关于印发《上海市公安局长宁分局案管中心(数字化执法办案管理中心)建设办法》的通知

印发日期:2021-12-24      发布日期:2021-12-31      沪公长发〔2021〕97 号

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分局各单位:
    现将分局制定的《上海市公安局长宁分局案管中心(数字化执法办案管理中心)建设办法》印发给你们,请遵照执行。工作中如遇问题,请及时与法制支队联系。
                                                                                上海市公安局长宁分局
                                                                                   2021年12月24日
                   上海市公安局长宁分局案管中心(数字化执法办案管理中心)建设办法
    为深入推进我区案管中心(数字化执法办案管理中心)建设,进一步强化对执法办案的监督管理和服务保障,围绕“规范执法 减负增效”的目标,根据公安部、市局相关规定及工作要求,特制定本办法。
    一、建设目标
    通过市局建设数字化执法办案管理中心模块,健全完善以案管室为核心的工作机制,实现案件办理、人员管理、财物处置、执法监督、服务保障等执法办案关键要素数字化转型和场景化应用。
    二、职责分工
    分局案管中心(数字化执法办案管理中心)采用在分局本部建设,通过数字化转型,实现地理上相对分散的各个办案区通过信息化方式实现互联互通和资源整合,同时依托智能设备和技术手段加强办案区执法安全管理的数字化案管中心。
    三、主要功能
    数字化中心依托市局在线上设置的各功能模块,融合联通智能化办案区、案管室等执法办案场所,实现线下流程和实体功能的线上数字孪生,办案、管理、服务等执法活动“一体化”运行。
    分局可以通过案管中心(数字化执法办案管理中心),对分局日常办案情况实现实时监督管理,同时监督各单位办案区以及网上办案系统中的规范使用。依托市局办案区统筹预约模块,实现分局各办案区的统筹计划使用,优化资源配置。
    四、工作要求
    建设案管中心(数字化执法办案管理中心)是上海公安机关贯彻落实党中央全面深化依法治国决定和上海城市数字转型战略,推动法治公安建设,实现执法监督与服务保障并举的重大改革举措,是新时代深化公安执法规范化建设的重点工程,对于提高办案质效和执法公信力具有重要意义,必须持续推动、狠抓落实。
    (一)提高工作站位,加强组织推进。各办案单位要把案管中心(数字化执法办案管理中心)建设作为执法规范化建设和智慧公安应用场景的重要任务,加强统一规划,明确工作目标、部门职责。
    (二)加强协作配合,形成工作合力。各相关警种部门要各负其责、密切配合,切实形成全警参与、齐抓共管的良好工作格局。政工部门要调整充实案管室警力配置及必要的警务辅助力量;督察部门要对办案区使用、执法安全等情况进行监督;法制部门要做好数字化中心和案管室的制度设计、日常管理、组织协调和监督指导等工作;警保、科技、数据等部门要做好场所建设、信息化建设应用维护等方面的保障;执法办案部门要规范使用线上数字化中心和线下办案区、物证室等场所。
    (三)倡导“规范 减负”,注重实战实效。各单位要聚焦服务一线执法办案,在案管中心(数字化执法办案管理中心)建设中减轻民警执法办案负担,以规范便捷的场景化应用重塑科学高效的办案流程,引导民警按照规程操作,减少安全隐患,提高办案效率。各单位要将市局顶层设计与基层首创相融合,鼓励基层探索实践,重点围绕健全完善案管机制、提升智能化管理水平深化拓展,努力形成特色亮点,进一步实现案管中心(数字化执法办案管理中心)的功能优化、作用延伸,促进执法规范化建设提档升级。

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