分局各单位:
为进一步拓展分局应用智慧公安建设成果的广度和深度,提升民警在实战场景中应用智慧公安的能力和水平,根据《上海智慧公安实战场景应用大练兵大比武活动》,分局制定了《长宁分局智慧公安实战场景应用大练兵大比武活动方案》,现印发给你们,请结合本单位实际认真组织落实。
上海市公安局长宁公安分局
2021年8月18日
长宁分局智慧公安实战场景应用大练兵大比武活动方案
为进一步拓展分局应用智慧公安建设成果的广度和深度,提升民警在实战场景中应用智慧公安的能力和水平,根据《上海智慧公安实战场景应用大练兵大比武活动》《推进智慧公安应用场景发展工作指引》相关要求,结合“动态隐患清零”工作及长宁公安实际,现制定分局智慧公安实战场景应用大练兵大比武活动方案如下:
一、目标任务
依托正在开展的全警实战大练兵,广泛发动基层单位和民警积极应用智慧公安建设成果,投身智慧公安应用能力练兵和比武,练出智慧公安实战应用本领,比出实战场景的“最佳解决方案”,形成大数据、大练兵、大应用、大比武、大提升的工作格局,有效提升长宁公安工作智能化水平。具体实现以下3个目标:
(一)全局智慧公安应用意识和大数据思维进一步强化,风险预警、指挥处置、要素管控、侦查打击、服务群众等方面的智慧公安应用能力得到显著提升。
(二)深化“战训结合”“战赛合一”练兵比武方式,以练兵反哺公安实战,通过智慧公安实战场景应用大练兵大比武活动,努力推动“除隐患铸平安”“动态隐患清零”和进博安保等各项中心工作争先创优。
(三)通过练兵比武活动,进一步在分局营造比学赶超、追求卓越、永争一流的良好氛围,巩固长宁公安在全市智慧公安应用建设中的领跑优势,力争在市局的比武评比活动中取得佳绩,同时挖掘、培养一批技能娴熟的业务之星、标兵能手。
二、组织领导和职责分工
分局全警实战大练兵领导小组负责智慧公安实战场景应用大练兵大比武活动。参照市局方案下设分局智慧公安实战场景应用大练兵大比武办公室,由智慧办、练兵办共同牵头大练兵大比武工作,指挥处、政治处、警保处、督察支队、治安支队、科技科、数据科等部门为主要成员单位。各成员单位按照各自职责分工全力做好练兵先期准备和组织推进工作。
(一)智慧办、练兵办及政治处等成员单位负责练兵比武活动的总体规划、专班搭建、组织协调、建章立制、考评考核、表彰奖励和宣传推广。
(二)练兵办指导全局面上练兵比武工作的组织实施、经验总结、亮点挖掘;会同治安支队牵头相关业务部门,做好派出所练兵比武的项目设计、方案细化、落地实施。
(三)智慧办牵头各业务部门做好通用性应用场景和特殊性实战场景基础版解决方案的梳理,牵头分局智慧公安应用场景解决方案评比,指挥处、数据科协助做好把关和指导工作。
(四)警保处、科技科负责落实专班办公、练兵比武的保障工作,督察支队负责做好练兵比武活动的督导检查。
(五)各条线牵头部门围绕条线练兵比武任务制定本条线练兵计划,并牵头组织实施本条线练兵比武工作。
(六)各派出所负责本所民警练兵比武及应用场景解决方案设计工作的具体组织实施。
三、练兵比武内容
(一)智慧公安实战场景应用能力大练兵
大练兵共分为系统操作练兵、派出所场景练兵、警种专业场景练兵、自选实战场景应用练兵、协同练兵项目等5个部分。
(二)智慧公安实战场景应用能力大比武
分局组织“实操竞技”和“评审评比”两大类比武活动,并从成绩突出的集体和个人中择优推荐参加市局层面比武。
五、推进步骤
(一)启动阶段(2021年5月中旬前)
智慧办对照市局2021年智慧公安应用场景清单,梳理形成《长宁分局智慧公安应用场景清单》;练兵办根据条线练兵任务和派出所练兵方案,结合区域特点,研究制定分局练兵比武方案,并进行部署;结合《长宁分局智慧公安应用场景清单》,全面梳理智慧公安系统、轻应用、装备的培训需求,并制定培训计划;通过制作政务微信推文、集中会议传达、编制练兵手册、上门走访等形式加强宣传动员。
(二)练兵阶段(2021年5月至7月)
各警种条线对照《长宁分局智慧公安应用系统练兵推进表》开展分局面上第一轮补短板培训。智慧办对照市局下发的通用性场景“基础版”解决方案,指导各业务部门组织相关单位进一步研究、优化和完善。练兵办以分局常见警情为牵引,探索建立以实战对抗为基础的蓝军队伍,并开展全面培训;会同治安支队牵头抓好派出所分科目实战场景应用练兵;指导各练兵项目牵头部门对照练兵计划开展其余项目练兵,指导各单位结合自身特色开展自主练兵,形成“一所(队、办)一品牌”;加强对分局练兵故事、书画作品、优秀经验做法的梳理、汇总、提炼,争取形成分局练兵文化。
(三)比武阶段(2021年8月至10月)
练兵办指导各业务部门结合重点、亮点工作,以实操比武为主要形式,制定并上报本条线智慧公安实战场景应用能力比武计划,并从中挑选优秀比武计划进行全面优化、全程指导,争取将分局条线比武计划上升为市局条线比武方案。练兵办统筹形成分局《比武安排表》,有序组织开展比武,并从中挑选优秀骨干,备战市局层面的大比武。在持续优化、完善通用性场景和特殊性场景解决方案的同时,分局智慧办、练兵办牵头组织开展通用性实战场景“升级版”解决方案评比、特殊性实战场景解决方案评比,评选出阶段性最佳解决方案,同时进一步完善特殊性场景解决方案,为参加市局评审评比做好准备。
9月至10月,在全力备战的同时,有序组织参加市局大比武以及通用性场景、特殊性场景评审评比。
(四)推广阶段(2021年11月至12月)
练兵办牵头各相关单位将分局智慧公安实战场景应用能力大练兵大比武中涌现出的优秀实战场景解决方案和技战法,转化为教训课程,形成教学方案,予以宣传推广,实现战训同步。政治处对在市局、分局练兵比武中涌现的标兵能手予以奖励,并将其与个人职业发展相结合,明确在各部门人才选调、后备干部推荐中予以优先考察录用;对在市局、分局实战场景解决方案及技战法的总结提炼、各项比武竞赛中涌现的先进单位予以年度考核加分。
(五)优化阶段(2022年全年)
根据市局梳理、优化智慧公安通用性场景,常态化组织开展分局智慧公安应用能力练兵比武,形成“梳理场景、练兵比武、深化应用、优化系统”良性循环的长效机制。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。智慧公安实战场景应用大练兵大比武是展示分局智慧公安建设应用水平、提升长宁公安队伍整体战斗力和推动各项业务工作发展的重要平台和抓手。各部门要充分认识开展此次活动的重要意义,积极营造浓厚的智慧公安实战练兵比武氛围,教育引导广大民警自觉投身练兵比武,掀起新一轮全警实战大练兵热潮。
(二)压实责任,明确要求。各部门要将大练兵大比武活动作为“一把手”工程和当前重点工作来抓,主要领导亲自研究、亲自部署;要坚持“练兵先练长”,各单位领导班子要带头参训、带头参赛。分局智慧办和练兵办要落实好牵头责任,要结合区域特点,坚持实战导向,指导全局各部门创造性地抓好大练兵大比武和评比评审,形成具有长宁特色的亮点和经验;加强指导检查,确保各项练兵比武任务按计划有序推进。各业务部门要落实“警种主训”责任,积极主动对接市局条线部门,明确具体练兵项目、标准要求、责任主体和时间节点,抓好本条线练兵比武的组织实施、亮点挖掘及经验总结。各派出所要认真落实好练兵比武任务,确保各项任务到点达标;要主动结合本所特点积极探索、及时总结优秀智慧公安实战场景应用技战法。
(三)瞄准实战,创新发展。分局各责任部门要坚持实战化要求,积极创新组织开展“战赛练合一”的练兵比武活动,练出实战本领,比出标兵能手,评出优秀方案,优化完善项目建设。要将练兵比武主动融入和服务于“除隐患铸平安”“动态隐患清零”“我为群众办实事”、进博安保等中心工作,在力争获取市局练兵比武优异成绩的同时,在长宁公安各项工作中体现练兵比武成果。