分局各单位：
现将《宝山公安分局“昆仑2021”专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际认真执行。工作中如遇问题，请及时与分局经侦支队联系。
特此通知
上海市公安局宝山分局
2021年6月10日
宝山公安分局 “昆仑2021”专项行动工作方案
为认真贯彻市委市政府和公安部部署要求，始终保持对食药环和知识产权违法犯罪高压震慑态势，切实保障人民群众生命健康安全，根据市局相关工作要求，分局决定即日起至2021年12月31日，组织开展“昆仑2021”专项行动，具体方案如下：
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于食品药品安全、知识产权保护等系列重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实市委市政府和公安部系列重要会议精神，紧紧围绕建党100周年安保维稳的目标要求，以“精准预警、精准打击”为导向，坚持以打开路、以打保稳、打早打小，全面拓展打击领域、深化打击措施，全要素、全环节、全链条侦办一批大要案件，推动源头治理、健全长效机制，确保专项行动取得实效，全力维护本市经济秩序和民生安全。
二、组织领导
在分局打防管控专项工作领导小组框架下，由分局党委委员、副局长龚施善牵头，经侦支队支队长夏华具体负责，分局政治处（宣传科）、经侦、治安、刑侦等部门分管领导共同参与，组织领导专项行动。在经侦支队设立工作专班，具体负责统筹推进、组织协调、指导检查、情况报送等工作。
各派出所要明确分管领导，并落实一名同志担任联络员，确保专项行动有力有序开展。
三、打击重点
（一）打击危害食品安全犯罪行动。
（二）打击危害药品安全犯罪行动。
（三）打击侵犯知识产权和伪劣商品犯罪行动。
（四）打击污染环境犯罪行动。
（五）打击破坏森林草原资源犯罪行动。
（六）打击破坏生态环境和生物安全犯罪行动。
四、工作措施
（一）主动搜集线索。充分调动资源手段，全面主动搜集线索。积极排查重点场所、重点企业、重点人群。强化网上信息梳理研判，及时落地查处可疑线索。认真梳理食药环知领域重大犯罪案件在逃人员，通过公布举报电话、电子邮箱、开设新媒体平台等形式，广泛发动群众提供线索。
（二）强化数据研判。坚持智能化、精准化打击模式，深入排查各类网络交易平台、直播平台、社交平台及搜索引擎，强化线索研判挖掘。加大与行业龙头企业及电商平台合作，建立联合数据分析研判机制，共同开展线上监测挖掘工作。深入排查可疑微信号、营销号等销售平台以及销售网络社群、圈、吧等社交平台共同构成的互联网虚拟空间，加强数据动态建模和碰撞比对，切实提升精准打击能力。
（三）深化全链打击。坚持打团伙、端窝点、摧网络、断链条、追流向，坚持上游下游一起打、源头末端一起查，坚决摧毁犯罪窝点，坚决查处组织者、经营者、获利者，坚决斩断非法利益链条。高度重视公安部、市局下发的线索，第一时间部署落地核处。突出“打大、攻坚、惩恶”，对重大案件坚决一查到底，依法严惩；对智能化犯罪、新型犯罪等疑难案件，组织高水平专业力量开展破案攻坚；涉及黑恶势力的，会同有关部门重拳出击，坚决查深查透，做到除恶务尽。
（四）加强多方协作。加强警种合成作战，对于重大案件，及时组建联合专案组，深挖生产源头、销售网络和跨省、跨境线索，适时开展国际执法合作。加强跨省案件的同步经营和联动打击。强化检法协调，及时解决案件定性、指定管辖、证据规格等问题，积极配合检查机关开展专项立案监督工作。围绕上海建设亚太地区知识产权中心城市、国际知识产权保护高地大背景，主动走访企业，收集侵犯服务商标、著作权、商业秘密等知识产权犯罪线索，及时予以打击查处。
（五）密切行刑衔接。加强与市场监管、生态环境、农业农村、绿化市容、烟草等行政部门的协作，重视问题产品流向追查工作，第一时间梳理流向线索，通报行政部门联合进行追查，最大限度减少现实危害；对于侦破的重大、新型案件，联合行政部门进行分析，及时发现监管薄弱环节进行风险预警，积极推动源头治理。
五、工作要求
（一）精心部署推进。各单位要高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感，因地制宜细化制定工作方案，精心组织部署，全面发动各部门深入推进专项行动。对于公安部、市局挂牌督办的重大案件，工作专班要牵头成立专案组，确保取得更大战果。
（二）文明规范执法。各单位要坚持打击破案和规范执法、惩治犯罪和保障权益并重，既要有力治理突出问题，又要坚决防止扩大打击面。
（三）积极宣传引导。各单位要加强正面舆论引导和法治宣传教育，充分利用主流传统媒体和新媒体平台，以案普法、以案释法，不断增强全社会法治意识和防范意识。要紧紧围绕专项行动打击成效、典型案件、经验做法、突出事迹，积极宣传公安机关依法严打犯罪的坚定决心和实际行动。
（四）加强情况报送。各单位要落实专人做好专项行动情况报送工作。特别是遇到重大案件、重要情况请及时报送。