分局各单位：
    为进一步加强长宁分局轮训轮值工作，助推分局街面防控体系建设，根据《上海市公安局关于进一步加强街面巡逻防控工作的总体方案》、《关于进一步优化完善分局轮训轮值培训工作的实施方案》要求，政治处制定了《长宁分局关于进一步加强轮训轮值工作的实施方案》，现印发给你们。请各单位结合本单位实际认真组织实施。
                                                                          上海市公安局长宁分局
                                                                              2021年11月2日
                              长宁分局关于进一步加强轮训轮值工作的实施方案
    根据《上海市公安局关于进一步加强街面巡逻防控工作的总体方案》、《关于进一步优化完善分局轮训轮值培训工作的实施方案》要求，为进一步加强长宁分局轮训轮值工作，助推分局街面防控体系建设，特制定本实施方案。
    一、培训目标 
    牢固树立“战训合一、服务基层”理念，通过规范运作模式、严格力量调用、优化培训课程、加强考核评估、完善工作机制并行推进，不断推动轮训轮值工作向高质量发展，全面提升参训民警的业务技能和 实战本领，最大限度发挥这支整建制力量在服务支撑实战方面的效能，全力维护地区社会面稳定，为实现打造全市最安全城区的工作目标提供支撑。
    二、主要任务
    参加市局轮训轮值和特警专业培训的民警由市局统筹安排，组织开展集中培训，实行警务化管理，同时纳入市局机动叠加支援力量范畴承担具体任务。分局轮训轮值力量主要承担护校安园、专项整治、集中备勤、应急处突、安保维稳、叠加巡逻等长期牵扯基层警力较多的任务。
    三、组织分工
    在分局巡防办统筹协调下，由政治处教育训练科负责牵头分局轮训轮值工作，由分局有关部门分工协作，统筹推进具体工作。
    （一）政治处（教育训练科）：负责制定分局层面轮训轮值实施方案，规范教学组织、日常运作和警力抽调，确保轮训轮值队伍“常驻常备、战训合一、无缝衔接”；根据市局、分局要以及辖区面治安防控需要，组织力量开展机动叠加支援工作。
    （二）指挥处（指挥中心）：负责制作抽调轮训轮值警力任务单，指挥调度分局轮训轮值警力做好应急处置增援工作，加强日常拉动演练。
    （三）警保处：负责轮训轮值经费、装备、车辆、设施等各项保障工作。
    （四）特警支队：负责配合做好警训基地轮训期间警务实战课程的教学工作。
    （五）科技科：落实轮训轮值相关科技信息化保障工作。
    四、主要措施
    （一）规范运作模式。一是明确人员要求。分局轮训轮值基地要严格按照“常备常在、战训合一、无缝衔接”的要求运作，将全局民警纳入调训范围，在统筹市局防暴处突轮训轮值工作基础上制定年度整体调训方案，原则上男民警年龄不超过50岁，女民警年龄不超过45岁。二是严格组训规模。分局轮训轮值警训基地常备不少于20人，集训周期不少于2周，并要安排1名科职领导干部参训并担任学员干部。
    （二）严格力量调用。分局轮训轮值要严格落实警务化管理和请销假制度，合理安排轮休，人员力量情况向分局指挥中心动态报备。指挥中心要牵头对长期牵扯基层警力较多的任务场景加强研究，主动加强与警训基地对接，提前制定勤务计划，有序组织轮训轮值力量开展叠加支援（非应急性质）工作，确保实战和培训工作无缝衔接，由指挥中心制定方案，分局领导审定够下发执行；对于疫情防控、警卫任务、集中整治、大型活动安保等专项任务，由业务部门发起、指挥中心评估、分局领导审核后执行。 
    （三）优化培训课程。一是完善课程设置。根据市局下发的公共科目的训练大纲、考核大纲和题库等，结合最小作战单元练兵，加强政治理论、防暴处突协同处置、巡逻查缉、警务体技能战术、常见警情处置学习，原则上集中学习训练时间不少于轮训轮值总时长的50%。二是加强计划报备。结合本辖区岗位工作实际，增设区域特色课程和阶段性重点培训内容，可采取网上学习、课堂教学、实操实训、演练评估等方式开展，进一步提升集训的针对性；加强计划报备，提前将每期培训班具体计划报送政治部教育训练处审核。
    （四）加强考核评估。一是强化培训考核。学员的培训考核涵盖日常行为规范、业务学习和警务体技能，考核总评成绩=日常行为规范考核成绩（30 %） 业务类课程考试成绩（55 %） 警体技能类课程考试成绩（15 %）。学员的日常行为管理采取考核形式，政治理论和业务学习采取考试考查形式，卷面考占比30%、实务操作考占比70%，考核贯彻教考分离的原则，由分局警训基地组织实施。通过所有科目考核且考核总评分达到70分的，认定为培训合格，获得80培训积分；考核不达标学员，可参加一次补考，补考不合格，作培训不合格处理。考核和考试考查均合格者，由市局统一认证，计入民警训历档案。二是强化施训评估。分局教训科、指挥中心定期对警训基地公共科目施训和轮训轮值勤务情况开展评估，评估结果由教训科汇总后定期通报，纳入训练基地规范化管理。
    （五）完善工作机制。一是组训调训。加强调训工作规划，严格按照轮训轮值组训要求，制定并公布年度调训计划；凡警衔在一级警司以下（含）民警申报晋升上一级警衔的，必须要有轮训轮值培训积分。二是指挥联通。分局指挥中心每日通过电台、电话等渠道对轮训轮值基地开展点名检查，确保通讯畅通。轮训轮值基地每日将备勤、培训情况报告指挥中心，重要情况即时报告。三是联席会议。分局政治处适时牵头组织相关责任部门招开联席会议，传达贯彻上级部署，通报有关情况，研究具体任务，协调解决工作中存在的问题，不断优化工作措施，努力提升分局轮训轮值工作水平。
    五、工作要求
    （一）提高思想认识，加强组织领导。进一步加强分局轮训轮值工作是落实“情指勤舆援”一体化实战化运作机制的重要举措，也是助推全市街面巡逻防控体系建设完善的现实需要。各单位要高度重视，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体负责，各部门、警种通力协作的工作局面。各单位要根据分局制定的参训计划，安排好本单位参训人员，确保民警按时参训，应训尽训，以保障分局轮训轮值工作运转顺畅。
    （二）压实工作责任，明确具体要求。分局政治处将会同指挥处进一步制定完善警训基地日常管理、勤务模式、督导检查等工作机制，各单位要结合本单位实际情况和调训名额，提前制定年度调训具体工作计划，严格按照人员训练标准安排参训人员，做到对本单位民警的全覆盖，并通过进一步细化激励与考核措施，督促民警积极参加分局轮训轮值。指挥处和政治处将定期组织督导检查，对于发现的问题督促落实整改，并将相关情况报分局巡防办，分局巡防办将在评估后适时予以通报。
    （三）聚焦实战实需，强化综合保障。分局警保处、科技科等部门需要解决运兵车辆、通讯器材、训练设施、警用装备、夜餐保障等方面存在的问题，并与轮训轮值基地形成常态对接机制，政治处将向分局党委报告申请配备专职干部负责轮训轮值训练基地的教学组织和日常管理，并按照政治轮训和警务实战训练的要求配齐配强师资力量，不断提升轮训轮值工作实效。