分局各相关单位：
现将《迎2023新年外滩、南京路等重点地区安全管理工作实施方案》印发给你们，请结合实际进一步细化方案，做好对接，认真组织实施，确保各项工作措施有效落实。
特此通知
上海市公安局黄浦分局
2022年12月29日
迎2023新年外滩、南京路等重点地区安全管理工作实施方案
为确保跨年迎新期间重点敏感区域治安、交通秩序持续稳定，做好各项应对市民群众迎新、庆祝、祈福、消费等自发集中出行所形成大客流的充分准备，根据市局总体部署要求，分局结合辖区各重点敏感地区实际，特制定本方案。
一、 工作目标
全面把握党的二十大精神和指示，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对上海工作指示精神，结合疫情防控“新十条”政策和黄浦区重要节点实际情况，围绕“五个牢牢把握”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为维护疫情防控政策调整期间社会面安全稳定大局，牢固树立安全底线意识，始终坚持最高标准、最严要求、最强措施，切实筑牢安全防线，精心组织、周密部署，全面扎实落实各项安全保卫工作措施，努力实现“七个严防”和“三个确保”的工作目标，即：严防发生影响政治安全的敏感（案）事件；严防发生暴力恐怖和个人极端（案）事件；严防发生人员拥挤踩踏事件；严防发生群体性聚集和非正常上访等滋扰事件；严防发生重大刑事、治安案件；严防发生重特大道路交通、治安灾害事故；严防发生重大网络安全事件和网上负面舆情炒作。确保本区各重点敏感区域“大客流”管控措施得到有效落实；确保外滩、南京路等重点区域跨年迎新期间持续安全稳定；确保跨年迎新和元旦期间本区社会面大局持续平稳有序。
二、 组织指挥
跨年迎新安全管理工作由副区长、分局党委书记、局长包晓军任总指挥。分局设安保工作现场指挥部，强化指挥调度、加强统筹协调、集中统一领导安保维稳、社会面防控和突发情况应急处置工作。
三、责任区划分
四、警力部署及任务职责
五、客流管控措施
以“总量控制、视情管控”为总体原则。视情对外滩滨水区采取“南北均衡、交替开关、单向循环”措施；对南京路步行街沿线采取“南进北出、慢进快出、波次放行”等管控引导措施，并加强“远端控制”。
六、通信、装备及屯兵
七、工作要求
（一）强化安全检查
（二）细化方案措施。
（三）确保政令畅通。