各区卫生健康委，有关市级医院，各中医医院:

为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于印发中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）的通知》《国家中医药管理局关于加快推进中医优势专科建设的意见》《中共上海市委 上海市人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》等精神，我委决定开展中医重点病种项目建设。现将有关要求通知如下。

一、建设目标

依托二级以上医院医教研优势和中医优势专科、中西医结合旗舰科室、中医医联体、区域医疗中心及多学科交叉研究团队建设基础，继续开展区域中医医联体建设工作，以重点病种为核心，构建现代化多学科中医诊疗服务新模式，提升肿瘤、心脑血管、呼吸、代谢性疾病等中医药有优势、有特色的重点病种（以下简称“重点病种”）综合诊疗服务水平，同时提升精神卫生、护理等重点领域中医药服务能级，加强多学科诊疗和交叉研究，为夯实“顶天、强腰、立地”中医药服务体系提供支撑，服务健康上海建设。

二、建设内容

（一）完善重点病种中医药分级诊疗服务流程。体现“纵向集成”。申报单位依托前期区域医联体、专科专病联盟等中医优势专科、中西医结合旗舰科室建设基础，主动对接区域内一二级医疗卫生机构，强化分级诊疗、双向转诊、资源下沉等工作机制，建立一套各级医疗机构有效联动、分工明确的全流程诊疗干预流程。

（二）推广基于分级诊疗的中医药全流程干预方案。申报单位牵头遴选中医药特色优势明显的重点病种，坚持中医药防、治、康全程管理特色和优势，优化重点病种诊疗方案，形成一套适宜分级诊疗、连续服务、可复制、可推广的综合干预方案。加强方案执行过程的质量控制管理和优化，进一步提高基层中医药服务水平，提高临床疗效和患者服务体验。

（三）以重点病种为核心，优化多学科中医药诊疗服务模式。围绕重点病种，以中医优势专科或中西医结合旗舰科室为主体，整合医院乃至医联体优质资源，与相关临床、医技科室紧密合作，结合针灸、推拿等中医综合干预，建立多学科诊疗团队，优化服务流程，完善保障水平，为患者提供中西医整合、协同的多学科综合诊疗服务模式。

（四）组织一支分层指导的专家团队。通过专家下沉、建设基层工作室、强化人员培训等方式，对区域内基层医疗机构开展重点病种培训和指导；加强对重点疾病中医药干预技术的创新研究，推广效果确切、易于开展的中医药适宜技术，进一步提高中医药技术优势与专业服务水平。充分发挥三、二级医疗机构专家团队的作用，开展连续治疗和健康服务的指导，提升基层医疗机构重点病种服务和管理能力。

（五）形成研究转化和推广机制。开展中医重点病种中医药全程健康服务干预评价指标、效果及长周期评价方法的研究。积极探索与高等院校、科研机构、医药企业建立合作机制，推动中医药科研成果和医疗机构中药制剂转化。形成多学科交叉研究团队，系统梳理重点病种中医药干预的特色方法，协同区域资源，系统开展相关研究，夯实研究转化和推广机制。

三、申报条件

申报单位原则上应为二级以上医院中医药特色明显的中医重点专科、中医优势专科或中西医结合旗舰科室。项目负责人应为科室主要负责人。申报病种中医特色鲜明，临床疗效确切，传承和创新工作具有良好的基础。联合团队应有良好合作基础，覆盖一、二、三级医疗机构。近3年获得我委相关项目支持尚未结题验收，或项目延期、验收不合格的负责人，不纳入申报范围。

四、申报名额

每家医院申报不超过2个，并联合区域内不少于5家基层医疗机构共同申报。

五、建设周期和经费支持

项目建设周期2年。根据突出重点、兼顾专科病种和区域分布、择优支持的原则，每个项目市级资金支持原则上不超过10万元。项目单位应给予不低于市级财政的配套经费支持。

六、申报程序

（一）项目申报单位根据要求，制定明确的建设目标、主要任务和考核指标，并填报项目申报书（附件）。

（二）申报书（加盖公章的纸质版一式7份并附电子版）于2025年11月24日前统一报送至上海市中医优势病种建设管理办公室。逾期不予受理。

市卫生健康委中医药服务监管处联系人：张老师 王老师

联系电话：23117923  23117929  

市中医优势病种建设管理办公室联系人：张老师

地址：徐汇区宛平南路725号龙华医院11号楼823室

联系电话：33324087

邮箱：shzyysbz@163.com

附件：中医重点病种建设项目申报书

上海市卫生健康委员会   上海市中医药管理局

                                   2025年11月18日