分局各单位:
现将分局制定的《青浦分局优化新入职民警带教工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。工作中如遇问题,请及时与分局政治处联系。
上海市公安局青浦分局
2021年9月22日
青浦分局优化新入职民警带教工作实施方案
为认真贯彻落实市局党委关于加强新时代青年民警队伍建设的工作部署,进一步优化分局新入职民警(简称“新警”)带教工作,引导新警锻铸忠诚警魂、练就过硬本领、激发内生动力、强化纪律作风,促进教育训练与公安实战的紧密结合,全面提升新警队伍的整体素质和实战能力,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于青年工作的重要论述为指导,切实践行习近平总书记重要训词精神和“七一”重要讲话精神,从讲政治和谋未来的高度出发,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,突出思想教育、注重作风养成、强化纪律约束、坚持正向激励,关心新警发展需求,助力新警成长成才、全面发展,引领新警为实现“争创世界一流的平安城市、建设世界一流的警务模式、塑造世界一流的警察形象”的发展目标,贡献青年智慧和青春力量。
二、工作目标
准确把握加强新警队伍建设工作的基本要求和重点任务,引导新警树立正确的理想信念和价值取向,不断增强新警对公安工作的政治认同、思想认同和情感认同;把准方向、摸准脉搏,主动了解、服务、帮助新警,为新警提供更多元的带教培训和展示舞台,持续激发新警工作激情,不断提升业务能力和水平;以“严”的主基调强化青年民警队伍的教 育管理,不断提高青年民警的警察意识和法纪意识,着力打造“四个铁一般”的新警队伍。
三、实施对象
(一)带教导师:由分局政治处统一审核备案后的带教民警。
带教导师申报原则:
1.政治立场坚定、忠于职守、廉洁奉公、品行端正、组织观念和纪律观念强,有较强的组织协调能力和表达能力,愿意从事新警带教工作;
2.一般从事公安工作10年以上(特别优秀的可适当放宽),有较为丰富的基层或专业岗位工作经验。其中,派出所岗位的带教导师必须为责任区警务队民警(非实职领导干部);
3.各单位在编警力数超过30人的申报不少于3名带教导师,在编警力数低于30人的申报不少于2名带教导师。
(二)带教对象:
1.正式分配到分局各单位的公安院校毕业生、新录用公务员、军队转业干部等;
2.外单位转岗民警,各单位可视情参照执行;
3.市局录用新警及公安院校学生阶段性实习工作根据市局要求另行安排。
(三)带教期限:新警带教时间暂定为1年。
四、组织分工
(一)分局政治处:负责分局新警带教总体方案设计;牵头带教导师的选拔并审核备案;开展新警带教工作的指导、检查和考核。
(二)各业务职能部门:配合政治处作好新警业务指导、检查、考核工作。
(三)各新警用人单位:做好带教导师与新警的结对申报,督导带教进程,做好日常带教管理工作。
五、工作措施
(一)突出政治建设,筑牢忠诚警魂。分局团委要组织新警参观红色教育基地,结合重温入党、入警誓词等形式,开展现场情境式、沉浸式的忠诚教育, 上好新警“从警第一课”。各单位要把党团组织工作的触角延伸到每一位党、团员新警,不定期开展学习论坛、谈心谈话等活动,切实发挥起基层党团组织对新警的教育、管理、监督职能。带教导师要加强新警的纪律作风教育和职业素质养成,通过谈心谈话、家访慰问等形式,牢牢把握新警的思想、生活情况,第一时间发现隐患,予以引导、解决。
(二)突出带教匹配,夯实带教根基。一是分局政治处教育训练科要做好带教导师选拔聘任和调整工作,定期对带教导师开展带培训。二是各新警用人单位要在新警分配后5个工作日内做好新警带教结对工作,并上报至政治处教育训练科。三是分局政治处教育训练科要及时组织新入职民警集中开展带教签约仪式和带教期满谢师仪式,厚植尊师重教理念,营造浓厚的师徒带教氛围。
(三)突出科学育警,培育最优新警。各用人单位要切实做好带教工作计划,科学制定阶段性带教目标,对照分局教育训练部门下发的各岗位新警业务能力应知应会表开展带教培训。其中,派出所岗位新警带教内容包含“一室两队”全部工作,除日常在责任区学习外,到综合指挥室、执法办案队跟班学习时间一般每月不少于一周,确保新警带教的全面性。
(四)突出考核验收,检验带教成效。各单位领导和带教导师要定期做好新警带教的阶段性总结、评估。分局政治处要牵头各业务职能部门不定期抽查新警带教的实际成效。新警带教满一年后,分局政治处牵头相关业务部门对新警开展业务理论和岗位实操考核,结合新警的日常表现、能力评估和考核成绩检验新警带教成效。
(五)突出结果运用,保障制度落实。分局对带教期满考核合格新警授予合格证书,在当年度育用衔接中对其带教导师予以加分。
(六)突出典型选树,强化保障引领。承担带教任务的带教导师享受分局初级兼职教官同等待遇。分局将在每年教师节前夕开展“突出贡献的新警带教导师”评优评先活动,考评的依据为所带教新警的实际表现,主要依据新警日常行为表现、当年度奖惩情况、新警年度集中比武成绩、新警带教期满考核成绩等。同时,在新警带教过程中,各用人单位要挖掘带教导师典型,总结带教工作经验,分局政治处要对优秀带教经验、带教方法做全局推广学习,切实发挥好先进典型的集群引领作用。
六、工作要求
(一)各单位要高度重视新警队伍建设,充分认识到新警对于青浦公安队伍未来发展的重要性,切实制定好本单位新警带教工作计划,定期听取新警带教工作汇报,积极关注新警日常表现和发展需求,及时调整优化细化具体措施,切实保障新警带教工作的实效性。
(二)各单位政工领导作为新警培育工作责任人,要时刻关注好新警的纪律作风问题,尤其要关心其8小时外的思想、生活情况。要针对新警带教期间容易出现的违规违纪问题开展全覆盖、多维度滚动排查,帮助新警扣好从警的第一粒“纽扣”。
(三)带教期间原则上不得更换带教导师,如遇带教导师岗位变动、长病假及被发现带教不作为等情况的,各单位要在报请政治处教育训练科同意后更换。