对市十六届人大四次会议第1043号代表建议的答复

曹晴晴代表：

  您提出的“关于优化国际认证服务，助力企业开拓国际市场的代表建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

  上海质量认证工作始终致力于在强化质量基础支撑、守住安全底线的同时，优化贸易营商环境，全力促进贸易自由化和便利化。当前，本市正在加快推进专业服务业高质量发展，进一步扶持检验检测认证行业国际化发展，为出海企业提供更贴合需求的检测认证服务，助力企业突破贸易壁垒，降低出海成本。您的建议具有较强的参考性。

  一、本市质量认证服务企业走出去情况

  一是推动外资机构、权威国际组织落户上海。截至2025年底，本市有外资认证机构46家，全国排名第一。瑞士通标（SGS）、英国天祥、德国莱茵TUV、法国必维、美国UL等国际知名检验检测认证机构中国区总部或实际运营中心均设立在上海。国际检验检测认证理事会（TIC理事会）代表处落户上海浦东，先后成立产品检测认证、大宗商品、ESG、数字化及智能制造等专业工作组，便利中国检验检测认证机构参与国际合格评定标准和贸易规则的制定。

  二是深化检验检测认证国际合作机制。推动成立上海自贸区“一带一路”技术交流合作中心，建立中东、东南亚、东亚、中亚、南美分中心等服务平台；组建长三角“一带一路”国际认证联盟，搭建“一带一路”认证信息服务平台。推动联盟与市贸促会、市工商业联合会、市中小企业发展服务中心及上海服务业联合会、“芜湖智造”联盟、中国进出口检验检疫协会等进出口贸易相关单位、行业组织签署战略合作备忘录，搭建合作平台，为企业出口提供认证认可、标准法规等技术服务和解决方案，增强出口企业“获得感”。

  三是推进质量认证信息服务建设。加强对国际合格评定领域法规政策的收集、分析及发布，推动认证服务信息平台入驻市“丝路e启行”微信小程序，平台累计发布各类资讯400余篇，累计访问阅读量5万余人次，为企业提供精准便捷的资讯服务。先后组织开展了“架互信之桥，通便利之路”等主题的助力双循环系列讲座，组织编制发布《“一带一路”沿线国家认证信息手册》、《新能源汽车、锂电池、光伏等重点出口产品国际认证指南》、《上海市集成电路、人工智能、高端仪器、设备等重点出口产品认证指南》，为中国品牌和产品拓展国际市场提供支持。

  二、下一步计划

  结合您提出的建议，我局将积极发挥标准、认证、检验检测等领域的技术集成优势，立足检验检测认证行业特点和作为专业服务业、生产性服务业、科技服务业特性，为推动我市开放型经济体高质量发展发挥作用。

  1．进一步促进行业发展。推进落实《上海市促进检验检测认证行业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，持续提升检验检测认证行业国际服务能力。

  2．提升合格评定国际影响力。积极发挥标准“软联通”作用，推动更多中国标准在“一带一路”等国家的转化应用。促进境内外检验检测认证机构交流合作，加速本土机构的国际化进程。

  3．积极服务企业“走出去”。推动更多优质检测认证机构加入上海市企业走出去综合服务平台。加强检企、认企对接，会同经信委、商务委等行业主管部门，组织宣贯培训活动，帮助企业积极开拓海外市场。

  上海市市场监督管理局

  2026年4月30日