各区卫生健康委，市政府各委、办、局办公室，有关单位：

经市政府同意，现将《关于做好2026年本市无偿献血工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

                          上海市卫生健康委员会

                             2026年4月8日

关于做好2026年本市无偿献血工作的意见

为保障本市临床用血需求和血液安全，维护人民群众健康权益，依据《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）、《上海市献血条例》（以下简称《献血条例》），现就做好2026年本市无偿献血工作提出如下意见：

一、工作目标

2026年，本市无偿献血总量达47.52万单位，其中团体无偿献血26.66万单位，个人无偿献血20.86万单位（每单位200毫升）。

二、具体要求

（一）提高站位，强化无偿献血动员机制

无偿献血是关系人民群众生命健康和社会稳定的公益性事业，是健康上海建设的重要组成部分。各级人民政府要高度重视，坚决把思想和行动统一到国家卫生健康事业发展的总体部署上来，将无偿献血工作纳入卫生健康工作“十五五”开局起步的全局中进行谋划。进一步贯彻落实《献血法》《献血条例》，完善“政府领导、全社会广泛参与”的工作格局。要将推动无偿献血工作与弘扬城市精神、提升城市文明程度紧密结合，激发全社会参与热情，构筑坚实的血液保障生命线。

（二）多措并举，推进无偿献血事业发展

各有关职能部门要各司其职，密切协作，形成推动无偿献血事业发展的强大合力。卫生健康行政部门要加强对无偿献血工作的行业指导和管理，加强同军队系统的合作，并商请宣传、精神文明部门加强对无偿献血公益广告的统筹协调，将无偿献血工作与精神文明建设等结合；各级卫生健康、发展改革等部门应当将献血屋建设纳入城市规划，加大对血站新建扩建等建设的支持力度；财政、人力资源社会保障部门要强化对无偿献血工作财政、人力资源方面的政策支持；住房城乡建设、规划资源、公安、城管执法、重点地区管委会等部门要保障街头献血点的设置，支持在重点商圈、景区等符合条件的区域设置无偿献血点，支持献血点位的宣传活动；教育部门应协助做好高校无偿献血工作；广播电视、文化旅游、新闻出版等部门应积极开展无偿献血社会公益性宣传；交通运输等部门协助建立血液调配血液保障绿色通道；工会、共青团组织、妇联、红十字会等有关群团组织要积极参与推动无偿献血工作。

（三）明确目标，加强无偿献血募集能力

坚持依托具有本市特色的“团体献血和个人献血相结合”双轨制无偿献血模式并不断予以优化，促进全市无偿献血工作体系一体化发展，提升本市血液募集能力。

巩固团体无偿献血工作，完成或超额完成26.66万单位的募集目标。国家机关、社会团体、企业事业单位、乡镇街道等应按照《献血法》《献血条例》的规定，积极动员和组织本单位、本辖区的适龄公民参加献血。各单位可按不超过职工人数（包括外来务工人员）的6.5%，各乡镇、街道可按不超过无工作单位公民人数（包括外来暂住人员）的2.5%动员和招募无偿献血者。各高校在市教委的安排下，组织学生、教职员工参加无偿献血。各驻沪部队、武警部队在解放军驻沪部队血液管理协调机制的统筹下，参加无偿献血。

加强街头个人无偿献血工作，完成或超额完成20.86万单位的募集目标。优化献血点位布局，探索建立“互联网＋无偿献血”服务模式，利用全媒体平台加强无偿献血科学知识的普及。健全激励与关爱机制，将提升献血者服务体验、保障其合法权益作为鼓励公民长期、多次献血的核心举措。

（四）筑牢底线，全力保障血液安全质量

各级卫生健康行政部门和血液管理机构、采供血机构要牢固树立血液安全底线思维，严格参照执行《临床用血技术规范（2025年版）》，持续推进质量管理体系建设。加强应急献血者队伍建设，完善全市及省际血液调配联动机制，做好自然灾害、突发公共事件等紧急情况下的血液保障。各级卫生健康部门要加大日常监督与专项执法力度，加强与公安部门协作，配合打击非法组织他人出卖血液等违法行为，维护正常献血秩序。

2026年本市无偿献血募集的具体安排，由市卫生健康委员会另行明确。

附表：2026年本市无偿献血募集目标分解表

附表

2026年本市无偿献血募集目标分解表

（上述合计包括每区应急性献血实战演练目标数400单位）