区政府各委、办、局,各街道办事处,新泾镇政府:
《长宁区城市更新项目土地供应和价款的若干规定(试行)》
已经2022年11月30日区政府第27次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真按照执行。
特此通知。
上海市长宁区人民政府
2022年12月2日
(此件公开发布)
长宁区城市更新项目土地供应和价款的
若干规定(试行)
为践行“人民城市”重要理念,深入推进长宁区城市更新工作,加快建设“四力四城”,提升城区能级和竞争力,结合长宁区实际情况,对城市更新存量补地价项目的土地供应,制定本办法。
依据《上海市城市更新条例》第四十一条“鼓励在符合法律规定的前提下,创新土地供应政策,激发市场主体参与城市更新活动的积极性”;《上海市城市更新指引》第九条“区人民政府负责细化制定区级城市更新相关政策文件和工作机制,包括土地价款确定规则等内容”,第三十条“城市更新项目通过存量补地价方式实施涉及补缴土地价款的,委托土地评估机构进行市场评估,并经区人民政府集体决策后确定。”“区人民政府集体决策可综合考虑相关产业政策、土地利用情况、公共要素贡献等因素。”长宁区人民政府可依据本办法,经过集体决策程序后,进行城市更新项目的土地供应和价款确定。
一、适用范围
位于长宁区范围内,城市更新实施方案已经区政府认定的城市更新项目。
二、确定原则
区政府集体决策时重点考虑城市更新项目在以下三个方面的因素:
1.位于市级或区级认定的重点区域内,并对市、区城市更新推进具有突出的示范性和引领度。
2.在推进产业转型升级,吸引相关产业集聚,增加税收和就业机会等方面有突出贡献,对提升地区发展能力和经济吸引力具有显著带动作用。
3.对提升地区职住平衡、优化公共服务、改善环境品质、保护历史风貌和建设十五分钟社区生活圈有突出贡献。
三、确定比例
参照《协议出让国有土地使用权规定》第五条“有基准地价的地区,协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”,区政府确定的土地价款不低于评估价格的70%。
四、操作流程
更新项目主体根据项目情况提交申请材料,区土地收储和出让领导小组办公室会同相关部门对材料进行审核,拟定土地供应方案,报区土地收储和出让领导小组集体决策。
五、监管措施
城市更新项目纳入土地全生命周期管理,各更新要素由相关职能部门全程监管。
六、时效
本规定自发文之日起施行,有效期两年。