办理结果：解决或采纳

公开属性：主动公开

上海市市场监督管理局

沪市监提〔2023〕107号

对市政协十四届一次会议

第0088号提案的答复

安琦委员：

您提出的关于“对疫情中收入受到严重影响的行业群体给予帮助”的建议收悉，经研究，现将相关工作情况答复如下：

本市前期受突发疫情影响，部分行业企业、个体工商户、自由职业者出现了资金短缺、经营困难、收入下降等问题，市委市政府高度重视受疫情影响群体的帮扶工作，统筹疫情防控和经济社会发展，全力应对突发疫情冲击。各有关部门分别组织专项调研，摸清企业和群众实际困难，针对性开展工作，帮扶困难群体渡过难关。

对于“组织开展对收疫情影响群体调研”的建议，本市各部门自疫情以来，根据自身职能，对于市场主体、困难群众通过开展走访调研，举办座谈会、问卷调查等方式，深入一线，充分了解需求。同时，本市将进一步依托“全国个体私营经济发展服务网”平台，为广大市场主体提供了解、申请、查询相关扶持政策和服务的便捷通道，同时将安排专人及时解答个体工商户在网站的咨询与申诉，确保沟通、求助渠道的畅通有效。

对于“给予困难群体适当补助”的建议，本市依据《上海市社会救助条例》相关规定，在疫情期间下发了《关于进一步做好疫情防控期间社会救助相关工作的通知》《关于切实做好本市困难群众基本生活保障工作的通知》，确保疫情期间社会民生兜底有保障。2022年全年，向困难群众共计发放6批次临时性补贴，包括一批次菜价补贴、4批次价格临时补贴、一批次一次性生活补贴，惠及群众111.46万人次，累计支持资金23326.67万元。在落实既有政策基础上，给予生活物资救助，提供就医配药、心理疏导、精神慰藉等个性化帮扶。

对于“给予政策优惠”的建议，本市先后出台《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》《上海市加快经济恢复和重振行动方案》《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》等一揽子政策措施，帮扶各类主体纾困解难。二是本市建立了扶持个体工商户发展联席会议工作机制，制定本市首部针对个体工商户群体的专项纾困政策《上海市扶持个体工商户健康发展的若干政策措施》，聚焦四个方面，涉及19个部门，共计34条，助力个体工商户健康壮大。近期，联席会议将召开第二次全体会议，研究制定本年度扶持个体工商户发展重点工作方案，继续出台针对性扶持政策。三是本市推出组合性税费支持政策。通过免征增值税优惠、“六税两费”优惠减免、制造业小微企业税费缓缴等一系列举措，让政策红利直达快享。深入开展各类涉税政策宣传活动，通过网站、微信微博等渠道宣传辅导税费优惠政策，确保困难群体应享尽享。

上海市市场监督管理局

2023年5月10日