各区爱国卫生运动委员会,市爱国卫生运动委员会各成员单位,有关单位:
为深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,全面落实全国卫生健康工作会议精神,紧扣“十五五”规划起步,按照全国爱卫会和市委、市政府工作部署,上海市爱国卫生运动委员会(以下简称市爱卫会)决定于2026年3月20日至5月10日,在全市开展春季爱国卫生运动暨第38个爱国卫生月系列活动。现将有关要求通知如下:
一、工作要求
以全国健康城镇创建启动为契机,持续完善爱国卫生月工作机制,围绕年度爱国卫生和健康促进重点任务,因地制宜,积极创新,夯实重点媒介传染病防控、健康生活方式推广、城乡人居环境整治和无偿献血宣传等工作基础。结合春季鼠类、蚊虫进入繁殖期的特点,抓早预防,有针对性地开展民生环境清洁、病媒生物防制和社会组织发动,维护城市公共卫生安全。市、区爱卫会办公室研究制定工作方案,做好本次活动的组织协调、指导服务和督促推进。
二、重点任务
(一)开展以建设健康环境为重点的春季爱国卫生统一行动
聚焦居民小区(含村舍)、农贸市场(含生鲜超市)、中小道路、绿地公园、沿街餐饮等民生相关场所,开展春季蚊虫等病媒生物孳生及栖息环境调查,指导街镇强化社区和单位公共区域及环卫设施的定时保洁和清理整治,主动发现问题并落实整改。
加大群众性环境清洁活动的组织发动力度,指导开展居民家庭、社区公共环境和单位的卫生大扫除,着重清洁卫生死角、清理堆积杂物、清除污泥积水,加强重点场所、重点部位的环境综合整治。农村地区做好宅前屋后垃圾堆物的清理,维护农村户厕,取缔旱厕(小粪缸)。
教育、民政、住建、交通、商务、体育、卫生健康和市场监管等爱卫会成员单位依据职责督促指导学校、养老机构、住宅小区和建筑工地、交通场站和交通工具、酒店、商超、文旅及体育场所、医疗卫生机构、农贸市场等场所,落实日常卫生管理,保持环境干净整洁。
(二)开展以“防蚊灭鼠”为重点的春季病媒生物统一控制行动
用好《上海市爱国卫生与健康促进条例》和《上海市病媒生物预防控制行政处罚裁量基准》,开展以蚊、鼠等病媒生物防制措施落实为重点的执法检查,加强法规与现行工作要求的有效衔接,监督指导各部门、各街镇和各单位责任主体落实法律责任,确保病媒生物防制工作持续性。编制印发《上海市媒介白纹伊蚊预防控制指南》,组织各级爱卫干部开展病媒生物防制基础知识培训,强化街镇服务机构蚊虫防控技术岗前培训。会同市健康促进协会推进病媒生物社会防制员培训。
抓好春季蚊虫控制是有效降低夏秋季蚊虫密度,提早预防登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病传播的关键措施。指导各区组织各成员单位、各街镇、各居村委动员各单位和群众把握春季蚊虫控制黄金时间,开展蚊虫孳生环境清理和成蚊灭杀工作,尤其做好室内外积水环境的控制和清理;组织爱国卫生志愿者加强巡查,提升整体防制成效。结合重大活动保障,指导青浦、闵行、长宁三区重点做好第48届世界技能大赛和第九届进口博览会举办场所及周边区域春季病媒生物防制专项工作。
统一开展春季灭鼠活动,指导各区组织街镇根据辖区内鼠类侵害的特点,提前储备灭鼠药品和设施,会同疾控机构做好技术指导,组织专业防制人员开展灭鼠前培训,投药前做好社区安全宣传告知。按照病媒生物防制责任分工,督促单位和个人搞好室内外环境,完善防鼠卫生基础设施,封堵鼠洞、填补缝隙,防止老鼠侵害;组织专业队伍集中时间科学落实灭鼠措施,有效控制鼠密度。重点落实居民住宅区,原流行性出血热高发地区(浦东原南汇、松江南部、闵行、金山等相关地区)及病原学监测阳性地区(嘉定黄渡镇)等区域投药灭鼠,确保春季灭鼠工作科学规范开展。
(三)开展以提升全民健康素养水平为重点的健康行为习惯实践倡导
与全国爱卫会办公室春季爱国卫生运动重点任务深度融合,开展环境清洁整理、早春蚊虫防控、健康行为养成和无偿献血知识等四大类健康科普知识传播行动和爱国卫生月主题宣传活动。市爱卫会办公室与市健康促进中心、市血液中心设计制作配套科普资料包,鼓励各区因地制宜、做好线上投放、二创和线下科普宣传和行为倡导等工作。策划开展社区健康黑板报评选和展示活动,提高居村委参与健康科普积极性。
持续倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念,与卫生健康、精神文明、教育、体育、宣传等部门密切协同,组织开展多种形式的健康科普活动,引导市民积极践行合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡、体重管理等健康生活方式,共同推进健康上海建设。指导各区积极发动群众参与健康环境营造,针对乱扔垃圾(口罩)、乱吐痰、乱丢弃宠物粪便等陋习劝阻以及手卫生等文明卫生习惯养成,组织开展线下活动。
三、活动安排
围绕春季蚊虫孳生环境清理、成蚊消杀和灭鼠投药、白纹伊蚊预防控制指南推广、健康科普宣传等四个重点内容,分别组织开展集中活动周。
(一)环境清理和防蚊灭鼠
3月23日—3月27日,为春季蚊虫孳生环境清理周,针对前期病媒孳生地调查报告,开展公共环境清理和对地下固定积水环境巡查,对不能清除的积水投药控制蚊幼孳生;
3月30日—4月3日,为春季灭鼠统一投药周,组织专业队员做好重点地区灭鼠药物投放;
4月20日—4月24日,为春季成蚊消杀控制周,对疾控机构监测成蚊密度较高的区域做好消杀控制。
(二)病媒防制集中执法
4月27日—5月8日,集中两周时间,持续开展病媒生物防制执法检查活动。重点围绕蚊虫孳生地、防鼠措施落实等执法检查,同步做好重点单位和相关场所的告知,强化全社会共同参与病媒生物防制工作意识。
4月—5月,组织开展《上海市媒介白纹伊蚊预防控制指南》推广活动。通过制作长图解读、开展线上培训、印刷宣传折页等形式,向社会广泛宣传相关核心知识。
(三)卫生陋习集中劝阻
4月23日—4月30日,为卫生陋习集中劝阻周。发动志愿者结合线下黑板报、社区健康讲座、民生区域巡查劝阻等形式,组织开展活动,倡导保持爱干净、勤打扫、讲卫生的健康好习惯。
同时,结合每周四爱国卫生义务劳动,聚焦社区、单位等大环境和群众居家生活等小环境,指导各区组织开展人居环境卫生大扫除活动,营造干净整洁的假期公共环境。
四、工作措施
(一)加强组织协调
各区爱卫会要紧紧围绕加快建设健康上海的要求,运用好爱卫会工作平台和工作机制,按照爱国卫生月以月促年的要求,明确阶段性工作任务和具体要求,组织协调各成员单位强化行业管理,积极条块联动,确保各项活动安排有序推进,促进爱国卫生运动常态化开展,助力重点传染病防控。要充分利用媒体平台进行广泛宣传,动员市民群众积极参与各类爱国卫生活动,营造全社会关心和参与爱国卫生运动的浓厚氛围。
(二)共建长效机制
各区爱卫会要统筹协调各街镇,持续完善由政府、社会、市民共同参与的爱国卫生共建共享长效机制,积极促进市、区、街镇、村居(单位)、楼组等爱国卫生五级联动模式发挥作用。依托基层爱国卫生运动三大制度在社区治理、单位卫生和群众动员方面的落实推进,依靠各部门、社会力量、群团组织及居村公共卫生委员会、基层计生队伍、健康自管小组和基层网格员等力量和资源,丰富工作内涵,创新方式方法,推动爱国卫生运动与基层健康治理有机结合。
(三)及时总结典型
各区爱卫会办公室要注意收集各街镇、部门、单位春季爱国卫生活动资料,对活动中的典型经验和特色亮点进行提炼总结,宣传报道,及时将有关信息报送市爱卫会办公室。市爱卫会办公室将择优向全国爱卫会办公室推荐,并在媒体宣传推广;并结合健康环境暗访调查,开展问题整改回头看活动,对整改不力的进行通报批评。
上海市爱国卫生运动委员会
2026年3月18日