，本市面向来沪的各类优秀人才，构建形成了居住证（积分）、居转户、直接落户的梯度化政策体系。
居转户方面，持有居住证及缴纳社保、个税累计满7年，且具有中级职称或技师以上职业资格或技能等级，且被聘任在相应岗位工作的，可以申办本市户籍。其中，被评聘为高级技师的，且专业、工种与所聘岗位相对应的，可不受持证及参保年限限制；近4年累计36个月及申报当月缴纳社保基数达到2倍社平工资水平，可不受职称或技能等级限制。
直接落户方面，围绕“高层次”和“紧缺急需”，具有高级专业技术职务、博士学历以及获得省部级奖项等高层次人才，可以直接落户；本市重点机构所需的具有硕士学历人员工作满1年、紧缺急需的具有本科及以上学历的核心业务骨干或具有技师或国家二级职业资格的技能类人才工作满2年，可以落户。此外，对于获得一定规模风险投资的创业人才及其团队核心成员、市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才或者取得显著经营业绩的企业家等创新创业人才，也可以直接落户。
提案中所提到的“有重要贡献的投资者和高技能城市白领”，符合条件的均可相应申办本市户籍。
二、公共服务方面
目前，本市已基本形成居住证、居住证积分、居转户的梯度化公共服务体系，居住证持证人在本市可享有义务教育、就业服务、卫生、法律援助等基本公共服务。积分达到标准分值的持证人其同住子女可按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试；持证人配偶、子女可按照本市有关规定享受本市居民医保待遇等。居住证持证人在达到居转户相关条件后，即可办理本市户籍，享受相应公共服务。
下一步，我们将继续贯彻落实市委、市政府人才引领发展战略，聚焦重点产业和重点领域，进一步加大高层次和高技能人才的引进和培养力度，为本市经济社会发展提供有力支撑。
感谢对我们工作的关心和支持！
上海市发展和改革委员会
2021年8月30日