区政府各部门、各街道办事处、有关单位:
《2025年虹口区政务公开工作要点》已经区政府同意,现印发给你们,请按照执行。
虹口区人民政府办公室
2025年5月12日
2025年虹口区政务公开工作要点
为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于政务公开工作的决策部署,以高质量政务公开服务保障虹口区中心工作,助推区域经济社会高质量发展,根据《2025年上海市政务公开工作要点》,聚焦区域发展特点和需求,制定本工作要点。
一、依据法定职责,深化主动公开
1.围绕本区经济社会发展主要任务强化信息公开。聚焦服务全市建设“五个中心”、提振消费、长三角一体化、发展新质生产力、北外滩开发建设、城市有机更新、激发文化创新创造活力、建设美丽虹口、加速城市精细化管理、推进民生保障等领域,依法、规范、及时发布信息并开展解读。(责任单位:各相关部门、各街道办事处)
2.开展政府信息公开规定的协调性审核。加强政府信息公开制度协同,确保本区政府信息公开工作与其他政策规定相协调。以区政府、区政府办公室名义印发的行政规范性文件和其他文件拟对政府信息公开作出具体规定的,在文件报请印发时由本级政务公开主管部门组织开展审核;其他行政规范性文件拟对政府信息公开作出具体规定的,由文件制发单位书面征求本级政务公开主管部门意见。(责任单位:区政府办公室、各相关单位)
3.严格公文公开属性审查和发布审查程序。加强政府信息公开前审查,落实信息公开保密审查责任制,完善信息审查筛选和风险排查机制。规范已公开信息管理,及时清理政府网站、政务新媒体、线下公示公告点位等渠道冗余信息,优化信息公开环境。(责任单位:各部门、各街道办事处)
4.加强政务舆情监测研判。制定政务舆情回应口径编审和签发流程预案,依托“上海虹口”公众号、《虹口回音壁》栏目、媒体咨询服务热线、12345市民服务热线等提高政务舆情处置质效。根据舆情变化,持续回应社会关切。(责任单位:区委宣传部、各相关单位)
二、依托“三个强化”,提升依申请公开办理质效
5.强化培训指导,提升办理质量。落实对本市政府信息依申请公开办理工作指导文件、依申请公开业务应知应会手册的宣贯和学习,组织专题业务培训,进一步提高全区政府信息依申请公开办理业务质量和水平。(责任单位:区政府办公室)
6.强化工作联动,规范办理答复。加强对信息公开申请跨系统、跨层级、跨区域的联动和协同办理,统一答复口径,确保同案类案答复准确、规范,提高依申请公开办理答复质量。(责任单位:区政府办公室、各相关单位)
7.强化府院联动,助推依法行政。定期通报政府信息公开复议和诉讼情况,加强对复杂疑难问题、类案要案的研究会商。(责任单位:区政府办公室、区司法局、各相关单位)
三、完善政策发布与解读机制,以公开促落实
8.统一平台与集成发布。依托本市统一的政策发布平台和查询门户,及时发布虹口区各类政策文件,利用大模型技术,提高政策发布的整体性、规范性和查询便利性。深化政策集成式发布,加强政策主题库内容建设和维护更新。(责任单位:区政府办公室、区数据局、各相关单位)
9.严格解读程序与质量把关。落实政策解读与政策文件同步审签、同步发布要求,申报类、办事类政策的申报、评审、办理条件和标准原则上应作为解读内容与政策文件同步发布,提升企业群众办事便利度。(责任单位:各部门、各街道办事处)
10.创新解读形式。打造“政策公开讲”品牌,聚焦区内营商环境优化、惠企服务、民生实事等政策,建立“处长(一把手)讲政策、专家评政策、媒体看政策”的三位一体解读机制。各单位要根据《虹口区“一把手讲政策”系列活动工作方案》利用短视频、微直播等形式和“政策公开讲”“政策会客厅”等平台开展线上线下惠企政策解读,提高政策可读性、可及性,扩大有效传播。(责任单位:各部门、各街道办事处)
11.开展优秀案例评选与辅导。积极参与全市优秀政策解读案例评选,同时组织开展本区优秀政策解读案例评选和点评活动,通过案例剖析、经验分享等方式,提升各部门政策解读水平。(责任单位:区政府办公室、各部门、各街道办事处)
四、优化政策咨询回应与办事服务
12.强化多平台政策咨询回应。发挥12345市民服务热线、门户网站政策留言板等平台作用,及时做好共性问题的面上回应和个性问题的专业解答。(责任单位:区数据局、各相关单位)
13.深化“阅办联动”与办事指南完善。继续做好新增政策文件“阅办联动”,实现“一网通办”虹口专区新增办事事项的依据类文件从“看政策”到“用政策”一键直达。动态完善并更新发布“一网通办”虹口专区办事指南,强化惠企政策的申报提醒、匹配推送、进度告知和结果公示。(责任单位:区政府办公室、区数据局、各相关单位)
14.加强公共服务领域信息公开。根据公共服务事项指南,加强对本区教育、卫生健康、供水、供电、供气、交通等领域公共服务信息公开。(责任单位:区教育局、区卫生健康委、区建设管理委、区公安分局)
五、强化权力运行监督信息公开
15.持续做好权责清单依法公开和动态更新。(责任单位:区委编办、区政府办公室)
16.依法、及时向社会公布本区重大行政决策事项目录、公众意见采纳情况、决策结果和执行情况等信息。(责任单位:区政府办公室、各相关单位)
17.根据《上海市公共资源配置领域信息公开目录》,依法公开公共资源交易规则、流程、结果、监管和信用等信息,确保公共资源交易阳光透明。(责任单位:区发展改革委、各相关单位)
18.依法规范公开预决算、政府采购等财政信息,定期公开财政收支情况、重点项目资金使用情况等,积极接受公众监督。(责任单位:区财政局、各部门、各街道办事处)
19.依法公开本区年度行政检查计划,全面推行涉企行政“检查码”,严格执行涉企行政检查信息公开有关要求,加强对公示情况的执法监督。(责任单位:区司法局、区市场监管局、区数据局、涉企行政检查执法单位)
六、持续深化政民(企)互动和公众参与
20.围绕区委、区政府重点工作,以“优化营商环境”为主题,组织开展“政府开放月”活动,集中展现政府为民履职、为企服务实际成效,扩大活动的传播力和影响力。(责任单位:各部门、各街道办事处)
21.完善政策文件制定过程中的公众参与机制,依托区重大行政决策工作公众参与点,丰富线上线下便利公众的参与渠道,制定与企业群众切身利益有关的文件,应当听取直接利害关系人的意见,普惠性惠企政策原则上听取中小企业意见占比不低于50%。(责任单位:各相关部门)
22. 深化公众代表列席决策会议制度。推动公众代表列席机制向决策专题会延伸,邀请利益相关方代表参与审议重大决策事项,做好代表建议研究落实情况的跟踪反馈,形成工作闭环。(责任单位:各部门、各街道办事处)
23. 深化政策公开政社合作机制,不断丰富完善合作模式,发挥行业协会、商会、产业园区、居委等组织贴近基层一线的优势,向企业群众提供更具针对性的政策推送和辅导,构建国际化、多元立体的政策公开服务体系。(责任单位:区政府办公室、各相关单位)
24.高质效办理中国政府网转办留言,压实主体责任,严格办理时限,注重办理实效。加强办理结果应用,持续跟踪问效,对留言办理中发现的共性问题,加强源头治理,推动解决企业、群众的急难愁盼问题。(责任单位:区委宣传部、区信访办、区数据局、各部门、各街道办事处)
七、强化数字赋能,不断提升政务公开质效
25. 升级改版政府网站。按照本市统一部署,开展“上海虹口”门户网站升级改版工作,优化网站界面设计、栏目设置和功能布局,建立健全网站运营管理制度,加强网站日常检查监测,及时发现和解决网站运行中存在的问题,确保网站稳定运行、信息准确更新。(责任单位:区委宣传部)
26. 加强涉外服务平台建设。配合做好“上海国际服务门户”网站建设相关工作,优化完善本区信源更新和报送机制,聚焦外资企业和外籍人员高频办事事项,拓展涉外服务场景,如提供多语言版本的政策文件、政策解读、办事指南等,提升虹口国际化服务水平。(责任单位:区委宣传部、区政府办公室、各相关单位)
27. 整合优化政务新媒体账号。推进本区政务新媒体账号整合优化,明确主账号定位和功能,集中力量做强做优主账号,清理整合“僵尸”账号、功能重复账号,形成以主账号为核心、各部门特色账号协同配合的政务新媒体矩阵,提高政务新媒体传播力和影响力。(责任单位:区委宣传部、各相关单位)
28. 提升政务公开专区(服务点)服务水平。持续抓好本区政务公开专区(服务点)建设,完善功能、做细服务,因地制宜推进政务公开专区(服务点)建设创新。(责任单位:区政府办公室、各相关单位)
29.强化外部监督支撑体系。继续发挥政务公开观察员监督政府透明履职、加速政策有效落地、促进政民双向沟通的积极作用,推动观察员成为促进经济社会高质量发展的有益助力。(责任单位:区政府办公室)
30. 推进政府公报数字化转型。按照“一个政府一个政策集中发布窗口”的要求,学习借鉴本市试点区经验做法,结合虹口实际推动本区政府公报数字化转型,打造权威、便捷、高效的政策文件发布窗口。(责任单位:区政府办公室、各部门、各街道办事处)
31. 增强政务公开平台数字赋能能力。强化数据汇集、分析与应用功能。逐步推广电子签章应用,完善依申请公开智能办理功能,提高政务公开工作智能化水平。(责任单位:区政府办公室、区数据局、各相关单位)
各部门、各街道办事处要加强对政务公开工作的组织领导和统筹协调。本工作要点印发后,各单位要全面对标、逐项分解、创新举措,确保各项目标任务落实到位,同时在政府信息公开工作年度报告中予以公开。