沪国资委函〔2025〕110号
市国资委关于对市政协十四届三次会议第0821号提案的答复函
韩汉君委员、沈开艳委员、金洪飞委员、黄春华委员：
你们提出的“关于强化资本与技术创新融合、促成上海经济增长新动能的提案”收悉，衷心感谢你们对我市国资国企改革的关心和支持！经研究，现将办理情况答复如下：
近年来，市国资委围绕发挥企业科技创新主体作用，支持企业围绕主责主业和发展战略，加大创新资源要素投入，提升创新成果转化应用及产业化能力。一方面，强化考核引导，鼓励创新探索。出台了《关于优化市国资委监管企业分类监管的意见》，进一步明晰不同类型监管企业功能定位，优化市国资委监管企业分类监管，为充分引导培育战略性新兴产业、未来产业发展和推动传统产业转型升级，首创设立科创层，遴选一批符合条件的子企业纳入科创层，加强穿透监管，助力政策精准“滴灌”。另一方面，深化开放合作，营造协同生态。联合行业主管部门，支持系统内各类重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、高能级孵化其等创新平台建设，强化产学研用协同。探索通过基金会捐赠的形式，汇集国资国企力量支持基础研究与应用基础研究的相关主体。发挥企业主体作用推动联合创新，支持龙头企业以需求导向链接上下游创新资源打造创新联合体。组建国资并购基金矩阵，聚焦国有经济布局优化、结构调整和本市重点产业领域强链补链，完善上海并购市场生态，进一步提升新质生产力能级。
下一步，我们将以提升国有企业创新策源能力为重点，持续推动监管企业提升科技核心竞争力和抗风险能力，在科技创新和产业升级中发挥引领示范作用。
上海市国有资产监督管理委员会
2025年5月8日
分享：