分局各单位：
    现将分局制定的《关于长宁分局“全警反诈”工作的实施方案》印发给你们，请遵照执行。
    特此通知。
                                                                  上海市公安局长宁分局
                                                                      2021年9月7日
                           关于长宁公安分局“全警反诈”工作的实施方案
    为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，持续推动“平安长宁”建设的提档升级，根据国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议的部署和上海市公安局有关深入推进“全警反诈”工作的实施意见，结合分局实际，将制定工作实施方案如下：
    一、工作目标
    根据“打防结合、防范为先，认真履职、形成合力，综合施策、力求实效”的工作方针，进一步明确分局各部门在打击治理电信网络诈骗犯罪工作中的职责任务，切实凝聚共识、提升合力，力争到2021年底，全警参与、全员投入、各司其职、各负其责的长宁“全警反诈”格局基本形成，分局打击治理电信网络诈骗等新型犯罪能力水平达到明显提升。
    二、组织领导
    分局成立“全警反诈”工作领导小组，由副区长、分局党委书记、局长祝新军任组长，其他党委成员任副组长。领导小组下设办公室，具体设在刑侦支队，由副局长张喜英任办公室主任，刑侦支队支队长何恩斌任办公室副主任，具体组织协调分局“全警反诈”工作。分局其他各部门由“一把手”负主责，组建工作专班，细化任务措施，落实工作责任。各派出所由所长统筹所内“全警反诈”工作；教导员和分管执法办案所领导按照分工具体负责，充分发挥基层综合战斗实体作用，确保各项措施落地见效。
    三、职责分工
    （一）刑侦支队（反诈专班）：对电信网络诈骗犯罪研判打击工作负主责。
    （二）治安支队：对社区防范电信网络诈骗宣传工作的落实及培训工作负主责。
    （三）指挥处：指挥中心牵头负责指挥调度。 
    （四）政治处：牵头开展反诈外部宣传。
    （五）警保处：为打击治理电信网络诈骗犯罪提供物资、财政等各项保障措施。。
    （六）督察支队：及时督促整改。
    （七）经侦支队：加大对黑灰产业的打击治理力度。
    （八）人口办：为反诈工作提供基础信息。
    （九）特警支队：配合开展电信网络诈骗犯罪跨区域抓捕、押解等工作。
    （十）法制支队：加强对办理电信网络诈骗案件的法律指导，协调检法机关加大对打击电信网络诈骗犯罪的支撑力度，视情邀请检、法机关提前介入重大案件侦办工作，提升打击质效。
    （十一）科技科：负责指导落实反诈信息化项目的保障，统一审核申报相关信息化建设项目。
    （十二）“两所”：对在押的涉诈案件主犯和骨干分子，持续宣讲法律政策，逐人开展针对性谈话教育，进一步获取涉诈情报信息，及时流转办案部门。
    （十三）分局其他部门：结合日常工作，随人、随时、随地开展反诈防范宣传。
    （十四）各派出所：配合分局反诈专班落实工作运作机制，落实“实运作机制，工作模式，明确所内各条线主战责任和职能定位。
    四、工作措施
    （一）全面铺开防范宣传。一是每年组织开展一次“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”活动，在全区范围内形成多层次、全方位、无死角的防范宣传声势。依托“声、屏、报、微、端”等平台，通过典型案例通报、作案手法揭秘等方式，广泛开展线上宣传。二是以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标，切实增强全体民警、辅警、学警、工勤、保安队员及家属的自身防诈意识，全量关注推广“国家反诈中心”官方政务号、下载安装手机客户端 APP，在日常工作及生活中开展“辐射式”反诈宣传，并充分调动社会各界力量，全力营造铺天盖地的宣传声势和家喻户晓的宣传氛围，全面创建“无诈社区、无诈单位、无诈楼宇、无诈校园”。
    （二）优化联动劝阻机制。
    五、工作要求
    （一）提高思想认识。深入推进“全警反诈”工作是落实党中央、国务院和公安部、市局决策部署，构建“平安长宁”的重要举措，也是当前和今后一段时期全区防范打击工作的重心和焦点。各单位要切实提升政治站位、强化责任担当，从维护社会长治久安和人民群众根本和利益的高度，充分认清电诈犯罪的严峻态势，进一步增强工作责任感、使命感、紧迫感，全力推进打防管控各项措施，坚决完成党和人民赋予的使命任务。
    （二）压实工作责任。各警种、各部门要结合职责分工，将反诈工作作为本警种、本部门的一项重点任务，围绕“打防管控宣建联”各项举措，积极对标对表，逐级压实责任，细化工作措施，主动跨前、持续发力，确保各项措施有力有序有效推进，加快形成全警防范打击的强大合力，坚决遏制此类犯罪高发势头。
    （三）加强督导推进。依据市局“全警反诈”工作领导小组办公室每年下发的工作任务清单，分局将结合实际，节点化、目标化、责任化推进“全警反诈”工作。将电信网络诈骗警情防控纳入“平安建设”考评范畴；每季度分局反诈专班对各派出所电信网络诈骗案件发案数进行统计，将分局各部门“全警反诈”工作开展情况纳入年度考核；对分局各部门在反诈工作中存在的推进不力、进展迟缓等问题进行通报，督促落实整改措施，尽快补齐短板。
    （四）加强情况报送。各单位按照职责分工，每月报送“全警反诈”工作情况，每半年报送阶段性小结；每年报送年度工作情况。报送内容包含部门反诈工作开展进度、经验做法、典型案例、问题解决等，具体报送机制将另作通知。领导小组办公室也将定期对分局“全警反诈”工作推进情况进行全局通报，并上报市局。