沪科提会复〔2023〕76号

市国资委：

　　戴敏敏委员提出的“关于进一步深化改革创新，突出发挥国有经济战略支撑作用”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

　　党的二十大报告指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，要通过科技创新驱动引领高质量发展。上海国资国企的发展也离不开科技创新。近年来，市科委积极落实开展各项工作，不断完善国资创新体系和生态环境，取得了一定的成效。

　　一、加强产学研用深度合作，持续加大科技攻关协同力度

　　一是突破关键核心技术，聚焦集成电路、航空航天、绿色低碳等产业领域，正着力攻克化合物半导体材料、先进复合材料、高温超导材料、高端芯片、高温合金叶片、EDA软件等一批关键材料、零部件/元器件、软件技术，支撑引领产业高质量发展。二是布局战略前沿技术，适应产业变革趋势，部署脑机接口、类脑光子芯片、自主智能无人系统、6G、区块链、扩展现实、超限制造、纤微机器人、智能仿生等一批战略前沿技术，加快前瞻性、先导性、探索性技术突破。

　　下一步，面向国际前沿、立足国家战略，重点在集成电路、人工智能、区块链、元宇宙、6G、 高温超导、人形机器人等领域，强化顶层设计，加强未来技术预测和路线图研判，明确主攻方向和实施路径，开展前瞻布局，为未来产业培育提供技术支撑。

　　二、持续推动国资参与科创载体建设，促进科技成果转化孵化

　　截止2022年，全市科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等各类创新创业载体超500家，经营场地总面积超过360万平方米，入孵企业和团队近3万家，累计毕业企业近5000家。其中国资为主体建设的载体占比超过了三成，建设成效显著的如：漕河泾科技创业中心、张江药谷、云赛空间（仪电集团）等。积极探索创新市属国有企业参与科创生态建设的机制，发挥竞争类国业的科技成果转化和产业孵化能力，功能保障类国企的园区服务保障能力，金融服务类国企的综合金融服务能力，国有控股、参股的各类天使投资基金、风险投资基金、私募股权投资基金等的资本带动能力。市国资委也大力支持，出台了相应的举措，并将相关投入和工作成效纳入对市属国企的考核指标。

　　下一步，将重点围绕高质量孵化器、未来产业科技园等载体，提升孵化服务能级。一是鼓励国资孵化器创新“投孵联动”模式，畅通利益共享机制，允许国有孵化团队持股孵化，优化投资审批流程，试点退出与容错机制。二是鼓励国资深度参与科技创新创业集聚区建设，加入相关工作推进机制，与所在区共同谋划集聚区建设规划，落实具体项目开发建设、协调沟通难点工作等，形成工作合力。

　　以上意见供你单位统一答复代表时参考。

　　上海市科学技术委员会

　　2023年5月12日